Как пережить кризис? Спасут ли бизнес в регионах карантинные меры поддержки
Что обещают власти?
Отправив россиян на отдых, правительство России пытается поддержать простаивающую экономику. Малому и среднему бизнесу разрешили брать полугодовые кредитные каникулы, требовать снижения арендной платы, предоставили отсрочку по выплате налогов. Наложен мораторий на проверки контролирующих органов и на подачу заявлений о банкротстве со стороны кредиторов. Однако список отраслей экономики, на которые всё это распространяется, ограничили 22-мя в девяти сферах. Всем пообещали вдвое снизить ставки взносов в социальные фонды на зарплаты выше МРОТ. Смягчили требования по просрочке к заёмщикам, которые ранее воспользовались государственными микрозаймами и поручительством гарантийных фондов.
Регионы дополнили федеральные меры. На Ставрополье предприятиям, которые находятся на упрощённой системе налогообложения, уменьшают ставку налога в шесть раз - до 1%. Налог на имущество в 22-х наиболее пострадавших отраслях снижают в два раза - до 1,1%. Всё это позволит ставропольскому бизнесу сэкономить более миллиарда рублей. Кроме того, предпринимателей освобождают от платы за аренду краевого и муниципального имущества. Нормативно-правовая документация под эти решения сейчас готовится.
На горячую линию в центре «Мой бизнес» при краевом минэкономразвития за сутки поступает до трёх тысяч звонков предпринимателей. Чаще всего задают вопросы по арендной плате за торговые места и за производственные помещения. Закон 98-ФЗ, принятый 1 апреля 2020 года, позволяет добиться снижения платежей, даже если владелец имущества - частное лицо. Если он в течение 30 дней не идёт на уступки, можно подать заявление в суд, указав на статью 19 нового закона, которая разрешает арендатору требовать льготы в связи с введением режима повышенной готовности к ЧС.
Мораторий на банкротства
«Перенос налоговых платежей - лишь отсрочка проблем, ведь деньги за этот период у предприятий не появятся, - говорит советник бизнес-омбудсмена Сергей Владимиров. - Хорошее предложение - уменьшить на 50% взносы в социальные фонды, но воспользоваться им смогут только те, кто выживет. Государство требует сохранить зарплату работникам. А что делать, если нет денег даже на выходное пособие?».
Кредиты с нулевой ставкой на выплату зарплат остаются недоступными. Предприниматели жалуются, что банки отправляют их за доказательствами снижения выручки на 30%, но какой нужен документ и где его взять, никто не знает. К тому же займы всё равно придётся возвращать, а также платить отложенные налоги и арендную плату.
А вот введение моратория на подачу заявлений о банкротстве со стороны кредиторов эксперт считает полезной мерой.
Не прыгают и вянут
Воспользоваться мерами поддержки сложно даже тем, кто относится к представителям особо пострадавших отраслей. Батутные парки на Ставрополье, к примеру, несут убытки с февраля. Посетителей не было, а аренду, зарплату и коммунальные платежи приходилось платить. По словам владельца сети парков Олега Головина, за март он потерял около двух миллионов рублей. Когда ввели режим самоизоляции, отправил работников в отпуск, а с арендодателями договорился об отмене платы. Кредит на зарплату брать не пытался.
«Не понимаю, почему я это должен делать? Пусть банки и дают людям беспроцентные кредиты. Нам платить нечем, ведь мы ничего не зарабатываем, - говорит он. - Налоговые льготы нас не касаются, потому что мы работаем по патенту. Снижение страховых взносов нам тоже не поможет: все оформлены на минимальный оклад».
Большие убытки понесли и предприниматели в цветочном бизнесе. Если в Москве флористам разрешили торговать с условием, что в помещении будет не более одного покупателя, то в Ставрополе торговые точки закрыли в один день под страхом штрафов в 300 тысяч.
На руках у дистрибьютора Евгения Ростовцева на тот момент было цветов более чем на 100 тысяч рублей со сроком вазостойкости от шести до девяти дней.
«В список пострадавших отраслей цветочный бизнес не входит. Получить кредитные каникулы как физическое лицо я тоже не могу, потому что не докажу снижение дохода на 30%. Я на ЕНДВ и не обязан вести бухгалтерию, - поясняет предприниматель. - Реально поддержало бы бизнес кредитование под 0% на любые нужды с возможностью возврата средств через полгода».
