Дайджест газеты "Коммерсант" от 12 февраля 2015 года (часть III)

Дайджест газеты "Коммерсант" от 12 февраля 2015 года (часть III)

КРЕДИТЫ ВЭБА ЗАВИСЛИ В ЧЕХИИ
PILSEN STEEL ОСТАНОВИЛ ПРОИЗВОДСТВО

Как стало известно "Ъ", после остановки в январе чешской металлургической Pilsen Steel ВЭБ активизировал обсуждение перспектив возврата кредитов с владельцем актива Игорем Шамисом. Общий долг структур бизнесмена и завода перед ВЭБом - не менее €145 млн, а €110 млн нужно вернуть к концу 2018 года. Но перспективы возобновления работы Pilsen Steel или его продажи выглядят сомнительными.
ВЭБ и владелец чешского металлургического завода Pilsen Steel Игорь Шамис обсуждают варианты урегулирования ситуации с кредитами ВЭБа и "ВЭБ Капитала" на сумму "до €200 млн", выданными структурам бизнесмена и самому заводу, рассказали источники "Ъ", знакомые с ситуацией. По их словам, актуальным вопрос снова стал с начала года после приостановки производства на Pilsen Steel. Завод мощностью 150 тыс. тонн стали в год производит стальное и чугунное литье, а также поковки для промышленности. По данным чешских СМИ, еще с ноября 2014 года Pilsen Steel начал работать в "специальном режиме", а с середины января сотрудников уведомили о приостановке производства с сохранением до 80% зарплаты.
Игорь Шамис в 2010 году выкупил Pilsen Steel у группы ОМЗ Газпромбанка за €125,6 млн через свою люксембургскую United Pilsen S. A. В чешском коммерческом реестре указано, что для этого United Pilsen привлекла кредит ВЭБа на €110 млн (срок кредита - до 31 декабря 2028 года), заложив 100% своих акций. По последней доступной отчетности завода, в 2010 году его выручка составила 3 млрд крон, прибыль - 6,4 млн крон. В 2011 году завод ожидал роста прибыли на 30%, но уже весной 2012 года Pilsen Steel подал на собственное банкротство, а в июне отправил около тысячи сотрудников в вынужденный отпуск. Как писали чешские СМИ, банкротство должно было стать частью плана по переходу актива в руки местной группы KKCG Карела Комарека, которая стала финансировать его через толлинговую компанию Pilsen Toll. Завод был признан банкротом в сентябре 2012 года, но сделка с KKCG сорвалась, и в 2013 году "ВЭБ Капитал" стал собственником Pilsen Toll, рефинансировав долги завода перед KKCG. Завод сообщал, что структура ВЭБа должна предоставить финансирование на сумму свыше 900 млн крон (около €35 млн по курсу на лето 2013 года). Общий долг United Pilsen на начало 2014 года составлял около 5 млрд крон (свыше €180 млн), из которых по утвержденному в марте того же года пльзеньским областным судом плану реорганизации кредиторам помимо ВЭБа было выплачено 50 млн крон; процедуру банкротства прекратили. В чем состоит реорганизация и как реструктурированы кредиты ВЭБа, неизвестно.
В Pilsen Steel и ВЭБе отказались от комментариев. Связаться с Игорем Шамисом не удалось. В Минпромторге и Минфине Чехии заявили, что "не могут вмешиваться в деятельность и высказывать мнение в отношении частной компании".
Прорабатывается ли ВЭБом и Игорем Шамисом вопрос о продаже завода, источники "Ъ" не говорят, но один из них отмечает, что "четкой позиции у кредитора пока нет". Андрей Третельников из RMG считает, что Pilsen Steel сейчас стоит меньше своих долгов. Найти покупателя на актив без реструктуризации долга будет сложно, предупреждает аналитик, да и в целом маржинальность у этого бизнеса в лучшем случае доходит до 10% по EBITDA, а в случае Pilsen Steel с устаревшим оборудованием (производства 1950-60-х годов) в текущей ситуации можно говорить об убыточности на операционном уровне. В Европе высока конкуренция среди производителей металлопродукции и дорогой лом, это и раньше делало европейских металлургов слабее российских конкурентов, а девальвация рубля только усиливает неравенство позиций, объясняет господин Третельников.

