«Когда сидишь дома 14 дней и не выходишь»: Татарстан встретит возвращенцев карантином
Всех, прибывающих в Татарстан из других регионов, ждет двухнедельная самоизоляция со своими домашними. Коснется ли это садоводов?
«Зачем пугать и подвергать таким испытаниям дачников?» — встревожило новое постановление правительства РТ владельцев земельных владений в соседних с Татарстаном регионах. Однако пресс-секретарь президента Лилия Галимова объявила, что дачникам можно покидать республику и возвращаться обратно, а вахтовикам лучше не стоит. Юристы объясняют юридический казус «экстренным нормотворчеством» и не исключают, что дачным «окном» могут пользоваться те, кто путешествует по регионам по своим делам.
СЪЕЗДИЛ К «СОСЕДЯМ» — ВСТАВАЙ НА КАРАНТИН?
С завтрашнего дня в Татарстане начинают действовать новые ограничения из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции. Теперь каждый приезжающий в республику из любого региона страны, а не только из Москвы или Санкт-Петербурга и зарубежья, должен будет вставать на двухнедельный карантин. Это следует из постановления кабмина РТ за номером 313.
Новый документ вносит правки в действующее постановление правительства РТ №208 от 19 марта «О мерах по предотвращению распространения в РТ новой коронавирусной инфекции», в котором и описано все ограничительное бремя самоизоляции. В текст, в частности, добавляют пункт, по которому с 14 апреля должны вставать на «обязательную двухнедельную домашнюю самоизоляцию» все, кто прибыл или вернулся в Татарстан из Москвы и Санкт-Петербурга — эти два города в лидерах по числу заразившихся. Впрочем, эта мера и раньше была известна, но теперь получила продолжение: на карантин вместе с прибывшими должны уйти и те, кто с ними проживает в одном помещении.
А с завтрашнего дня на домашнюю самоизоляцию будут отправлять и тех, кто приезжает в республику из любого другого региона РФ вместе с их сожителями. «При появлении первых респираторных симптомов лица, указанные в настоящем пункте, обязаны незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций», — сказано в постановлении.
Там же уточняется, что все эти ограничения не коснутся тех, кто осуществляет международные, межрегиональные перевозки грузов, пассажиров и багажа, тех, кто работает в организациях, деятельность которых не приостановлена, проживающих за пределами Татарстана и ездящих на вахтовую работу в республику. «Указанным организациям при невозможности перевода работников, проживающих за пределами РТ, на дистанционную работу организовать их работу преимущественно вахтовым методом и компактное обособленное проживание на территории РТ», — сказано в документе. К слову, «самоизоляционные ограничения» приезжих не коснутся также работников предприятий, выполняющих гособоронзаказ.
Пресс-секретарь президента РТ Лилия Галимова рассказала корреспонденту «БИЗНЕС Online», что постановление рекомендует работающим предприятиям Татарстана максимально отказаться от привлечения вахтовиков. Но, если системообразующее предприятие не может работать без привлечения «вахты», оно должно организовать компактное обособленное проживание вахтовиков, этих сотрудников следует изолировать от других работников.
Все прибывшие из других субъектов отправляются на самоизоляцию на две недели вместе со всеми совместно проживающими. «Это когда ты сидишь дома все 14 дней и никуда не выходишь», — разъяснила Галимова.
«ЭТО ВЫШЕ СРЕДНЕГО УРОВНЯ ЛЮДИ, ТАК СКАЗАТЬ, КОТОРЫЕ К САДОВОДСТВУ НАШЕМУ ОТНОШЕНИЯ НЕ ИМЕЮТ»
Двухнедельный запрет на выход из дома по возвращении из другого региона не на шутку встревожил республиканских дачников, которые владеют земельными участками в Марий Эл или других субъектах РФ, окружающих Татарстан. Одна из собеседниц нашего издания, чья дача расположена сразу за границей, в Республике Марий Эл, рассказала, что не знает, как ей теперь навещать свои 6 соток. На прошлые выходные она выезжала за пределы региона, предварительно получив СМС-разрешение выехать на дачу. Но как быть на этой неделе, женщина не знает и подумывает пойти на хитрость. Она намерена, как обычно, отправить СМС, показать на выезде из города сотрудникам ГИБДД разрешение, а потом выключить телефон, чтобы владельца нельзя было отследить. Затем окольными путями и лесными тропами дачница намерена пробраться на свой участок. По возвращении она планирует снова включить телефон и вернуться к услуге СМС-пропуска. Но в целом собеседница нашего издания не видит в постановлении смысла: те, кто обычно выезжает на дачу, и так не контактируют ни с кем, поэтому шансы заразиться у них в разы меньше, чем при посещении магазина у дома. «Зачем пугать и подвергать таким испытаниям дачников?» — задается вопросом наша собеседница.
