В мире: Греция оказалась между Европейским банком и "Боевым фронтом"
Переговоры между Грецией и ее кредиторами достигли патовой ситуации. МВФ прервал переговоры. Беседы премьера Ципраса с главой Еврокомиссии Юнкером – по сути «разговоры в пользу бедных». Приближается встреча Еврогруппы, на которой может быть решена судьба страны. Левое правительство Ципраса – под огнем критики собственных сторонников, а коммунисты уже перешли от слов к делу, захватив здание минфина. Вечером в четверг команда переговорщиков Международного валютного фонда (МВФ) прервала переговоры с Грецией из-за серьезных разногласий и покинула Брюссель, о чем агентству «Ассошиэйтед Пресс» сообщил представитель фонда. «Мы довольно-таки далеки от соглашения. Между нами много значительных разногласий в большей части ключевых сфер. За последнее время прогресса в уменьшении этих разногласий не было», – цитирует РИА «Новости» представителя МВФ Джерри Райса. Греческая делегация также покинула переговоры.
«Если бы процесс шел как следует, председателю (Еврокомиссии Жану-Клоду Юнкеру) не пришлось бы встречаться сегодня с (премьер-министром Греции Алексисом) Ципрасом. Юнкер предпринял последнюю попытку для осуществления сделки», – заявил Reuters один из европейских дипломатов.
Греция ведет переговоры с Еврокомиссией, Европейским центральным банком (ЕЦБ) и МВФ об урегулировании долга более чем на 240 млрд евро, который образовался после спасения греческого бюджета от дефолта в 2010 и 2012 годах. Несмотря на частичное списание задолженности Греции в 2012 году, ее госдолг в настоящий момент превышает 315 млрд евро – 175% ВВП страны. Это в три раза выше «предельно допустимой нормы» – согласно европейскому Пакту стабильности и роста, уровень национального долга для стран еврозоны не может превышать 60% ВВП.
Время достижения соглашения все время затягивается. Поэтому эксперты не исключают, что Греции грозит очередной дефолт.
Судьба Греции будет решена на встрече Еврогруппы 18 июня – об этом в четверг заявил глава Европейского совета Дональд Туск. «Предстоящая встреча Еврогруппы должна быть решающей. У нас нет больше времени», – настаивал Туск. «Греческое правительство должно быть более реалистичным. Нет времени и места для игр», – предупредил глава Евросовета.
Минфин на «Фронте»
Утром того же дня в Афинах более полутора сотен активистов коммунистического профсоюза «Всегреческий боевой фронт» (ПАМЕ) захватили здание министерства финансов Греции. Захватчики вывесили на крыше здания портреты бывших премьер-министров страны – социалиста Георгиоса Папандреу, правоцентриста Антониса Самараса, а также нынешнего главы кабинета, лидера объединения «новых левых» СИРИЗА Алексиса Ципраса.
Под портретами премьер-министров (представляющих разные партии, но, по мнению «захватчиков», продолжающих одну и ту же экономическую политику) висел лозунг: «Довольно крови, мы достаточно заплатили. Народ, возьми дело в свои руки».
Как сообщает афинское издание Ekathimerini, коммунисты устроили сидячую забастовку.
Коммунистические активисты, «оккупировавшие» минфин, объяснили, что таким образом они выразили свой протест против нового меморандума с кредиторами, который, по их мнению, собирается заключить кабинет Ципраса. Кроме того, левые из «Боевого фронта» обвиняют левое правительство в антинародном стремлении расходовать средства пенсионных фондов на выплату международным кредиторам.
Напомним, что СИРИЗА, триумфально победившая на январских выборах, шла под лозунгами реструктуризации национального долга и его частичного списания. Избиратели, отдавшие свои голоса левому блоку, отнюдь не ожидали, что он будет вынужденно подстраиваться под неолиберальные требования Брюсселя.
В заявлении ПАМЕ, распространенном в СМИ, отмечается, что в связи с захватом минфина заранее запланированная демонстрация будет перенесена на Синдагму – главную площадь греческой столицы. Массовая антиправительственная акция назначена на 19.30 по местному времени (19.30 по Москве).