"СИСТЕМА" ЗАПУТАЛАСЬ В ИСКАХ
ВОЗВРАЩЕНИЕ ДЕНЕГ ЗА "БАШНЕФТЬ" ЗАТЯГИВАЕТСЯ

В противостоянии АФК "Система" с "Урал-Инвестом", у которого корпорация в 2009 году выкупила изъятый у нее в декабре государством пакет "Башнефти", появился новый поворот. АФК пытается взыскать с "Урал-Инвеста" 70,7 млрд руб. Но благотворительный фонд "Урал" сам подал иск к "Урал-Инвесту" и АФК, требует признать продажу "Башнефти" ничтожной. Это затянет рассмотрение иска "Системы", считают юристы. По данным "Ъ", АФК всерьез надеялась получить минимум половину компенсации, но теперь перспектива этого стала туманной.
Благотворительный фонд "Урал" (управляется экс-президентом Башкирии Муртазой Рахимовым) во вторник подал иск к своему дочернему ООО "Урал-Инвест" и АФК "Система" Владимира Евтушенкова с требованием признать ничтожными сделки купли-продажи акций "Башнефти", сообщил вчера адвокат "Урала" Айрат Латыпов. Это произошло чуть меньше чем за неделю до рассмотрения арбитражным судом Москвы иска самой АФК к "Урал-Инвесту". "Система" требует вернуть ей 70,7 млрд руб., заплаченные в 2009 году за контрольный пакет "Башнефти". Сделка и приватизация башкирского ТЭКа, в результате которой ряд фондов получили акции предприятий, на базе которых была создана "Башнефть", прошлым летом вопросы у Генпрокуратуры, и в декабре 71,8% акций компании вернулись государству.
Иск "Системы" к "Урал-Инвесту" призван компенсировать хотя бы часть убытков от потери актива. Но фонд "Урал" своими претензиями пытается пошатнуть позиции АФК как добросовестного приобретателя акций. Как пояснил "Ъ" господин Латыпов, в мотивировочной части решения арбитражного суда Москвы по иску Генпрокуратуры установлена незаконность действий Башкирии при отнесении госпредприятий ТЭКа в собственность региона и ничтожность всех дальнейших сделок с этими активами. Но "Система" ссылается на действительность договора купли-продажи акций. "Иск фонда "Урал" призван устранить это противоречие, установив ничтожность либо законность сделок с акциями",- пояснили в фонде.
Юристы "Урала" также намерены добиться перевода рассмотрения иска "Системы" к "Урал-Инвесту" из Москвы в Башкирию, рассчитывая, что тогда разбирательство будет "объективным и не закончится за один день". Между тем власти самой республики отнюдь не возражают против претензий "Системы". В конце прошлой недели глава Башкирии Рустэм Хамитов пояснял, что вероятность возврата денег АФК "большая", и "таким образом история может завершиться". "У нас никогда особых надежд не было на ресурсы этого фонда" - цитировал чиновника "Интерфакс". Это подтверждают и источники "Ъ", близкие к АФК. По словам одного из них, по итогам "консультаций" корпорация рассчитывала вернуть не менее половины от 70,7 млрд руб., но теперь "уже неясно, получится ли". "Не имея состоятельной юридической позиции по иску АФК "Система", фонд спекулирует темой социального взрыва с единственной целью неправомерно не возвращать полученные деньги",- говорит один из собеседников "Ъ", близкий к АФК. В самой корпорации от комментариев отказались.
"Иск фонда "Урал" можно расценить как попытку оспорить право "Системы" на возмещение убытков с "Урал-Инвеста". Но сложно говорить, насколько удовлетворение иска реально, он, видимо, больше направлен на затягивание дела и дает "Уралу" инструмент давления в переговорах",- считает управляющий партнер адвокатского бюро КИАП Андрей Корельский. Например, арбитражный суд Москвы может рассмотреть вопрос о приостановлении рассмотрения дела об убытках до вступления в силу решения башкирского суда. При этом, отмечает юрист, перспективы претензий "Системы" не зависят от решения суда в Башкирии - она сможет претендовать на деньги в любом случае. Но затягивание процесса на фоне продолжающегося падения рубля неизбежно приведет к дальнейшему обесцениванию компенсации.

ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ ПОЛУЧАТ ПЕРВЫЕ МИЛЛИАРДЫ
НО ОСНОВНОЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ ФНБ ПОСТУПИТ НЕ РАНЬШЕ АПРЕЛЯ

Угроза массовой остановки локомотивных заводов помогла ОАО РЖД ускорить получение от ВТБ хотя бы части средств на инвестпрограмму. В декабре 2014 года 100 млрд руб. из ФНБ, выделенные на инвестпрограмму госкомпании, ушли на покупку банком ОФЗ. ОАО РЖД их сможет получить не раньше апреля, в ближайшее время ВТБ выделит монополии только 15 млрд руб. Происхождение денег неясно: один источник "Ъ" уверяет, что это часть из 100 млрд руб., другие говорят о дополнительных средствах. Но в любом случае первый транш позволит машиностроителям работать по крайней мере в первом квартале.
Глава Минэкономики Алексей Улюкаев заявил, что правительство одобрило "дополнительные расходы из ФНБ для докапитализации ВТБ и частичное финансирование инвестпрограммы РЖД". По данным ТАСС и источника "Ъ" в отрасли, сейчас речь идет о 15 млрд руб. на закупку ОАО РЖД локомотивов; принципиальное решение по этому вопросу принято 3 февраля на совещании у Владимира Путина, теперь должно быть подписано поручение правительства.
ОАО РЖД планировало привлечь в этом году за счет облигаций 100 млрд руб. из ФНБ на инвестпрограмму (общий объем - 414,1 млрд руб.). Свыше 60 млрд руб. должно было пойти на покупку 467 локомотивов, остальное - на проекты по развитию подходов к портам Северо-Запада и Азово-Черноморского бассейна и модернизацию участка в восточной части БАМа. Но в конце декабря 2014 года полученные ВТБ 100 млрд руб. ушли не в ОАО РЖД, а по указанию Минфина на покупку ОФЗ. В результате ОАО РЖД не подписало контракты на закупку локомотивов, а локомотивные заводы приостановили производство и пригрозили массовым увольнением персонала (см. "Ъ" от 30 января). В прошлую пятницу ситуация в обсуждалась в Минтруде, и Минпромторг предлагал ускорить процесс доведения до ОАО РЖД средств ФНБ, чтобы уже к 15 февраля монополия могла заключить контракты (см. "Ъ" от 9 февраля). По данным министерства, такое поручение было подписано Дмитрием Медведевым еще 29 января, но ни в правительстве, ни источники "Ъ" о нем не слышали. Вчера в компаниях-производителях локомотивов "Трансмашхолдинге" и группе "Синара" от комментариев отказались. По словам источника в одной из компаний 15 млрд руб., "достаточно для полноценного возобновления работы в первом квартале".
Один из собеседников "Ъ" говорит, что оставшиеся 85 млрд ОАО РЖД получит в конце первого квартала. Но другой источник "Ъ" уверяет, что выделяемые 15 млрд руб. "не входят в периметр 100 млрд руб., вложенных в ОФЗ". "Выделение 100 млрд руб. из средств ФНБ на реконструкцию БАМа и Транссиба было подтверждено на прошлой неделе у президента",- уверяет он (эта сумма прописана в распоряжении правительства от 27 декабря 2014 года). В Минэкономики сказали лишь, что решение о выделении ОАО РЖД средств ФНБ "частичное, до изменения законов о бюджете". В ВТБ подтвердили, что деньги, предназначенные для монополии, "действительно вложены в ОФЗ" и в банке ждут "распоряжения правительства относительно их дальнейшего инвестирования". В Минфине на запрос "Ъ" не ответили, в ОАО РЖД от комментариев отказались.
По мнению главы агентства "Infoline-Аналитика" Михаила Бурмистрова, процесс ускорения получения ОАО РЖД средств ФНБ свидетельствует о том, что государство не хочет допустить негативных социальных последствий. Массовая остановка машиностроительных предприятий могла бы привести к самым плачевным последствиям, уверен эксперт. Но, добавляет он, это точечная мера поддержки, которая не решит проблему в долгосрочной перспективе.

