Силуанов: консолидированные группы налогоплательщиков должны жестче регулироваться

Институт консолидированных групп налогоплательщиков (КГН) должен сохранится, но регулироваться жестче, чем раньше, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов, выступая на Российском инвестиционном форуме в Сочи. "Институт КГН должен остаться. Считаю, что регулирование КГН должно быть улучшено. В периметр КГН должны включаться все компании, которые уже связаны более чем на 90%. Более жесткое регулирование", - сказал Силуанов. Он подчеркнул, что необходимо обеспечить более плотное взаимодействие регионов и КГН, чтобы увеличить предсказуемость доходов. Министр отметил, что уже принят ряд мер для улучшения этого механизма. "Несколько решений для субъектов РФ по предсказуемости с точки зрения прибыли предприятий, входящих в КГН. По налогу на прибыль - сделали норму, что не больше 50% убытков относить на финансовую деятельность текущего года", - рассказал он. В конце прошлого года спикера Совета Федерации Валентина Матвиенко на заседании Совета законодателей в Госдуме раскритиковала механизм КГН, заявив, что с его введением федеральный и региональный бюджеты теряют поступления от налога на прибыль. Она также призвала сохранить мораторий на создание новых КГН. Силуанов пообещал дополнительно проработать этот вопрос. КГН является добровольным объединением организаций, которое создается для уплаты налога на прибыль с совокупного финансового результата всей группы. В настоящее время в России зарегистрировано более 15 консолидированных групп налогоплательщиков, в их числе такие крупнейшие российские компании, как "Роснефть", "Северсталь", "Газпром", "Лукойл", "Новатэк" и "Мечел". До 2018 года действует мораторий на создание новых КГН и на включение в действующие консолидированные группы других участников. В 2014 году, когда вводился институт КГН, некоторые губернаторы обратили внимание правительства на то, что из-за введения КГН поступления в региональные бюджеты от налога на прибыль снизились, и предложили отменить такую схему налогообложения. С региональными руководителями не согласился Минфин, по расчетам которого от введения механизма консолидированной группы налогоплательщиков выиграли 53 региона, а более половины потерь пришлось на Москву и Ханты-Мансийский автономный округ. Тем не менее было принято решение ввести мораторий на создание новых КГН до 1 января 2016 года, потом мораторий был продлен до 2018 года.