Точкой в "курильском" вопросе Россия создает новую базу для диалога с Японией
Отказом обсуждать с Японией передачу двух островов Россия покончила с игрой, которую ей пытался навязать Токио последние несколько лет. Об этом ФБА "Экономика сегодня" старший научный сотрудник Центр японских исследований Института Дальнего Востока РАН Олег Казаков.
Японское агентство Kyodo в воскресенье сообщило: Россия отказалась вести переговоры с Японией о передаче двух из четырех островов Южных Курил в рамках дискуссий о подписании мирного договора. МИД РФ заявил, что с Токио не ведутся какие-либо "специализированные переговоры", а обсуждается лишь заключение мира. По данным агентства, одной из причин отказа стали беспокойства Москвы по поводу японско-американского военного альянса – гарантий, что на Южных Курилах не появятся военные объекты США, нет.
"Шаг Москвы по пресечению дискуссий о Курильских островах с Японией, в определенном смысле ожидаемая, - отмечает аналитик. – В течение нескольких лет Япония давила, принуждая обсуждать выгодный для нее вопрос. Но в России вопрос передаче части территорий вообще не может обсуждаться – разговоры на эту тему не пользуются поддержкой ни среди населения, ни на политическом уровне. То есть изначально эта тема не имела перспектив для обсуждения с Россией.
Попытки Японии продолжить давление на Москву привели к тому, что российскому руководству это надоело – было решено прервать диалог по всей совокупности вопросов, связанных с Курилами. Рано или поздно точку в этом вопросе пришлось бы поставить – так, как хочет Токио, ситуация развиваться не могла. А японцы видят только свой сценарий завершения переговоров о мире с Россией – передача всех четырех островов Южнокурильской гряды. Иные варианты их просто не устраивают".
Взгляд Японии
Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что предметом переговоров с Японией является заключение мира, и "каких-либо иных" контактов по этому вопросу с Токио нет. "Предмет наших переговоров по данной теме — это вопрос заключения мирного договора. Безусловно, у нас есть экономические, культурные, гуманитарные переговоры. Но конкретно по этой теме наши переговоры фокусируются на выработке мирного договора", - пояснила дипломат.
Ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков говорил, что подобные переговоры могут идти годами. При этом он отмечал, что речь не идет о том, "передавать или не передавать острова" - задачей переговорщиков является заключение мирного договора. Японские СМИ писали, что премьер-министр Синдзо Абэ может подписать соглашение о мире с Россией только при условии, если Токио перейдут Шикотан и Хабомаи. Москва не подтверждала, но и не опровергала переговоры в этом ключе.
"Со стороны Японии резкий шаг России выглядит крайне странным – Токио изначально привязал заключение мирного договора к изменению российских и японских границ, о чем регулярно заявлял много лет. Мирный договор японцы использовали в качестве юридического инструмента для получения территорий. Но очевидно, что раз мир официально не заключен с 1940-х, то этот вопрос не является для Москвы принципиальным. И уж точно договор не является полноценной заменой стратегических островов на юго-востоке РФ.
На мой взгляд, серьезных негативных реакций заявление России в отношениях с Японией не вызовет. Вероятно, будет плавная корректировка диалога – допускаю, что по каким-то позициям интерес Токио к РФ будет угасать. Тем не менее, пока будет развиваться инерционный сценарий – продолжатся разговоры о совместном освоении оспариваемых территорий, торгово-экономическом взаимодействии. Нужно понимать: Япония никогда не согласится забыть о Курилах и продолжит поднимать этот вопрос", - считает специалист.
Новая база
Территориальный спор по поводу принадлежности Курильских островов мешает заключению мира со времен Второй мировой войны. Япония претендует на острова Кунашир, Шикотан, Итуруп и гряду Хабомаи, называя их своими северными территориями. Россия считает, что острова перешли СССР по итогам войны – в 1940-х с этим согласилась не только сама Япония, но и Европа, США и весь цивилизованный мир. Однако спустя несколько десятилетий Токио заявил об "исторической несправедливости".
Курильская гряда гарантирует Тихоокеанскому флоту выход в океан. Кроме того, Охотское море сейчас служит "бастионом" для российских стратегических подлодок. Если Курилы перейдут к Японии, то через них в этот водоем будут проникать субмарины США. Гарантии японского премьера Синдзо Абэ, что на Курилах не появятся военные объекты американцев, будут действовать лишь до истечения полномочий политика. Преемник всегда сможет изменить договоренности - именно к этому апеллирует Россия в переговорах.
"Вопрос заключения мирного договора стал своеобразной базой российско-японских отношений последних лет – не очень понятно, как она будет ломаться, и на чем продолжится диалог. В Москве и Токио есть политики, заинтересованные в поддержании и развитии отношений – хочется надеяться, что они приложат максимум для этого усилий.
Платформу для диалога потенциально есть чем заменить. Россия и Япония – страны-соседи, у которых есть интересы в регионе и свое видение торгово-экономического взаимодействия. Точки соприкосновения имеются, важно лишь нащупать их и выстроить отношения на основе взаимовыгодных перспектив", - заключает Олег Казаков.