Саудовская Аравия теряет рычаги влияния

Москва, 19 октября - "Вести.Экономика" Пока последствия исчезновения саудовского журналиста Джамала Хашогги дают о себе знать, правительство в Эр-Рияде занимает жесткую позицию. Королевство пытается дать понять миру: в случае санкций из-за предполагаемого убийства Хашогги, саудиты будут сопротивляться.

В воскресенье правительство Саудовской Аравии выступило с заявлением: «Если против королевства будут предприняты какие-либо действия, оно будет отвечать решительными ответными мерами. Экономика королевства играет жизненно важную роль в мировой экономике, влияние на нее может оказать только мировая экономика».

Однако все это пустые угрозы. Саудовская Аравия не может нанести ущерб США. Фактически, когда дело касается отношений между США и Саудовской Аравией, все рычаги влияния находятся в руках у Вашингтона. Американским политикам не следует забывать об этом.

Одной из главных целей крон-принца Мохаммеда бин Салмана является диверсификация экономики Саудовской Аравии и снижение зависимости страны от нефтяных доходов. Безработица в Саудовской Аравии превышает 12%, а около 70% работающих в Саудовской Аравии являются госслужащими. По оценкам министерства труда и социального развития Саудовской Аравии, к 2022 году в экономике должно быть создано 1,2 млн рабочих мест, чтобы снизить уровень безработицы до 9%.

Но поскольку стране не хватает опыта работы в бизнесе и специальных знаний, которые бы выходили за пределы нефтяной и нефтехимической промышленности, будет невозможно обойтись без иностранного и особенно американского вмешательства. Вот почему саудовцы заключали так много сделок в последнее время: Фонд государственных инвестиций сотрудничает с AMC, чтобы запустить кинотеатры по всей стране, потому что AMC знает как работать в системе управления кинотеатрами. Саудовская Аравия заключает сделки со Snap и Amazon, чтобы открывать объекты в королевстве, так как у них есть для этого технические возможности.

Речь идет не только о частном секторе. Бюрократический аппарат страны также опирается на управленческий опыт США. С 1950-х годов Эр-Рияд нанимает американских консультантов, а в последние годы американские фирмы, такие как McKinsey, Boston Consulting Group и Oliver Wyman, работали над сотнями проектов для королевства. В ряде случаев саудовские правительственные чиновники сотрудничают с этими консультантами, чтобы реализовывать правительственные программы.

Фонд государственных инвестиций королевства, владеющий активами на сумму выше $250 млрд, также тесно связан с американской экономикой. Вот лишь часть его инвестиций: он вложил $3,5 млрд в Uber в 2016 году и почти полмиллиарда долларов в стартап Magic Leap в этом году; он инвестировал $45 млрд в Vision Vision от SoftBank, который вкладывает значительные средства в запуск американских технологий; он инвестировал $5 млрд с возможным последующим увеличением до $20 млрд в фонд Blackstone для развития инфраструктуры США. Крон-принц Мохаммед создает свою репутацию в этом технологическом портфеле, поэтому его успех несет политическую значимость.

И сейчас все это поставлено под угрозу, если споры между Саудовской Аравией и США усилятся после исчезновения Хашогги. Мало того, что саудовцы не смогут ответить, потому что их экономика тесным образом переплетается с экономикой США, на них еще будет оказано давление.

Санкции – если до них дойдет дело - могут заставить консультантов отрезать саудовскому Фонду государственных инвестиций доступ к прибыли от его инвестиций. Скорее всего, продолжающиеся трения заставит американские компании серьезно пересмотреть участие в развитие экономики страны.

А что насчет нефти? Если когда-то Саудовская Аравия и могла потрясти мировую экономику, сократив экспорт или добычу нефти, чтобы повысить цены, сейчас она больше не обладает таким влиянием. Сегодня на нефтяном рынке значительно больше разнообразия, чем в 1973 году, когда Саудовская Аравия и другие арабские экспортеры нефти в одностороннем порядке повысили цены на нефть. Фактически, в США сейчас добывается больше нефти, чем в Саудовской Аравии, а импорт составляет меньшую долю по сравнению с объемами нефти, добытыми внутри страны.

Саудовская Аравия не может ввести эмбарго или в одностороннем порядке повысить цены на нефть для США, не нанеся большого вреда своей собственной промышленности и доходам.

Если бы Эр-Рияд заставил Saudi Aramco прекратить экспорт нефти в США сегодня, это в первую очередь нанесло бы ущерб самой Aramco. Aramco владеет Motiva, крупнейшим нефтеперерабатывающим заводом в США, а Motiva полагается на саудовскую нефть больше, чем любая другая часть энергетической экосистемы Америки. Если Aramco попытается повысить цены, сократив добычу или экспорт нефти, она столкнется с негативной реакцией клиентов в Азии и навредит собственным нефтеперерабатывающим заводам в Китае и Корее.

Неизвестно наверняка, что случилось с Хашогги, но президент Трамп сказал, что, по его мнению, саудовский журналист мертв и в этом не последнюю роль сыграло правительство Саудовской Аравии. Если США определят, что это вина Саудовской Аравии, у администрации Трампа будет реальная возможность.

Конечно, президент Трамп до сих пор подчеркивал, что не заинтересован в том, чтобы призвать Саудовскую Аравию к ответственности. Но, учитывая, что призывы к ответственности на Капитолийском холме становятся все громче, Белый дом должен увидеть в этом и стратегическую возможность.

Саудовская Аравия зависит от США, а общественное мнение все чаще настроено против них. Уже на следующей неделе министр финансов США Стивен Мнучин выступит на конференции в Эр-Рияде. Трамп мог бы использовать это как шанс оказать давление на Эр-Рияд, чтобы реализовать часть приоритетов: мирное соглашение между израильтянами и палестинцами, которое пытается достичь Джаред Кушнер; разрешение спора с Катаром, в котором расположена американская военная база и другие.

Словом, Саудовская Аравия не может угрожать американской экономике. Королевство переоценивает свое экономическое влияние. Было бы ошибкой, если бы Эр-Рияд попытался применить свои угрозы против США.