Рядовой, сортовой, длиннопламенный. Каким бывает льготный уголь, как читать маркировку и что делать, если он некачественный

Настало время писать заявления на получение благотворительного угля: органы соцзащиты в Кузбассе принимают их с января по март. А ещё в регионе вновь возникают споры вокруг качества угля по льготным тарифам: например, одна семья пожаловалась, что вместо заказанного сортового им привезли две тонны угольного песка с камнями и породой. 

Давайте разберёмся, почему мелкая фракция — это не брак, как устроена система обеспечения топливом и какой уголь на самом деле должны получать льготники.

Какие бывают сорта угля

Для жителей частного сектора принципиальна разница между рядовым и сортовым углём — от этого зависит и тепло в доме, и расход топлива.

Сортовой — это уголь, который подвергался грохочению, то есть просеиванию, и которому присвоен определённый сорт в зависимости от размера камней:

• П (плита) — камни более 100 мм;
• К (крупный) — камни от 50 до 100 мм;
• О (орех) — камни от 25 до 50 мм;
• М (мелкий) — камни от 13 до 25 мм;
• С (семечка) — камни от 6 до 13 мм;
• Ш (штыб) — камни от 0 до 6 мм.

Рядовой уголь — это тот, который не просеивали, а сразу отправили на склад или покупателю. В нём могут быть любые фракции — от огромных плит до пыли. Ни то, ни другое браком не является. Брак — это примеси негорючих горных пород, неправильная влажность и зольность.

Весь уголь должен соответствовать ГОСТ 32347-2013. Его качество (зольность, влажность, количество мелкой фракции для сортового угля) контролируют службы технического контроля на предприятиях. По крайней мере, должны контролировать.

Какие бывают марки угля

По качественным характеристикам уголь делится на марки в зависимости от содержания летучих веществ, спекаемости, теплоты сгорания и ещё более сложных параметров.

• Д (длиннопламенные). Летучих веществ 35-45%, горят ярким длинным пламенем, дают много дыма и тепла, но быстро сгорают. Именно их применяют на ТЭЦ, котельных и для бытового отопления в Кузбассе.
• Г (газовые). Летучих веществ 28-35%, хорошая горючесть, средняя спекаемость. Используются для производства газа, кокса и в энергетике.
• Ж (жирные). Высокая спекаемость, летучие вещества 30-38%, пластичный слой при коксовании более 15 мм. Применяются в металлургии.
• К (коксовые). Летучие вещества 18-34%, высокая спекаемость, лучшие для металлургического кокса, основные для экспорта из Кузбасса.
• Т (тощие). Летучих веществ менее 16%, слабая спекаемость, долгое горение с малым дымом. Хороши для печей и бань.

Как расшифровать маркировку вроде ДР и ДПК

При маркировке угля продавцы указывают и сорт, и марку. Например, ДР — это длиннопламенный рядовой, ДО — длиннопламенный орех. Букв может быть и больше, если два сорта смешаны. Нпример, ДГПКО надо читать так: «по маркам — длиннопламенный и газовый, по фракциям — плитный, крупный и орех».

В постановлении правительства Кузбасса о льготах марка угля не прописана. Не установлена там и обязанность угольщиков предлагать сортовой уголь, пусть и по более высокой цене. Тем не менее, всё время существования льготных тарифов — то есть с самого начала 1990-х годов — топливоснабжающие организации сортовой уголь предлагали, просто по более высокой цене, чем рядовой. Отчасти это обусловлено технической потребностью: во многих бытовых угольных котлах использовать штыб попросту нельзя, да и с обычной печью большой дом им протопить сложно.

По данным областных властей, в прошлые годы около 22% потребителей заказывали сортовой уголь, а 78% отапливались рядовым. Поэтому чаще всего гражданам по льготным ценам предлагают рядовой уголь марки Д, который даёт устойчивое пламя, но может быть и мелким.​ Для семей с детьми, пожилых и малообеспеченных отклонения в качестве топлива могут означать холодный дом и дополнительные расходы.

Зимой 2024/2025 годов топливоснабжающие организации перестали предлагать сортовой уголь по льготным тарифам. Это изменение затронуло около 40 тысяч домохозяйств и вызвало волну возмущения кузбассовцев, которые жаловались на забитые золой печи и холодные дома. В итоге региональные власти смогли договориться с угольщиками о продолжении поставок.

Кто имеет право на льготный уголь

В Кузбассе свыше 200 тысяч домов, которые топят углём. Для многих это не вопрос комфорта, а вопрос выживания зимой. Поэтому в регионе действует система поддержки. 

Пайковый уголь

Пайковый уголь получают шахтёры, пенсионеры-горняки, их семьи и вдовы. Право есть и у горняков со стажем от 10 лет, которые вышли на пенсию после закрытия их предприятия. Объём пайка зависит от дома — от 2,6 до 7,2 тонн. Это не региональная, а федеральная льгота, и платит за неё федеральный бюджет.

Благотворительный уголь

Ежегодная акция, которая проходит в Кузбассе с июня по сентябрь. Угольные компании дарят нуждающимся по 4 тонны топлива ко Дню шахтёра. Распределяют такой уголь органы соцзащиты по месту жительства, обычно их отделения находятся в территориальных управлениях местных администраций.

Благотворительный уголь могут получить пенсионеры, но не все: приоритет у одиноких пожилых людей или семей, где живут одни пенсионеры. Их доход не должен превышать полтора прожиточных минимума, других льгот на топливо быть не должно.

Малоимущие семьи с детьми, а также люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, тоже могут подать заявление на получение благотворительного угля. Условия — доход ниже прожиточного минимума и отсутствие других льгот на топливо.