АЗС И НЕФТЯНИКИ НЕ МОГУТ ДОГОВОРИТЬСЯ
О ДОЛГОСРОЧНЫХ КОНТРАКТАХ НА БЕНЗИН

Минэнерго в преддверии высокого сезона на рынке бензина попыталось системно решить традиционную проблему обеспечения топливом независимых АЗС. Министерство поддержало идею Российского топливного союза о заключении долгосрочных контрактов между АЗС и нефтекомпаниями. Хотя нефтяники согласились обсуждать это предложение, собеседники "Ъ" на рынке уверены, что инициатива не будет иметь большого успеха, так как интересы сторон слишком разные.
После осеннего кризиса на розничном рынке нефтепродуктов, вызванного дефицитом бензина, Минэнерго попыталось застраховаться от повторения такой ситуации и 17 декабря собрало совещание с участием владельцев независимых АЗС и представителей нефтекомпаний. Независимые операторы, особенно из Сибири, жаловались, что во время прошлогоднего дефицита нефтяники срывали поставки и неожиданно меняли базисы отгрузки, а цены мелкооптовых партий порой превышали цены на АЗС (см. "Ъ" от 20 октября 2014 года). Российский топливный союз (РТС, объединяет независимые АЗС) предложил прямые долгосрочные контракты между АЗС и нефтекомпаниями. Минэнерго это поддержало: нефтяникам было рекомендовано к 25 января рассмотреть возможность заключения таких контрактов - с равномерной поставкой в течение года, четкими базисами отгрузки, формульным ценообразованием и штрафными санкциями для сторон ("бери или плати" и "отгружай или плати").
Первая попытка договориться была сделана в конце января: глава РТС Евгений Аркуша встретился с руководителем департамента региональных продаж "Роснефти" Аврил Конрой. "Роснефть" предложила такие условия: месячная поставка по 100-процентной предоплате или на условиях товарного кредита (под залог АЗС), а ценообразование - на основе формулы от биржевой цены, отпускной цены НПЗ или средней цены на АЗС "Роснефти" в регионе. Господин Аркуша подтвердил "Ъ", что переговоры ведутся, но находятся на предварительной стадии.
Если условие полной предоплаты на рынке является обычным (хотя по текущим ставкам привлечь кредит для оплаты топлива сложно), то товарный кредит практически не используется, поскольку грозит потерей АЗС. "Лучше всего было бы привязаться к цене на АЗС нефтекомпании и давать небольшую скидку, но такой вариант наверняка вызовет вопросы у ФАС",- говорит источник "Ъ" в одном из независимых операторов. Получать топливо по биржевой цене (в случае "Роснефти" она мало отличается от цены на НПЗ) независимые АЗС не хотят, поскольку многие из них в индивидуальном порядке получают более выгодные ценовые условия, а на биржу идут только в крайнем случае. Например, осенью прошлого года в Сибири многие местные независимые АЗС получали крупнооптовые партии по цене на 20-30% ниже биржевой. Кроме того, владельцы АЗС опасаются манипуляций с биржевой ценой. Источник в "Роснефти" сообщил, что на переговорах Евгений Аркуша добивался "особой пониженной формулы" к цене биржи и тем самым, по мнению собеседника "Ъ", "в очередной раз продемонстрировал противоречивую бизнес-позицию "независимых"".
По мнению источников "Ъ" на рынке, нефтекомпаниям нет смысла заключать долгосрочные контракты со штрафными санкциями за недопоставку - так они "собственными руками отдадут часть маржи независимым АЗС". Такие соглашения возможны только на кабальных для независимой розницы условиях, на что большинство владельцев АЗС не согласится. "Так что нефтяники, конечно, проведут переговоры, но договориться едва ли удастся, а через два месяца НПЗ снова уйдут на ремонты, и эта история умрет сама собой",- полагает один из собеседников "Ъ". Другой источник "Ъ" отмечает, что текущая активность руководства РТС может быть связана с предстоящими выборами главы организации.

