Протестная повестка иссякла в Законодательном собрании Иркутской области

Депутаты Законодательного собрания Иркутской области произвели ряд изменений в руководстве законодательного органа, а также комитетов и комиссий накануне, 16 апреля. В рамках 29-й сессиия регионального парламента новым вице-спикером стала Лариса Егорова – представительница фракции "Справедливая Россия". Ранее она занимала пост главы комиссии по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями ЗС региона, который теперь заняла Ольга Безродных – представительница "Гражданской платформы". На ее место заместителя председателя комитета по социально-культурному законодательству был избран депутат Дмитрий Тютрин от ЛДПР. Все перечисленные партии в совокупности имеют меньше представителей в Законодательном собрании, нежели партии "Единая Россия" и КПРФ. Неискушенному наблюдателю данного события могло показаться, что крупные фракции остались в стороне от произошедших перестановок. Однако партия власти в отличии от коммунистов всегда старалась тесно взаимодействовать с коллегами так называемых "малых" фракций ЗС. Коммунистическая фракция в Законодательном собрании в отличии от "Единой России", теперь уже точно не имеет "ни армии, ни флота". Подробнее о том, смогут ли депутаты КПРФ и дальше поддерживать различные дискуссии, цепляясь за протестную повестку – в материале ИА IrkutskMedia. Первые признаки "разложения" коммунистической фракции можно было наблюдать еще в начале 2020 года. Уже тогда речи парламентариев стали мягче, а позиции ослабли. Неоднократно депутаты пытались вынести спорные и не до конца понятные им вопросы на обсуждение, однако абсолютное большинство таких попыток заканчивалось неудачей. В пример можно привести избрание нового спикера Законодательного собрания Александра Ведерникова, которое произошло после решения бывшего председателя Сергея Сокола представлять интересы региона на федеральном уровне. Данный выбор однозначно положительнен для управления органом, однако отрицательным он является для фракции КПРФ. Выставив свою кандидатуру, коммунисты проиграли с разгромным счетом. Более того, некоторые из них проголосовали за представителя партии власти. Самым интересным в сложившейся ситуации является то, что несмотря на тесное взаимодействие с "малыми" фракциями депутатам "Единой России" ранее порой не удавалось в полной мере реализовать свои инициативы. На сегодняшний день таких исходов не ожидается, более того, создается впечатление, что и не предвидится в дальнейшем. "Единая Россия" наносит ответный удар По мнению заместителя председателя Законодательного собрания Иркутской области, руководителя фракции "Единая Россия" Кузьмы Алдарова , кадровые решения являются показателем расстановки политических сил. Парламентарий считает, что взаимодействие с малыми партиями конструктивно сказывается на работе законодательного органа в целом. "Произошедшие кадровые изменения на 29-й сессии Законодательного Собрания стали показательными в нынешней расстановке политических сил. Теперь мы можем говорить о балансе – на ключевых постах представители разных партий.  Кандидатуры Ларисы Игоревны Егоровой, Ольги Владимировны Безродных были предложена как раз всеми малыми фракциями и депутатскими группами. "Единая Россия" поддержала это решение. Против была только фракция КПРФ, а их, как вы знаете, в парламенте было большинство до последнего времени. Тем не менее, им не удалось перевесить чашу весов в свою сторону. Взаимодействие с малыми фракциями, которое сейчас ведет "Единая Россия", на мой взгляд, конструктивно сказывается на работе парламента в целом", – подчеркнул Кузьма Алдаров. В свою очередь политконстультант Владислав Шиндяев отметил, что работа Законодательного собрания продолжает быть слаженной, несмотря на смену председателя регионального парламента. Все решения прорабатываются во всех деталях заранее, поэтому каких-либо серьезных противостояний не возникает. В данном случае речь идет не только о достижении предварительных договоренностей, но и качественном проведении межсессионной работы. — Тесное взаимодействие и серьезная работа наблюдается практически со всеми депутатами внутри фракции "Единой России", которая ведет политику усиления, стабилизации работы в регионе. Наряду с этим мы видим иные, уже межфракционные и междепутатские соглашения. Все произошедшие перестановки были согласованы заранее, они были практически предопределены, устроили большинство депутатов и "прошли" без каких-либо нареканий и изменений. Несмотря на то, что депутаты Законодательного собрания от фракции КПРФ давали какие-то негативные заключения, мы видим продолжающуюся дестабилизацию взаимоотношений внутри самой фракции, – заметил Владислав Шиндяев. По словам эксперта, многие члены КПРФ разочарованы деятельностью фракции в Законодательном собрании, которая не несет никакого конструктива, не нацелена на решение конкретных проблем региона, а ориентируется исключительно на борьбу и критику. Это отразилось и в высказывании депутата Дениса Шершнева, который покинул фракцию, показывая тем самым негодование касательно занимаемой ей позиции, не содержащей конструктивных начал. — На этом фоне "Единая Россия" продолжает работать системно, все законопроекты, которые необходимы сейчас региону для стабилизации обстановки и реализации инициатив исполнительной власти, проходят без каких-то сложностей и нареканий, – заявил Владислав Шиндяев. Профессор, доктор юридических наук Сергей Шишкин считает, что причин для ослабления фракции КПРФ много. Ранее он уже говорил о том, что неудачно роль лидера фракции играет Андрей Левченко. — Мне кажется, его поездка в Таиланд в разагар эпидемии, несоблюдение режима самоизоляция после – выглядит