2024 год запомнится запуском сразу нескольких инфраструктурных мегапроектов Санкт-Петербургской агломерации: объявлением старта реализации проектов высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Санкт-Петербург (ВСМ), КАД-2, вводом первого этапа Широтной магистрали скоростного движения (ШМСД), активной стройкой Большого Смоленского моста через Неву. В наступившем и следующих годах темпы реализации амбициозных планов будут во многом зависеть от макроэкономических факторов и государственной поддержки, не скрывают эксперты.
Мегапроекты формируют новый транспортный каркас агломерации, но для ускорения их реализации потребовалась серьезная поддержка на федеральном уровне. Так, обсуждаемый с советских времен и реанимированный в 2019 году проект ВСМ Москва — Санкт-Петербург постепенно продвигался к выполнению после поручения президента РФ Владимира Путина о начале проектирования магистрали в 2019 году, внесения ВСМ в схему территориального планирования в области федерального транспорта в 2021 году. В 2023 году глава государства утвердил национальный проект «Развитие высокоскоростных железнодорожных магистралей» и согласовал как его первый этап ВСМ между двумя столицами.
Официальный старт
Активный импульс реализации проекта дали совещание по вопросам строительства ВСМ, проведенное президентом Путиным с главами субъектов РФ, руководителями федеральных ведомств и банков в феврале 2024 года, и последовавший за ним перечень поручений, утвержденный в апреле (см. «Ъ-СПб» от 09.04.2024). В июле прошлого года Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) и ООО «ВСМ Две столицы» заключили концессионное соглашение о создании первой в России ВСМ из Москвы в Санкт-Петербург. Соглашением предусмотрено, что магистраль пройдет по территории шести субъектов РФ и свяжет Москву, Санкт-Петербург, Московскую, Тверскую, Новгородскую и Ленинградскую области. На магистрали протяженностью 679 км поезда смогут развивать скорость до 400 км/ч. С запуском ВСМ время в пути между Москвой и Санкт-Петербургом составит 2 часа 15 минут, между Москвой и Тверью — 39 минут, между Санкт-Петербургом и Великим Новгородом — 29 минут. Поезда будут ходить с частотой в 15 минут.
Согласно представленной схеме финансирования, в общей стоимости концессии более 2 трлн рублей кредиты от крупнейших банков страны («Сбер», ВТБ, Газпромбанк) составят 903,8 млрд рублей, еще 580,6 млрд выделит Фонд национального благосостояния (ФНБ), а 218,5 млрд будет направлено в уставный капитал концессионера. Взносы в последний сделают регионы. Регионам предписано софинансировать проект за счет своих бюджетов в следующих пропорциях: Москве — в размере не менее 150 млрд рублей, Санкт-Петербургу — не менее 30 млрд, Московской области — не менее 20 млрд, Ленинградской области — не менее 10 млрд, Новгородской области — не менее 6 млрд, Тверской области — не менее 5 млрд.
В августе прошлого года были подписаны договоры о поставке подвижного состава и лизинга для высокоскоростной магистрали между ООО «ВСМ Две столицы», ООО «Уральские локомотивы» и АО «Государственная лизинговая компания». В конце ноября президент Путин подписал закон о внесении изменений в законы № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской федерации» и № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации». Принятые поправки призваны обеспечить правовое регулирование в сфере эксплуатации и функционирования высокоскоростного железнодорожного транспорта.
В начале декабря 2024 года ООО «ВСМ Две столицы» подписало договор подряда с ОАО РЖД на создание инфраструктуры ВСМ Москва — Санкт-Петербург. Перед новым годом федеральные власти подписали также акт финансового закрытия проекта: акционерное соглашение, прямое соглашение, кредитное соглашение и договор об организации перевозки. Взаимоувязанные документы определили объем долгосрочных обязательств участников проекта, в том числе распределение рисков, пояснили в Минтрансе РФ.
Подробнее в материале Коммерсанта.