КРЫМ ОТКЛЮЧИЛСЯ ОТ УКРАИНЫ
МЕСТНЫЙ ФИЛИАЛ "УКРТЕЛЕКОМА" НАЦИОНАЛИЗИРОВАН

Государственный совет Крыма национализировал имущество крымского филиала "Укртелекома", который обслуживал более 80% абонентов фиксированной связи на полуострове, а также принадлежащего ему оператора мобильной связи 3G "Тримоб". Собственность компаний перейдет в управление государственного "Крымтелекома". В "Укртелекоме" называют это "захватом частной собственности". Произошедшее во вторник отключение связи, вину за которое стороны перекладывают друг на друга, позволило властям полуострова подвести под реквизицию юридическую базу.
Вчера глава Крыма Сергей Аксенов предложил национализировать расположенную на полуострове собственность "Укртелекома" (принадлежит украинскому бизнесмену Ринату Ахметову). Депутаты Госсовета Крыма поддержали эту идею единогласно. Как пояснил господин Аксенов, решение принято после отключения во вторник связи на полуострове. Сеть "Укртелекома" отключилась в час ночи 10 февраля. По версии властей Крыма, это сделано из Киева, где находится оборудование, управляющее системой. В "Укртелекоме" настаивают, что речь идет о "преднамеренной диверсии со стороны третьих лиц". Средства мониторинга оператора зафиксировали физическое разъединение магистрального кабеля, связывающего материковую часть Украины с Крымом. Кроме того, добавил Сергей Аксенов, предприятие отказалось перерегистрироваться в России и продолжало работать как украинская компания.
Стоимость крымского бизнеса "Укртелекома" один из российских операторов оценивает в $20-30 млн. Вице-премьер Крыма Дмитрий Полонский пояснил "Ъ", что активы перейдут под управление "Крымтелекома", вчера уже была назначена их временная администрация. Также национализировано имущество компании "Тримоб", которая входила в структуру "Укртелекома" и работала на полуострове как оператор мобильной связи. По словам Дмитрия Полонского, крымские власти планируют получить лицензию и частоты в Роскомнадзоре для организации с помощью оборудования "Тримоб" работы мобильного оператора в Крыму. В Роскомнадзоре посоветовали компании обратиться в Государственную комиссию по радиочастотам (ГКРЧ), которая занимается выделением этого ресурса.
В Крыму работали два филиала "Укртелекома" с центрами в Севастополе и Симферополе, обслуживая более 80% местных абонентов фиксированной телефонной связи и 40% - широкополосного доступа в интернет. Оказывать услуги связи в Севастополе "Укртелеком" прекратил в сентябре в ответ на постановление правительства города о проверке законности приватизации оператором активов, принадлежавших Украине, и включении его имущества в реестр собственности города.
"Тримоб" был последним украинским мобильным оператором на рынке Крыма (после присоединения к России регион покинули "Телесистемы Украины", "МТС Украина", подконтрольный Vimpelcom Ltd "Киевстар" и "Астелит"). В день отключения сети "МТС Украина" услуги мобильной связи в Крыму начало оказывать краснодарское ООО "К-Телеком" (бренд Win Mobile). Считается, что компания аффилирована с МТС, но представители последней не раз опровергали это. Кроме того, в Крым готовится выйти ООО "КТК Телеком", которое, по мнению источников "Ъ", создано в интересах "Таттелекома". Компания получила набор лицензий на сотовую и местную телефонную связь, а также доступ в интернет в Крыму и Севастополе, но пока не начала оказывать услуги.
""Укртелеком" не получал официальных документов и уведомлений касательно "национализации" имущества компании в Крыму и не видит никаких правовых оснований для такого решения",- говорится в опубликованном вчера сообщении компании, подконтрольной Ринату Ахметову. Там "предпринимают попытки выяснить причины сложившейся ситуации", называя действия властей полуострова "преднамеренными шагами, направленными на захват частной собственности". Глава юридического департамента "Национальной юридической службы" Юлия Галуева поясняет, что законодательство РФ предусматривает возможность изъятия частной собственности только в определенных случаях и на условиях компенсации. Существует понятие "реквизиция" - изъятие имущества в случаях стихийных бедствий, аварий и иных чрезвычайных ситуаций. Отключение связи в Крыму позволяет применить эту статью к "Укртелекому". Но и в этом случае владельцу положена компенсация. Если же в нормативном акте о национализации не прописаны условия и порядок компенсации, уточняет юрист, его можно обжаловать в суде.

