Евгений Примаков послал сигнал Минфину: «Мягкая сила» тоже денег стоит
Российские затраты на расширение культурного влияния за границей во много раз уступают американским, немецким, китайским
Российская «мягкая сила» требует значительно больших денег, чем выделяют на нее сегодня, заявил в интервью газете «Ведомости» глава Россотрудничества Евгений Примаков.
«Мы хорошо осознаем непростую ситуацию, в которой выживают наш бюджет и экономика. Гуманитарная политика должна финансироваться эффективнее. Но заикаться „увеличьте бюджет в 10 раз“ мы считаем неэтичным. Стране нужен рост промпроизводства и снаряды. Мы пытаемся выжать максимум из ресурсов, что у нас есть», — сообщил Примаков.
Он также пояснил, что в настоящее время команда федерального агентства работает совместно со специалистами МИД РФ над проектом закона о содействии международному развитию: «История СМР с самого начала была для меня и для нашей команды приоритетной. Практически вся наша работа, кроме историко-мемориальной, „бьется“ с СМР».
Он также посетовал на бюрократические препятствия в работе:
«У нас по законодательству, чтобы сделать полезное и нужное, что пригодится нашим компаниям на этом внешнем рынке, нужно принимать отдельно постановление правительства. Грубо говоря, в парке нужной нам страны лавочки поставить. Под это — постановление. Абсурдно? Безусловно».
Дипломат, историк, политолог Николай Платошкин рассказал «СП», что вместе с некоторыми депутатами Госдумы находится в постоянном контакте с руководством Россотрудничества.
— У нас позитивные впечатления о его работе. И не только у нас, но и у зарубежных партнеров. Напомню, что Россотрудничество является подведомственной структурой МИДа, занимающейся культурной дипломатией — скажем, организацией курсов по изучению русского языка за границей. Агентство также устраивает поездки российских артистов, спортсменов, ученых.
В советское время этим занималось непосредственно внешнеполитическое ведомство, тогда за границей существовали советские дома науки, культуры, сейчас там порой имеются аналогичные российские структуры. Кстати, в одном из таких домов в Дрездене в свое время работал Владимир Путин.
«СП»: Примаков указывает на недостаток финансирования.
— А как тут без финансирования? Для проведения лекций, концертов, курсов нужно арендовать помещение, какую-то площадку, или купить дом.
На аренду, покупку дома, если там будут проводиться мероприятия на постоянной основе, нужны деньги.
В приобретенном доме должен быть штат людей, которые этим постоянно занимаются. Все это требует денег.
Скажем, сегодня на недостаточное взаимодействие жалуются африканские страны, несмотря на указания Путина вдохнуть в новую жизнь в сотрудничество с ними. У нас проводятся различные саммиты, но лишь в немногих государствах Черного континента есть наши дома науки, культуры и подобные учреждения.
«СП»: Есть ли там на такие учреждения спрос?
— Огромный! Недавно мне рассказывали, что в Бенине (есть такая страна, ранее придерживавшаяся социалистической ориентации) дали объявление об открытии курсов изучения русского языка. Так на них записалось в сотни раз больше людей, чем было предусмотрено.
Порой мы доверяем функционирование такого рода структур в некоторых странах местным жителям, потому что у нас нет денег на это. С ними заключают договоры и они, можно сказать, являются внештатными представителями Россотрудничества.
В некоторой степени это тоже выход, когда в интересующей стране у нас ничего нет. Но все равно такая линия не дает эффекта, который могло бы принести полноценное присутствие. А ведь Штаты на «Американские уголки», китайцы на Центры Конфуция, немцы на Институты Гете — все они тратят огромные деньги.
«СП»: Даже сейчас?
— Финансирование у них не сокращается, поскольку в этих странах прекрасно понимают значимость обучения местных жителей своему языку, приобщению к своей культуре. Мы в советский период обучили в наших вузах более 80 тысяч африканских студентов.
Многие из них сейчас занимают министерские посты, есть даже главы государств и правительств. И эти люди сегодня проявляют самое дружественное отношение к России. Они прекрасно помнят теплое отношение со стороны СССР к их родному государству.
Поэтому здесь экономия — самое последнее дело. Особенно в условиях, когда европейские страны ведут дело к радикальному сокращению нашего присутствия у себя. Нужно идти туда, где нас ждут. Так что, финансировать это направление необходимо должным образом, это обязательно окупится — как в материальном плане, так и в моральном, политическом.
«СП»: То есть, деятельность Россотрудничества должна быть более широкой?
— Они этим и так занимаются: народная дипломатия — это поездки общественных деятельностей, ученых, фольклорных ансамблей, писателей. Но подобные дела требуют вложений — даже покупка билетов нашим представителям сегодня стоит недешево.
Поездки африканских деятелей к нам в условиях отсутствия прямых рейсов тоже обходятся в копеечку. Мы, конечно, можем взвалить расходы на наших партнеров, но ведь конкуренты этого не делают.
Они наблюдают за ситуацией, а потом говорят: зачем вам эти русские? Они, мол, даже дорогу вам оплатить не могут, давайте к нам. Так что, скупой платит дважды. Экономить на тех, кто может стать нашими друзьями и крепкими партнерами, точно не стоит.
«СП»: От кого финансирование этой деятельности прежде всего зависит?
— От Минфина и главы правительства, конечно. Наши расходы на обеспечение культурной политики за границей в последние годы постоянно сокращаются. До СВО они если не сокращались, то сильно не росли.
Там, видимо, порой считают, что не стоит этой ерундой заниматься и деньги расходовать. Мол, какие-то языковые курсы — зачем это надо? И делают, видимо, вывод, что можно обойтись без них. А мы потом удивляемся, почему некогда близкие страны отворачиваются от России.
Между тем сегодня молодежь из той же Африки активно едет учиться в Индию, Китай. Тем более, что там еще и стипендию выплачивают. У нас тоже стипендии имеются, но они зачастую просто символические.
Мы стремимся, чтобы квоты для иностранных студентов расширялись, финансирование соответствующих программ увеличивалось. Не следует экономить на том, что может обеспечить в будущем успехи внешней политики, а также выгоды в экономическом сотрудничестве.