Обитатели серых зон
Салоны красоты и парикмахерские тоже не попали в список организаций, которые могут рассчитывать на государственную поддержку, хотя работать им нельзя. На своих страницах в соцсетях они записывают клиентов на процедуры, которые можно будет пройти, когда ограничения будут сняты. А многие специалисты индустрии красоты работают на дому, несмотря на режим самоизоляции и риск заразиться коронавирусом, поскольку это их единственный источник дохода.
«Салоны красоты закрылись, но выручка у меня не выросла, а вдвое сократилась, - рассказала ставропольчанка, делающая маникюр на дому, своё имя она попросила не называть. - Люди боятся и вируса, и штрафов, приходят только те, у которых есть спецпропуск для беспрепятственного передвижения по городу. Особых мер для защиты я не предпринимаю, потому что и до пандемии дезинфицировала помещение и поверхности, обрабатывала руки и инструменты антисептиком, работала в медицинской маске. Надеюсь, всё это скоро закончится. Закрыты специализированные магазины, и мне негде брать расходные материалы. Фирмы, у которых я их обычно покупаю, доставку не организовали».
Надомницы рекламируют свои услуги на сайтах объявлений и в соцсетях. Казалось бы, ими должны заинтересоваться налоговые и правоохранительные органы. На практике всё не так просто.
«Мы проводим рейды только совместно с полицией, Роспотребнадзором и трудовой инспекцией, - рассказали в пресс-службе краевого управления ФНС. - Чтобы провести проверку, нужно сначала доказать, что человек занимается незаконной предпринимательской деятельностью или нарушает права потребителей. Пост в соцсетях с рекламой услуг - не доказательство: нужно проводить контрольную закупку. Это долгий и трудоёмкий процесс. Некоторых удаётся привлечь к ответственности, если на них поступила жалоба: плохо оказали услугу, не выдали чек».
Мнение эксперта
Бизнес-омбудсмен в Северной Осетии Тимур Медоев:
«Меры поддержки приняты беспрецедентные. И власть идёт дальше по пути минимизации издержек бизнеса. Основная проблема - выплата зарплат работникам. На это выдают беспроцентный кредит. Прямые субсидии от государства банки уже получили, нужно лишь проконтролировать, как эти средства доходят до предприятий.
В республике работает штаб по проблемам экономики, который возглавляет глава РСО-А Вячеслав Битаров. Восьмого апреля он подписал указ, по которому снижены региональные налоги и отменена арендная плата за государственное и муниципальное имущество. Поддержана нестационарная торговля. Расширен перечень предприятий, которые могут работать в этот непростой период, соблюдая все санэпидправила.
Работает горячая линия для предпринимателей. Мы следим, чтобы соблюдался мораторий на проверки, чтобы кредиты аграриям были доступны: банки стали осторожнее, но нельзя допустить, чтобы под предлогом угрозы коронавируса сорвалась посевная кампания.
Точка зрения
Доктор экономических наук Игорь Куянцев, Кабардино-Балкария:
«Между озвученными мерами и их реализацией, как показывает практика, дистанция существенная. Вариантов интерпретации этих мер уже предостаточно. Но представителям малого бизнеса, обращающимся в банки по поводу льгот и преференций, отвечают, что ещё нет четкой нормативной базы. А когда она будет? И насколько реально поможет? Непонятны принципы формирования списка отраслей для поддержки. Почему, например, там оказался туризм. С точки зрения классической политэкономии, это вообще не отрасль, а сфера, в которой мультиплицируется совокупный эффект других отраслей. Мне все-таки представляется более логичной первоочередная поддержка предприятий сферы материального производства, скорейший выход из рецессии которых позволит минимизировать издержки сферы услуг и её быстрое восстановление. Достаточно ли принятых мер? Все зависит от множества объективных и субъективных факторов».
Комментарий
Председатель отделения «Опоры России» в Карачаево-Черкесии Алий Пиляров:
«Некоторые главы городов берут на себя смелость и дают возможность работать субъектам малого бизнеса в отдельных сферах. Я тоже считаю, что вирусы приходят и уходят, а нам надо под контролем государственных ведомств возвращаться к жизни, запускать производства. Общепит, например, может работать, организовав доставку и самовывоз. В гостиницы можно было бы заселять небольшое количество людей, чтобы хозяин мог содержать штат, платить за коммуналку.
Хотя есть, на мой взгляд, и плюсы в карантине. Может быть, бизнес научится сплачиваться, сотрудничать, создавать акционерные общества. Сейчас у нас большинство предпринимателей - индивидуальные, а в одиночку выживать тяжелее».