нарушением общепринятых правил. Публикация о задержанном Lexus. Много всего сразу, при других обстоятельствах не страшно, но здесь все это играет роль катализатора. При этом "малые" партии видят, что идет курс, который ведет руководство ЗС, неформально поддерживается исполнительной ветвью власти, в том числе в Москве. И они как бы потянулись за единоросами. Избрание Ларисы Егоровой является знаковым событием. Буквально пять-шесть человек играли главные роли в начале (при избрании Егоровой на пост главы комиссии по этике – прим. ред.) , сейчас мы видим вице-спикерство лидера справедливороссов, – отметил Сергей Шишкин. Эксперт добавил, что такое событие является своего рода трендом – маленькая партия получает высокий уровень представительства. Теперь такие депутаты не просто играют факультативного роль, а будут претендовать на большее. Профессор добавил, что фракция КПРФ имеет слабый внутренний каркас парламента, в котором действительно значимые роли занимают именно представители "Единой России". Таким образом, организационно и персонализированно партия КПРФ серьезно уступает единороссам, что является определенным магнетизмом для "малых" партий. Не время для "политических разборок" Несмотря на то, что некоторые депутаты Законодательного собрания от фракции КПРФ все равно продолжают вносить раздрай в работу законодательного органа, некоторые из них решили применить свои силы в реализации задач, способствующих развитию региона. Одним из способов осуществления конструктивного взаимодействия между парламентариями служит депутатская группа "Развитие региона", которую возглавляет депутат Заксобрания Александр Битаров. В нее входят депутаты Евгений Сарсенбаев, Денис Шершнев, Антон Романов и Александр Белов. Последний вошел в нее накануне, 15 апреля. Стоит отметить, что все они ранее были представителями коммунистической партии, которую двое из них уже покинули. По словам профессора, доктора юридических наук Сергея Шишкина, переход парламентариев в депутатскую группу и выход из фракции КПРФ связан также с тем, что вошли они в эту фракцию без особого энтузиазма. — Мы помним, как искусственно сбивался блок "красных" усилиями прежде всего Дмитрия Чернышова. Депутат Денис Шершнев – одномандатник по Тулунскому району. Так называемые "условные красные" и отваливаются в первую очередь. Общий рефрен померк, побледнел, выветрился. Что их держит? Они видят, что не совсем удачная ситуация, поэтому происходит объективный дрейф депутатов, решивших присоединиться к депутатской группе под руководством Битарова. Она является нейтральной нишей, поэтому в нее и вливаются, – подчеркнул Сергей Шишкин. По мнению политконсультанта Владислава Шиндяева, на сегодняшний день наблюдается тенденция, когда вне политической составляющей идет достижение конструктивных партнерских договоренностей – межфракционных, междепутатских соглашений для продвижения конкретных вопросов. Создание депутатской группы под руководством депутата Александра Битарова говорит о том, что некоторые парламентарии от фракции КПРФ вне зависимости от политической окраски, готовы работать с другими фракциями и взаимодействовать с фракцией "Единая Россия" для достижения конкретных результатов в целях развития региона. — Сама по себе депутатская группа об этом говорит, что создана именно для реализации и поддержания программ по развитию Иркутской области. Однозначно на сегодняшний день повестка фракции КПРФ исчерпала себя. Актуальной протестной повестки у них не осталось. Большинство депутатов разочарованы в том, что фракция не несет какого-то конструктивного русла и выходы из нее скорее всего продолжатся. Всем становится ясно, что для эффективного осуществления работы во благо избирателей и региона необходимо работать постоянно, нужно вырабатывать самостоятельнве перспективные предложения и поддерживать важные для региона инициативы и решения. Необходимо объединяться не с теми, кто несет безосновательную критику, а делать конкретные вопросы улучшения жизни в регионе, – подчеркнул Владислав Шиндяев. Он также заметил, что соглашения с "малыми" партиями, когда в рамках продвижения конкретных решений идет договоренность со всеми участниками процесса, играет важную роль. Это важный вопрос создания и поддержания баланса сил в законодательном органе, где эффективная работа может быть только благодаря консолидации интересов. — Единственные, кто на сегодняшний день тормозит решения, необходимые для региона – это партия КПРФ. Это и приводит к разочарованию ее членов. Есть те, кто пытаются реализовать что-либо, но их во фракции просто не слышат. В итоге они вынуждены просто выходить из фракции. Этот шаг – вынужденная мера, – резюмировал Владислав Шиндяев. Таким образом, можно смело говорить о резкой "потере веса" со стороны депутатов Законодательного собрания от фракции КПРФ. При этом силы "Единой России" возрастают в геометрической прогрессии. Более того, по сообщению источника в "сером доме", в скором времени в законодательном органе региона может возникнуть должность еще одного вице-спикера. На сегодняшний день совершенно ясно, что займет ее никто иной, как представитель партии власти. Серьезное содействие в этом окажут "малые" партии. Это приведет к тому, что решающая позиция "Единой России" в региональном парламенте станет неоспоримой, позволит вычеркнуть бессмысленные дискуссии и эффективнее решать проблемы, с которыми сталкиваются жители региона. ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ: Сергей Сокол: ЕР приложит все усилия для победы на выборах в Иркутской области в 2020 году "Девять жизней": Экспертный клуб Иркутска об обновлении "Единой России" "Самые левые": Эксперты выяснили, кто может составить конкуренцию КПРФ в Приангарье