«Настроение очень злое»
Премьер-министр Ципрас находится под очень сильным давлением, причем даже не столько со стороны компартии, которая в Греции за последние годы пришла в очень сильный упадок, сколько со стороны собственных избирателей, активистов и левого крыла своей собственной партии», – отметил в комментарии газете ВЗГЛЯД директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий.
«20 июня я буду встречаться в Афинах с представителями СИРИЗА, и, судя по переписке, у них настроение очень злое по отношению к собственным лидерам, – рассказал собеседник. – Они обвиняют собственных лидеров в том, что «Ципрас слил». Революции еще не произошло, а ее уже начали предавать». Как отмечает Кагарлицкий, Ципрасу приходится оправдываться, и его «быстро схватят за руку, если что-то будет не так».
«Я думаю, что ему придется принимать достаточно жесткие решения, причем он это будет делать через силу, безо всякого удовольствия, но ему больше ничего не останется», – полагает собеседник.
«Мяч на стороне Греции»
Несколько часов спустя после сообщения о захвате минфина премьер Ципрас в Брюсселе, в преддверии разговора с Юнкером, провел встречи с президентом Франции Франсуа Олландом и канцлером Германии Ангелой Меркель. Единственное, до чего глава греческого правительства смог договориться с лидерами стран – «локомотивов» ЕС, так это о том, что «переговоры между греческим правительством, МВФ, Еврокомиссией и европейским Центробанком должны осуществляться с большей интенсивностью». Впрочем, сам Ципрас заявил, что Германия, Франция и Греция смогли приблизиться к решению проблемы предоставления помощи Афинам.
По завершении же встречи с Жаном-Клодом Юнкером греческий премьер был вынужден констатировать: между Афинами и кредиторами остаются «серьезные разногласия». Еще когда двухчасовой разговор был в самом разгаре, источник в одной из делегаций сообщил агентству ТАСС, что переговоры кредиторов с Грецией в Брюсселе о разблокировании помощи в 7,2 млрд евро зашли в тупик и возобновятся в начале следующей недели. К этому моменту Афины должны предложить новый доработанный план реформ, чтобы успеть согласовать и утвердить его на уже упомянутом заседании Еврогруппы 18 июня. «На данный момент компромисс невозможен», – резюмировал источник, добавив, что «мяч находится на стороне Греции».
Пока же Афинам забили очередное пенальти. В четверг международное рейтинговое агентство Standard & Poors (S&P) на фоне безрезультатных переговоров Афин с кредиторами объявило о понижении долгосрочного кредитного рейтинга Греции с «CCC+» до «CCC» с негативным прогнозом. По мнению S&P, решение Греции задержать выплату очередного взноса в МВФ, которой должен был произойти 5 июня, указывает, что вместо обязательств по обслуживанию долга правительство отдает приоритет выплате пенсий и внутренним расходам.
Как ранее отмечала газета ВЗГЛЯД, Европарламент занял крайне жесткую позицию – если Греция не выполнит окончательные требования кредиторов, которые Европа готовит за закрытыми дверями, то она должна покинуть еврозону. Такое предупреждение прозвучало 3 июня из уст представителя Германии, вице-спикера Европарламента Александра Ламбсдорфа.
Скольжение коровы по тонкому льду
«Афины должны предоставить доработанные предложения по программе реформ», – заявил представитель европейских кредиторов.
Реформы, которых требует Брюссель и которые чреваты социальным взрывом в Греции (и уже вызывают акции, подобные «оккупации» минфина), подразумевают повышение тарифов на электроэнергию и налогов с продаж продовольствия и медикаментов, реформу рынка труда и пенсионной системы.
Предполагается, что урезание социальных расходов и, соответственно, повышение бюджетных доходов должно дать возможность расплатиться с долгами. Причем времени в обрез – решение о новом продлении программы финансовой помощи или разблокировании денег должно быть принято до 30 июня. Как напоминает ТАСС, к этой дате Афинам необходимо сделать все платежи по обслуживанию кредитов МВФ, выплатив фонду 1,6 млрд евро.