Однако председатель союза садоводов РТ Владимир Дейнекин убежден, что у жителей Татарстана не должно возникнуть проблем с поездками на дачи, расположенные в соседних регионах. Он напомнил, что у каждого есть возможность 2 раза в неделю оформить разрешение на выезд и въезд в свои загородные дома. При этом Дейнекин отметил, что не имеет ничего против новых мер, когда люди, приезжающие из других регионов, должны выдержать двухнедельный карантин, по его мнению, на владельцев 6 соток они не распространяются. «На садовода не должно действовать это новое правило карантина. Потому что он при выезде получил разрешение и на возвращение через 2–3 дня. Если он будет возвращаться через неделю, две, три, тогда на посту его могут спросить о СМС-пропуске. Но его телефон привязан к Казани, значит, он может и обязан попросить разрешение на проезд. Если он получит такой пропуск правительства, его никто не остановит и не будет для него никакого карантина, — полагает Дейнекин. — Но если это не жители Татарстана приезжают, то, наверное, тут другой разговор, тогда в карантин».
Много ли дач у татарстанцев за пределами республики, Дайнекину неизвестно. По его словам, сегодня любой может самостоятельно купить в деревне участок, дом и объявить это своей дачей. Отследить такие случаи довольно сложно, да и не входят подобные частные плантаторы с татарстанскими корнями в других регионах в союз садоводов РТ. «Это в основном могут быть люди, кто с садоводством-то и не связан. Это, как правило, выше среднего уровня люди, так сказать, которые к садоводству нашему отношения не имеют», — подчеркнул Дейнекин.
«Может получиться так, что, получив «дачное» смс-разрешение, люди начнут ездить по делам в другие регионы»
Несмотря на постановление, которое внятно обещает всем прибывшим из других регионов полумесячный карантин, съездить на дачу по СМС-пропуску все же можно, подтвердила нашему корреспонденту Галимова. По ее словам, смысл постановления в том, чтобы прежде всего не допустить возникновения очагов эпидемии на работающих предприятиях, а не создавать дополнительные препоны тем, кто и так уже находится дома на самоизоляции. Но общая рекомендация властей остается прежней — максимально воздержаться от каких-либо поездок.
Как рассказал корреспонденту «БИЗНЕС Online» адвокат Ильдар Хабибуллин, постановление можно трактовать однозначно — для прибывшего из другого региона или вернувшегося в Татарстан человека двухнедельный карантин с запретом под любым предлогом покидать квартиру обязателен. Та же мера касается тех, кто с ним будет находиться в одной квартире или доме. «В противном случае может получиться так, что жители республики, получив смс-разрешение на поездку на дачу, начнут ездить по делам в другие регионы, — опасается Хабибуллин. — В условиях, когда нормотворчество происходит в экстренном режиме, трудно точно обрисовать все исключения из правил. Поэтому возможны отдельные казусы, которые постановлением не урегулированы. Сотрудники организаций, деятельность которых не приостановлена, могут продолжать работать и ездить в другие регионы, но по дачникам я такого исключения не увидел».
«Система не меняется, есть и подомовой обход, и звонки, разные форматы…»
Что касается методов контроля за самоизоляцией прибывающих, то тут ничего не изменилось: действуют все те же правила, что и для прибывающих из-за рубежа или из Москвы и Петербурга. «Система не меняется, есть и подомовой обход, и звонки, разные форматы», — пояснила Галимова. Выявлять приезжающих будут на вокзалах, аэропортах, въездах в город и на пересечении границ республики. Все въезжающие будут уведомлены о необходимости отправиться на двухнедельную самоизоляцию.
Однако по словам наших собеседником в силовых структурах, единого механизма контроля за приезжающими из других регионов в Татарстан пока нет, сейчас он прорабатывается среди всех правоохранительных органов. Но какую он форму примет, будут ли расставлены блок-посты на границах Татарстана со всеми субъектами РФ — непонятно. Известно лишь, как выглядел контроль за приезжающими из Москвы и Санкт-Петербурга? Перевозчик (авиакомпания или жд-оператор) передавал списки пассажиров линейному управлению полиции, которая отвечает за транспорт. Те предоставляли данные в Роспотребнадзор, который выписывал карантинные предписания пассажирам. Контроль проводился по месту их жительства. На дорогах жителей двух столиц выявляли сотрудники УГИБДД при МВД по РТ.
Корреспондент «БИЗНЕС Online» отправил запрос в Роспотребнадзор по РТ с просьбой разъяснить механизм контроля за соблюдением режима самоизоляции для прибывших/возвращающихся в Татарстан. На момент публикации ответа на письменный запрос не последовало, но нам пообещали не оставлять его без внимания. Устно же пояснили, что все и так прописано в постановлении правительства РТ. Но, внимательно изучив документ, корреспондент так и не нашел ответов на искомые вопросы.
Судя по online-табло на сайте аэропорта «Казань» 23 апреля, в день, когда начнет действовать требование обеспечить самоизоляцию всех прибывших из других регионов и их сожителей, в город прилетит 12 самолетов из Барнаула, Перми, Омска, Москвы, Брянска, Ростова-на-Дону, Симферополя, Санкт-Петербурга, Волгограда, Сочи и Сургута. Международных рейсов нет и так. Работы у контролеров будет немало и число самоизолированных вместе с членами их семей значительно прибавится.
На «десерт» в документе также упоминаются ограничения в отношении возвращенцев из зарубежных стран — все они также должны будут отправляться на карантин в обсерваторы. А магазины, которые до 23 апреля считались круглосуточными, таковыми теперь считаться не будут. С завтрашнего дня всем объектам розничной торговли запрещена работать с 22.00 до 6.00 (за исключением аптек и аптечных пунктов). Срок всех этих ограничений предсказуемо не определен — «до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки».