Председатель горизбиркома Олег Смирнов — об особенностях общероссийского голосования по одобрению изменений в Конституцию
«Краснодарские Известия» пригласили в пресс-центр председателя муниципальной избирательной комиссии Олега Смирнова, чтобы задать вопросы о предстоящем голосовании и об особенностях общероссийского голосования по одобрению изменений в Конституции.
— Общероссийское голосование – особое. Чем оно отличается от обычных выборов и референдумов?
— Самая главная особенность – голосование будет идти не один день, а в течение недели – с 25 июня и в главный день голосования 1 июля, который станет выходным. Центризбирком предложил так сделать, чтобы как можно больше граждан могли принять участие в общероссийском голосовании, причем без риска для здоровья.
— Кроме растяжки по времени, появились и новые формы голосования: например, дистанционное, правда, пройдет оно только в Москве и Нижнем Новгороде…
— Сейчас и в единый день голосования 13 сентября дистанционное голосование опробуют в тестовом режиме в нескольких субъектах. А мы, по имеющимся прогнозам, будем применять эту новую форму через год на выборах депутатов Государственной Думы.
— Тогда давайте обсудим другие формы голосования. Например, такую, тоже новую, как голосование на общественных территориях. Можно о ней подробнее?
— Центризбирком утвердил особый порядок проведения всероссийского голосования. Он предусматривает разные, в том числе совсем новые, формы участия граждан.
Непосредственно 1 июля можно проголосовать, во-первых, на вашем избирательном участке с 8.00 до 20.00. Процедура не отличается от голосования на выборах. Во-вторых, свое отношение к изменениям в основной закон страны можно выразить и вне помещения для голосования на основании письменных или устных обращений.
Что же касается предшествующих шести дней с 25 по 30 июня, проголосовать также можно в участковой избирательной комиссии. Время будет определено дополнительно территориальными избирательными комиссиями по согласованию с избирательной комиссией края. Если вы хотите прийти на участок в этот период, а не 1 июля, предварительное уведомление комиссии не требуется. А вот вне помещения для голосования с 25 по 30 июня можно проголосовать уже на основании заявлений, поданных в участковые комиссии, начиная с 16 июня. Через портал Госуслуги обращения подаются с 5 июня и до 14.00 21 июня.
Проголосовать можно не только по месту жительства, но и там, где избиратель будет во время общероссийского голосования фактически. Для этого уже работает система «Мобильный избиратель».
И о новой форме – голосовании на общественных территориях для групп его участников на основании решения избирательной комиссии Краснодарского края или (по ее поручению) – территориальной. Такую форму Центризбирком утвердил специально для общероссийского голосования по поправкам в Конституцию. Проводится оно на придомовых территориях, территориях общего пользования и в иных пригодных для оборудования местах.
Такая форма голосования подходит для обособленных жилых комплексов, СНТ, коттеджных поселков.
— Если мы живем на такой территории, что нужно сделать, чтобы воспользоваться этой формой голосования?
— Решение о его проведении принимается, если поступило обращение старшего по дому, председателя СНТ.
- Первый шаг. Инициативу проявляют избиратели и объединяются.
- Второй шаг. Через старшего по дому или председателя СНТ доносят информацию до участковой избирательной комиссии.
- Третий шаг. Решение принимает крайизбирком или по его поручению территориальная избирательная комиссия.
- Четвертый шаг. Организуется само голосование в период с 25 по 30 июня. Группа голосующих обязательно информируется о месте и времени его проведения.
Сейчас к нам поступает уже достаточно заявок от избирателей, которые хотят воспользоваться такими формами голосования.
— Допустим, гражданин хочет принять участие в голосовании, но сомневается, идти ли на избирательный участок, и решил проголосовать дома. Как вызвать к себе рабочую группу?