СЕРГЕЙ ЖЕЛЕЗНЯК ТАСУЕТ SIM-КАРТЫ
ОН ХОЧЕТ ЗАПРЕТИТЬ ИХ РАЗДАЧУ НА ПРОМОАКЦИЯХ

Принятые год назад законодательные поправки не позволили полностью ограничить оборот анонимных SIM-карт. Они все еще попадают в руки мошенников, хакеров и террористов, но этого можно избежать, если запретить раздачу SIM-карт с рук в рамках промоакций, считает заместитель председателя Госдумы Сергей Железняк. Сотовые операторы не против.
В Госдуму внесен законопроект с поправками к федеральному закону "О связи", ужесточающими правила продажи SIM-карт, автором документа является зампредседателя Госдумы Сергей Железняк. Он предлагает ввести в законодательство определение понятия "SIM-карта" и запретить их выдачу без заключения договора на оказание услуг мобильной связи с внесением в договор сведений об абонентах.
Запрет на продажу SIM-карт с рук и без договора действует в России с 1 января 2014 года. Недобросовестным продавцам грозит штраф до 5 тыс. руб. для физических и до 200 тыс. руб. для юридических лиц. В ноябре министр связи Николай Никифоров признал, что этот закон постоянно нарушается, а потому "нужно просто закручивать гайки". "Отдельные компании, стремясь обойти нормы закона, проводят так называемые промоакции с раздачей активированных SIM-карт, не проверяя при этом личность абонента", сказано в пояснительной записке к законопроекту. По условиям таких акций абонент сам впоследствии должен зарегистрировать SIM-карту, обратившись к оператору связи, чего по факту не происходит. Так представители компаний сотовой связи пытаются снять с себя ответственность заключения договора, предусмотренную законом, сделав виновным абонента, считает депутат. В декабре корреспонденты РБК опубликовали расследование, в ходе которого смогли бесплатно и без документов получить на улице SIM-карты "Билайна", МТС и партнера "МегаФона" Matrix Mobile.
По данным ACM-Consulting, ежегодно в России реализуется более 100 млн SIM-карт. Количество выданных анонимных карт исчисляется "сотнями тысяч", оценивает господин Железняк. Такие SIM-карты нередко попадают в руки мошенников, хакеров, спамеров, террористов, утверждает депутат. Кроме того, анонимные SIM-карты затрудняют идентификацию правонарушителей в ходе оперативно-разыскных действий. Сергей Железняк заявил "Ъ", что законопроект согласован с профильными структурами и направлен на пресечение попыток обойти требования закона. Поправки "не могут негативно повлиять на деятельность операторов и участников отрасли",- добавил он.
"Раздача SIM-карт - это очевидный случай дилерского фрода, он требует разбирательств",- говорит представитель МТС Дмитрий Солодовников. На крупных локальных и федеральных дилеров приходится 50% продаж всех новых контрактов МТС, остальное реализуется в фирменной рознице. Представитель "Мегафона" Алия Бекетова утверждает, что и салонами связи, и дилерами компании договоры с абонентами заключаются так, как это предусмотрено действующими правилами оказания услуг телефонной связи. Но какие меры были приняты относительно партнера компании Matrix Mobile, раздававшего SIM-карты без документов, в компании не сообщают. В Tele2 также признают, что раздача или продажа SIM-карт вне монобрендовых салонов или торговых точек партнеров без предъявления паспорта "априори является незаконной". "Продавцам-нарушителям грозит штраф, кроме того, санкции будут наложены и на дилера",- сказал представитель Tele2 Константин Прокшин. "Вымпелком" борется с недобросовестными партнерами с помощью штрафов, а при неоднократных нарушениях и в случае их неустранения может расторгнуть договор, говорит представитель оператора Анна Айбашева. "Вместе с тем, учитывая проникновение новых инновационных продуктов в области связи, пора облегчать и упрощать законодательство, придумывать новые технологичные и быстрые формы идентификации и регистрации договоров, особенно для неголосовых сим-карт и М2М",- заключила представитель "Вымпелкома".

