МВД совместно с Банком России, Сбербанком и ВТБ поручено проработать вопрос о передаче банкам функций ФГУП «Паспортно-визовый сервис», следует из протокола совещания первого вице-премьера Игоря Шувалова с руководителями министерств. Копия протокола от 22 декабря есть в распоряжении РБК. Соответствующие предложения по этому вопросу от министерства и финучреждений должны быть представлены в правительство. Сроки, когда это произойдет, в документе не указаны.
ФГУП подчиняется МВД и помогает подготовить и сопроводить пакет документов, необходимый, например, для оформления загранпаспорта, российского паспорта, разрешения на работу, а также патента для иностранцев, работающих у физлиц в России. С помощью предприятия можно также подготовить документы для получения разрешения на привлечение работников-иностранцев и на временное проживание в России, для получения вида на жительство, российского гражданства, приглашения, а также для постановки на миграционный учет.
Аналогичные функции и у многофункциональных центров (МФЦ), разница — в сроке и цене: получение загранпаспорта в МФЦ обойдется дешевле, чем в «Паспортно-визовом сервисе», но весь процесс займет больше времени, поскольку потребуется самостоятельно собрать все документы и заполнить необходимые бумаги. В МФЦ оплачивается только госпошлина, срок ожидания — от месяца. В «Паспортно-визовом сервисе» потребуется оплатить еще и услуги ФГУП — в Москве это 3,5 тыс. рублей. Сюда входят консультирование, оформление документов и выдача паспорта, вся процедура занимает около 20 дней.
Представитель первого вице-премьера подтвердил РБК, что Шувалов действительно дал поручение министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву и банкам. Собеседник подчеркнул, что это делается для сохранения конкуренции: если раньше паспорта выдавал только «Паспортно-визовый сервис», то сейчас планируется передать эту функцию уполномоченным банкам. Представитель Шувалова отметил, что подобная инициатива (с соблюдением всех мер безопасности) значительно облегчит процесс получения паспортов и иных документов для граждан с учетом доступности отделений многих банков.
В протоколе совещания у Шувалова не указано, какие именно функции ФГУП планируется передать банкам. Неизвестно и то, какие именно банки в результате могут получить право на предоставление услуг.
У «Паспортно-визового сервиса» 49 филиалов, и их функционал отличается друг от друга. То, что будет делать конкретный филиал, раньше определялось региональным подразделением Федеральной миграционной службы (с апреля 2016 года функции ФМС перешли к МВД) и потребностями региона, рассказал РБК бывший замдиректора ФМС России и президент фонда «Миграция XXI век» Вячеслав Поставнин.
Пресс-службы Банка России, Сбербанка, ВТБ отказались комментировать вопрос о возможной передаче им паспортно-визовых функций. Комментарии Федеральной антимонопольной службы и Главного управления по вопросам миграции МВД на момент публикации материала получить не удалось.
Все опрошенные РБК представители кредитно-финансовой сферы называют главными бенефициарами возможного нововведения банки с государственным участием.