Участники СВО, получившие ранение, и члены их семей также могут отапливать свои дома дотационным углём. Если же участник СВО погиб или признан безвестно отсутствующим, право на топливо за семьёй сохраняется.

Благотворительный уголь не предлагают автоматически: нужно самому подать заявление. Социальные службы принимают такие заявления с января по март. Очередь и степень нуждаемости определяет муниципальная комиссия.

Компенсация за уголь

На такую помощь могут рассчитывать ветераны труда, инвалиды, реабилитированные жители Кузбасса и многодетные матери.

Размер компенсации считают так: берут количество купленного угля, но в пределах установленной нормы, и умножают на сумму поддержки за одну тонну. Этот тариф за тонну по каждой марке угля утверждает парламент Кузбасса. Помощь можно получить только один раз в год и только на один жилой дом.

Важно понимать, что бесплатный уголь — не единая госпрограмма. Это набор мер — региональных выплат и акций угольных компаний. Акции — добрая воля бизнеса, и их могут перестать проводить в любой момент.

Как оформить льготный уголь в Кузбассе

В 2026 году потребность жителей Кузбасса в угле оценивается в 1,6 миллиона тонн. Значительная часть этого объёма — социальная поддержка.

В конце прошлого года региональная энергетическая комиссия утвердила льготные цены на 2026 год. С 1 января по 30 сентября тонна угля марки ДР будет стоить 1858 рублей. С 1 октября по 31 декабря — 2100 рублей. Марки ДПКО и ДГПКО дороже — около 2900 и 3300 рублей за тонну соответственно.

Чтобы получить льготный уголь, нужно сделать три шага.

Собрать документы. Перечень документов может отличаться в зависимости от территории. Например, в Кемеровском муниципальном округе попросят вот что:

• паспорт;
• выписку из ЕГРН (можно получить онлайн через портал госуслуг или лично в МФЦ);
• документ, подтверждающий площадь помещения и наличие печного отопления (подойдут на выбор: техпаспорт, кадастровая выписка, справка об инвентаризации, справка кадастрового инженера);
• справку об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ (выдаёт управляющая компания, товарищество, жилкооператив или МФЦ).

Если речь идёт не о топливе по нормативу, а о бесплатном благотворительном угле, то понадобятся дополнительные справки: о доходах, составе семьи, инвалидности, пенсионном статусе или другие — в зависимости от того, на каком основании положена льгота.

Обратиться в территориальное управление. По месту жительства выдадут справку для топливоснабжающей организации (например, «Кузбасстопливосбыта»). Если документы в порядке, справку обычно выдают сразу, в день обращения. Если чего-то не хватает, скажут, что донести.

Обратиться в топливоснабжающую организацию со справкой и паспортом и оформить заказ.

Уголь выдадут бесплатно, а вот за доставку придётся заплатить, причём стоимость доставки государством не регулируется. Если цена не нравится, заявитель может организовать самовывоз — своими силами или наняв другого доставщика.

Получив справку, важно не тянуть с обращением в теплоснабжающую организацию до осени, а обратиться пораньше, в течение года. Массовый приход заявителей в октябре и позже ежегодно приводит к очередям на оформление документов и отгрузку. Уголь в итоге привозят с запозданием, и люди мёрзнут в своих домах в ожидании поставки.​ Обеспечивать соблюдение сроков во время пикового спроса угольным компаниям сложно, а серьёзной ответственности за срыв сроков они не несут. Поэтому лучше позаботиться о заказе льготного топлива ещё летом.

Что делать, если привезли плохой уголь

Ситуации, когда вместо ожидаемого сортового угля жителям выгружают смесь пыли, льда и породы, в Кузбассе становятся поводом для жалоб в соцсетях и СМИ.

Продажу угля  регулирует постановлением правительства РФ. Продавец обязан сообщить покупателю марку, сорт, размер и основные характеристики угля. Покупатель вправе попросить сертификат качества, где указана теплота сгорания. Все эти параметры, а также место и время доставки, фиксируются в заявке. Если качество топлива вызывает сомнения, нужно действовать по правилам. Главное — зафиксировать проблему и уложиться в сроки.

Что делать, если в угле много породы

• Претензию продавцу можно предъявить в течение 14 дней с момента доставки топлива.
• Нельзя пересеивать или сортировать уголь, выбирать породу, свозить уголь в основное место хранения. Партию нужно оставить в том виде, в каком её привезли.
• Если уголь забирали самовывозом, претензии по качеству нужно предъявить на месте, до отъезда машины со склада.
• Если продавец проблему не решает, нужно обращаться с жалобой в орган местного самоуправления, то есть в то же территориальное управление.

Там создадут комиссию с выездом на место, осмотрят топливо и возьмут пробы для аккредитованной лаборатории. Если нарушение ГОСТа подтвердится, некачественный уголь должны заменить бесплатно.

Что делать при недовесе угля

При недовесе, как разъясняет Роспотребнадзор, покупатель имеет право не подписывать акт приёма-передачи. Но люди часто замечают несоответствие уже после того, как бумаги подписаны, а грузовик уехал. Тогда нужно составить акт, чтобы зафиксировать реальный объём топлива. Это поможет вернуть деньги.

Покупателю также важно контролировать процесс. При самовывозе продавец должен дать возможность измерить объём и вес, проверить сорт. У продавца должны быть поверенные весы — стационарные для всего автомобиля или электронные в ковше погрузчика.

В минпромторге Кузбасса подчёркивают, что зольность, влажность и доля мелкой фракции для разных сортов угля регламентированы стандартами. Если потребитель не согласен с выводами комиссии, он имеет право обратиться в суд.