АГРАРИИ ТРЕБУЮТ ЗАМОРОЗКИ ЦЕН НА УДОБРЕНИЯ
СКИДКИ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ИМ НЕДОСТАТОЧНО

Добровольная скидка на удобрения, предложенная производителями, не устроила агропром. Химикам, которым Минсельхоз угрожает введением экспортных пошлин, пришлось пойти и на заморозку цен на удобрения на время посевной. Но и это может не устроить Минсельхоз, считают в отрасли. Сегодня стороны снова будут обсуждать уровень цен на минеральные удобрения в Федеральной антимонопольной службе (ФАС), решить вопрос поручено до 20 февраля.
Вчера одной из основных тем Всероссийского агрономического совещания в Минсельхозе стал уровень цен на удобрения (основное - аммиачная селитра) во время посевной, которая продлится до мая. Этот вопрос агропром и производители удобрений пытаются решить не первый месяц, но так и не достигли компромисса. Ситуация обострилась после падения курса рубля осенью 2014 года, так как вслед за этим выросли и внутренние цены на минудобрения - они привязаны к минимальной экспортной цене, которая номинируется в валюте.
По данным сельхозпроизводителей, стоимость удобрений за 2014 год выросла более чем на 50%. На фоне более чем двукратного роста цен на импортные семена и пестициды это может стать угрозой для посевной, уверены они. Сельхозпроизводители требуют поставлять им удобрения по цене начала 2014 года (около 10 тыс. руб. за тонну) с учетом инфляции, а производители задекларировали цены на февраль в среднем на уровне около 12 тыс. руб. за тонну (по аммиачной селитре). В целом за посевную аграриям должно быть поставлено около 1,65 млн тонн удобрений в действующем веществе.
В ответ на требования аграриев химики в конце года согласились предоставить им скидку в 15-20% на время посевной. По факту она в феврале достигла 25% на аммиачную селитру. Как отмечает гендиректор ОХК "Уралхим" Дмитрий Коняев, задекларированная компанией цена на аммиачную селитру для российского агропрома в рублях выше уровня марта прошлого года только на 20%, что сопоставимо с уровнем годовой инфляции. По его словам, крупные агрохолдинги закупили объемы под посевную заранее, по более низким ценам, остались мелкие компании без доступа к финансированию. Но, по мнению главы Минсельхоза Николая Федорова, скидка "недостаточна", министерство настаивает на введении экспортных пошлин, не уточняя их уровня, а также отвязки внутренней цены от экспортной. Сейчас действует нулевая ставка, последний раз пошлины на азотные удобрения вводились в марте 2008 года (8,5%), но в 2009 году их отменили.
Член комитета Совета федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Евгений Громыко отметил, что стоит различать производителей и поставщиков минудобрений. "Мы покупаем из пятых рук, меняем на пшеницу будущего урожая и жалуемся, что селитра выходит по 20 руб. (за килограмм.- "Ъ")". Первый зампред аграрного комитета Госдумы Кирилл Черкасов также отметил, что "есть несколько серых пятен" в цепочке поставок минеральных удобрений в регионы. Этот вопрос будет обсуждаться сегодня на совещании в ФАС. Участники заседания признали, что основной проблемой аграриев является недоступность кредитов.
В итоге после совещания в Минсельхозе производители согласились заморозить цены на текущем уровне. Глава Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ) Игорь Калужский отметил, что действующие ввозные пошлины на аммиачную селитру в США и на Украине вместе с возможным введением экспортной ставки приведут к сокращению объема производства, а это, в свою очередь, вызовет рост цен. Он пояснил, что дополнительные меры по заморозке цен будут определены до 20 февраля, этот срок был дан премьером Дмитрием Медведевым в понедельник в Воронеже. Вопрос о сдерживании цен предстоит согласовать с ФАС. Но, считает глава РАПУ, даже такая мера может не устроить Минсельхоз, который, скорее всего, продолжит настаивать на введении пошлины.
По мнению Олега Петропавловского из БКС, аграрии "делают из мухи слона": себестоимость удобрений в конечной цене продукции не превышает 10%, и даже их двукратное подорожание оказывает довольно слабое влияние. В случае введения пошлин в БКС оценили возможные потери "Уралкалия" на уровне 11% EBITDA, "Фосагро" - 25%, "Акроны" - 18%.