Пока что главным достижением можно считать сам факт встречи Ципраса и Юнкера. «Вчера прошла короткая встреча Юнкера и Ципраса, где были восстановлены личные отношения. Лидеры договорились о дополнительных переговорах сегодня в рамках саммита (ЕС и стран Латинской Америки и Карибского региона – прим. ВЗГЛЯД)», – сообщил в четверг представитель Еврокомиссии, грек Маргаритис Схинас.
«Цель – посмотреть, можем ли мы дальше работать на базе решения Еврогруппы от 23 февраля», – сказал представитель ЕК. В конце февраля Еврогруппа согласилась продлить текущую кредитную программу для Греции на четыре месяца – до конца июня. Оставшиеся средства из этой программы могут быть выделены стране только после того, как власти Греции и кредиторы согласуют программу реформ в Греции. По практике ЕС, возможность предоставления стране новой программы помощи также основывается на процессе реформ там.
Переговоры по программе реформ между представителями Греции и кредиторов продолжаются сегодня, добавил он. ЕК не сообщает их подробностей. Схинас привел слова Юнкера, который сказал о переговорах так: «Корова слишком долго катается по тонкому льду. Пора ее убрать оттуда».
Математически вычисляемый тупик
«Объективно проблему нельзя решить, не списав долги, – полагает Борис Кагарлицкий. – Все попытки решить проблему через реструктурирование долгов привели к тому, что сумма долга начала стремительно расти. Сочетание реструктурирования с режимом жесткой экономии привело к тому, что, с одной стороны, увеличилась задолженность, а с другой – сократилась экономика». Таким образом, делает вывод директор Института глобализации и социальных движений, с введением режима экономии поддерживать нынешний уровень долга стало труднее, чем до того.
«Чисто математически вычисляемый вывод – это тупиковый сценарий. Если дальше действовать по этой схеме, то будет лишь хуже», – подчеркивает эксперт. Он напоминает, что, «когда эта история с Грецией только начиналась, цена вопроса составляла 16 млрд евро, сейчас – 300 млрд».
Конечно, замечает Кагарлицкий, теоретически может быть приведен аргумент о том, что с какого-то момента экономика начнет опять расти, но не факт, что экономика угонится за долгом, который будет расти быстрее, чем будет расти экономика. «Можно констатировать провал такой политики – о чем министр финансов Греции Янис Варуфакис прямо и откровенно говорит господам из «тройки» ЕК – ЕЦБ – МВФ», – отмечает собеседник.
По мнению Кагарлицкого, проблема уже не в списании долга – хотя, замечает эксперт, списание долга само по себе приведет к удару по позициям французских и прежде всего немецких банков, что может стимулировать финансовый кризис уже в Западной Европе. Проблема в ответственности: признать полный провал – это значит поставить вопрос о том, кто за это отвечает, подчеркивает Кагарлицкий. «Политиков масштаба Шарля де Голля, признавшего, что война в Алжире была ошибкой – таких политиков у них сейчас нет. Индивидуальный страх перед ответственностью усугубляет объективные проблемы», – полагает эксперт. Таким образом, резюмирует он, «тройка» зашла в тупик».
При этом, отмечает Кагарлицкий, «Ципрас и его окружение – в общем очень умеренные люди». «Они очень хотят компромисса, очень хотят мира с «тройкой» и пытаются рационально им объяснить невыгоду доведения Греции до полного краха, – считает эксперт. – Но дело в том, что они упираются в нерациональность поведения своих оппонентов. Эта нерациональность, как я уже сказал, связана просто со страхами и потерей контроля над ситуацией».
Ципраса толкают на более радикальные действия, чем он хотел бы, подчеркивает Кагарлицкий. По его мнению, у нынешнего греческого руководства «не остается иного выхода, кроме отказа, кроме конфронтационного поведения».
Теги: кредиты, Евросоюз, Ангела Меркель, Греция, долги, коммунисты, Франсуа Олланд, Жан-Клод Юнкер