Целый год гражданин Казахстана Михаил Суворов находится в Центре временного содержания в Гулькевичском районе Краснодарского края. Из-за неповоротливой бюрократической машины обоих государств Суворов, которого должны были отправить на родину много месяцев назад, пишет письма во всевозможные инстанции России и Казахстана, а ведомства, будто играя с ним, отвечают отписками и отфутболивают друг к другу. Михаил Суворов потерял документы, удостоверяющие личность. В конце июня 2019 года суд принял решение о назначении ему штрафа в 2 тыс. рублей и административном выдворении на родину, в Казахстан. Де факто же его лишили свободы на целый год. Меня поместили в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ). Сотрудники учреждения мне сразу сказали, что процедура долгая, может занять порядка 90 дней. Тогда мне показалось, что это долго. Я еще не знал, что застряну здесь на год , - говорит Михаил. Через три месяца ничего не произошло, лишь выяснилось, что в рамках соглашения между Россией и Казахстаном для граждан, утерявших документы, предусмотрена процедура реадмиссии (аналог принудительного выдворения). Меня стали кормить завтраками . В декабре сказали, что еще две недели максимум , что к Новому году я буду дома, но этого не произошло. Тогда я стал писать обращения в различные инстанции, в том числе обратился в посольство Казахстана в Москве. Там сказали, что еще 9 сентября готовы были меня принять, если бы я заявил о своем желании добровольно и за свой счет пересечь границу. Но в ЦВСИГе мне даже не рассказали, что есть такая опция , - рассказывает Михаил. Еще несколько месяцев тянулось ожидание документа, необходимого для пересечения границы - власти Казахстана прислали Суворову Свидетельство о возвращении на родину (СНВ) в марте 2020 года. В марте в ЦВСИГ поступило мое СНВ сроком действия до 6 августа 2020 года. Оно было передано на исполнение замначальника учреждения. 14 марта им было отправлено уведомление в ГУ МВД по вопросам миграции в Москве, и я был уведомлен им о своей отправке ориентировочно 10 апреля , - рассказывает Суворов. По его словам, 9 апреля был отправлен этап в Казахстан, на него Михаил почему-то не попал. Потом дата сдвинулась на 16 апреля, но и тогда ничего не произошло. Я обратился к начальнику ЦВСИГ. Он пообещал мне, что отправка моя состоится 5 мая с 15 до 20 часов. Меня должны были привезти на погранзаставу в Караозек. 4 мая я узнал, что поездка откладывается. Попал к нему на прием. Он мне показал фото копий документов, где говорится, что ситуация с коронавирусом не позволяет пересечь границу. Однако я созвонился с посольством Казахстана и даже позвонил на пограничный пункт. Они мне заявили, что никаких препятствий для моей высылки нет , - говорит Суворов. С тех пор Михаил написал не один десяток обращений в различные ведомства. Казахстанские отвечают, что процесс затягивает российская сторона, а российские - что вина за это лежит на казахстанской стороне. Пишут, что границы закрыты, однако в приказе президента [Касым-Жомарта] Токаева говорится, что запрет на въезд не распространяется на граждан, ранее выехавших и желающих вернуться на родину , - объясняет Суворов. Ситуация просто возмутительная, и я, к сожалению, стал ее заложником. Я готов за свои средства уехать, но эта бюрократическая возня на ровном месте не дает мне это сделать. Я обратился уже и в Совет по правам человека при президенте, но дело не двигается с мертвой точки, - возмущается Михаил. - Самое обидное, что уже много раз было так: назначают дату, кажется, что все сдвинулось с мертвой точки, но тут же приходит какая-то новая бумага, которая убивает мою надежду . К документам, которые получал Суворов, действительно есть вопросы. Например, в ответе из ГУ МВД по Краснодарскому краю, датированном 18 мая 2020 года, ссылаются на отсутствие возможности провести процедуру реадмиссии в связи с тем, что на территории Республики Казахстан объявлено чрезвычайное положение из-за распространения коронавируса, однако еще 11 мая этот режим был снят . Наконец, Суворов получил ответ из пограничной службы Комитета Национальной безопасности Казахстана, в котором говорится, что ему разрешен въезд в республику по СНВ. За комментарием мы обратились в пресс-службу ГУ МВД по Краснодарскому краю. Там Znak.com сообщили: В соответствии с Порядком пересечения Государственной границы Республики Казахстан с 11 мая на период карантинных ограничений, граждане, подлежащие реадмиссии, в категорию лиц, имеющих право пересечения Государственной границы Республики Казахстан, не входят. Таким образом, в настоящее время осуществить процедуру реадмиссии в отношении интересующего вас гражданина не представляется возможным, - говорится в ответе пресс-службы - Информация об отсутствии возможности исполнить процедуру реадмиссии направлена в Гулькевичский районный отдел судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю для осуществления процедуры административного выдворения . Получается, что мои материалы теперь отфутболили в новое ведомство. Снова появилась надежда, но я уже знаю, какой призрачной она может оказаться, поэтому и обращаюсь к журналистам - меня уже целый год держат взаперти ни за что. Надеюсь, что общественный резонанс и огласка помогут и российским и казахстанским чиновникам решить уже мой вопрос , - говорит Суворов. Если же и это не сработает, Михаил намерен обратиться в прокуратуру.
