Троечникам хотят перекрыть дорогу в вузы Москвы и Санкт-Петербурга

Министерство науки и высшего образования предложило новый проект: вузы Москвы и Санкт-Петербурга не будут принимать на бюджет абитуриентов со средним баллом за ЕГЭ ниже 67. При этом норму для поступления в региональные вузы предложили понизить. Об этом говорится в документе, опубликованном на портале нормативных правовых актов.

Из чего исходило Минобрнауки

Если приказ вступит в силу, подать документы для поступления в вузы Москвы и Санкт-Петербурга сможет только выпускник школы, у которого средний балл ЕГЭ больше 67 баллов. Таким образом, поступить с низкими баллами в вузы обеих столиц даже на непопулярные специальности - а такими, согласно исследованию, подготовленному НИУ ВШЭ, "Яндексом" и Минобрнауки, являются сельское хозяйство, металлургия, спорт и физкультура - не удастся. В то же время в региональные институты смогут попасть абитуриенты, набравшие на ЕГЭ всего 60 баллов, которые раньше могли рассчитывать разве что на колледж.

Как пояснили "Парламентской газете" в Минобрнауки, при составлении приказа в ведомстве опирались на мониторинг эффективности деятельности вузов: "Указанный проект приказа не снижает требования к подведомственным учреждениям высшего образования, а устанавливает единые показатели эффективности".

Также в ведомтстве уточнили, что нижний порог для поступления в вузы может не применяться в федеральных, национальных исследовательских и опорных университетах, где установлены более высокие границы показателей, чем в среднем по системе высшего образования.

Что касается вузов Москвы и Санкт-Петербурга, то для них по отдельным показателям установлены более высокие пороговые значения: "Это связано в первую очередь с существующими миграционными потоками и большей привлекательностью данных регионов для абитуриентов, что неминуемо отражается на степени сложности достижения пороговых значений показателей".

Кроме того, документ предусматривает сокращение количества показателей в разделе "научная деятельность". Число публикаций и цитируемость вуза предлагается учитывать только по системе Web of Science, не беря в расчёт Scopus, как принято сейчас. И если эта норма практически не вызывает разногласий, то идею дифференциации вузов поддерживают далеко не все законодатели.

Почему вузы поделили на две категории

Первый зампред Комитета Совета Федерации по образованию, науке и культуре Лилия Гумерова напомнила, что с предложением изменить критерии для оценки вузов в палату давно обращаются ректоры региональных университетов: "Сейчас эффективность аграрного университета оценивают в том числе и по количеству обучающихся в нём иностранных студентов".

Главный критерий для вуза, по мнению сенатора, это трудоустройство и зарплаты выпускников, поэтому, несмотря на все показатели, "рынок" в итоге всё расставит по местам.

Инициативу о разделении вузов на две категории также поддерживает директор Института развития образования Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" Ирина Абанкина.

По данным исследования глобального аналитического агентства Quacquarelli Symonds (QS), в рейтинг лучших вузов мира попали всего 26 российских университетов. Почти все они, обращает внимание Абанкина, расположены в Москве или Санкт-Петербурге. Эти образовательные организации добились таких результатов во многом благодаря господдержке, констатирует директор Института развития образования. Таким образом, Минобрнауки вправе предъявить к этим университетам более высокие требования, как и к студентам, которые станут основой кадрового потенциала страны.

В Госдуме стремление Минобрнауки оценивать вузы с точки зрения их расположения не поддерживают.

"Сегодня по-прежнему сохраняется значительный отток абитуриентов с высокими баллами в столичные вузы. И региональным учебным заведениям следует прилагать усилия, чтобы мотивировать выпускников поступать именно к ним. Но искусственное разделение вузов на группы не будет способствовать тому, чтобы региональные университеты и институты боролись за студентов с высокими баллами", - заявила "Парламентской газете" заместитель главы Комитета Госдумы по образованию и науке Любовь Духанина.

Её коллега по комитету Борис Чернышов ещё более категоричен. По мнению заместителя председателя Комитета Госдумы по образованию и науки, приказ Минобрнауки будет способствовать дальнейшему расслоению общества: "В столичных школах выше уровень образования. Понятно, что не все приезжие ребята имеют возможность нанять репетиторов и поступить в престижные университеты. Большинству ребят из провинции этот указ закроет дорогу в вузы Москвы и Санкт-Петербурга".

Проект указа Минобрнауки он расценивает как удар по доступности образования и намерен ему противодействовать и добиваться увеличения количества бюджетных мест в российских вузах как минимум на 25%.

С какими баллами возьмут за деньги

По прогнозам экспертов и парламентариев, нижняя планка для поступления на платные отделения в университетах Москвы и Санкт-Петербурга также повысится. Как отмечает Ирина Абанкина, в престижных вузах нижний порог и так достаточно высокий и напрямую зависит от среднего проходного балла.

"Скорее всего, нижняя граница баллов, 60 - в регионах и 67 - в обеих столицах, станет для абитуриента нижней "точкой входа" на платное отделение", - считает Лилия Гумерова.

И это, по её мнению, правильно: если абитуриент в школе освоил математику на троечку, ему не стоит поступать на мехмат в МГУ или СПбГУ.