— В отличие от обычных выборов, когда для голосования на дому нужна такая причина, как состояние здоровья, маломобильность, в общероссийском голосовании учитываются и просто сомнения, которые в связи с эпидобстановкой могут возникнуть у граждан. Участник голосования может лично или при содействии третьих лиц обратиться в участковую избирательную комиссию в период с 16 июня до 17.00 1 июля. Через портал Госуслуги обращения подаются с 5 июня и до 14.00 21 июня. К вам приедет комиссия со всем необходимым комплектом документов. При этом будет соблюдена и безопасность голосования, и ваша личная.
— А как будут защищены урны для голосования, если оно проходит в таких разных формах?
— Есть два вида ящиков – переносные и стационарные. Каждый день в течение голосования, которое будет проводиться с 25 по 30 июня, стационарные ящики, использованные в течение дня, будут опечатываться. А непосредственно 1 июля эти ящики уже не будут использоваться. Что касается переносных ящиков, их количество ограничено, и здесь порядок следующий: ящик работает в течение дня, затем группа вскрывает его, и содержимое хранится в специальных сейф-пакетах.
— А еще важно бдительное око наблюдателей: на выборах их назначают кандидаты и избирательные объединения – политические партии. А на голосовании по Конституции?
— В утвержденном Центральной избирательной комиссией РФ порядке проведения общероссийского голосования определен и порядок наблюдения за голосованием. Оно поручено общественным наблюдателям. Их назначают общественные палаты регионов. Общественная палата Краснодарского края активно ведет эту работу. Насколько мне известно, предложено уже более 17 тысяч кандидатов в наблюдатели. Общественная палата России и Центризбирком постарались сделать так, чтобы все желающие могли стать общественными наблюдателями. Если в общественном наблюдении хочет участвовать политическая партия, у нее такая возможность имеется, для этого необходимо подписать соглашение с Общественной палатой Краснодарского края. И этот процесс активно идет. Как и обучение наблюдателей.
— Еще традиционно важно, кто считает голоса. Можно об этом подробнее: коллективный портрет наших членов участковых комиссий?
— У нас 341 постоянная участковая избирательная комиссия. На общероссийском голосовании по Конституции создали еще 14 участков в местах временного пребывания. Это число тоже традиционное для Краснодара.
В основном участковые комиссии формируются из людей, которые работают в организации, предоставляющей помещения для голосования. Преимущественно это школы, и в комиссиях большинство – учителя.
Есть медицинские работники. Еще в составе комиссий – представители различных политпартий и активные граждане, в том числе пенсионного возраста. Когда уже вышли на пенсию, а хочется еще быть востребованным и полезным людям.
Все члены участковых комиссий – люди грамотные, разбирающиеся в основах избирательного законодательства. Мы регулярно проводим обучение членов участковых избирательных комиссий. По общероссийскому голосованию по Конституции провели уже три занятия, в основном – в режиме онлайн. У избирательной комиссии Краснодарского края много новых современных форм обучения, аттестации, тестирования.
Так что в честности тех, кто считает голоса, можете не сомневаться, это обычные люди, живущие рядом с вами, обучающие ваших детей и внуков, активисты.
Волонтеры Конституции вам помогут
С 15 июня тысячи палаток развернулись по всей России. Это акция волонтеров Конституции, которые помогают гражданам разобраться в том, какие изменения вносятся в основной закон и как за них проголосовать. Здесь также можно взять специально изданные ко Всероссийскому голосованию буклеты. Одна из таких палаток в Краснодаре – в начале Александровского бульвара на Красной.
Беседуем со студентками колледжа права, экономики и управления Аминой Богосян и Елизаветой Волоховой и с их тим-лидером, студенткой факультета управления и психологии КубГУ Ольгой Чекан.
Елизавета Волохова: «Тот, где речь идет об ответственном отношении к животным».
Амина Богосян: «А мне нравится, что в Конституции появится статья о защите экологии, сохранении окружающей среды».
Ольга Чекан: «Я сама волонтер, поэтому мне ближе всего раздел о поддержке волонтерства и НКО».