Исчерпанная подушка безопасности, дефицитный и одновременно профицитный бюджет, уменьшающийся госдолг и рост сбережений — редакция БНК выбрала наиболее значимые события в финансовой сфере республики в прошедшем году.
Подушка безопасности
В 2022 году бюджет Коми был исполнен с профицитом в 13,9 миллиарда рублей — столько не успели освоить за год. И эти неизрасходованные средства стали своего рода подушкой безопасности на следующие два года. Деньги тратили аккуратно и осторожно. Подушка безопасности полностью иссякла к октябрю 2024 года, но она сыграла важную роль в управлении государственными финансами — республика не привлекала банковские кредиты и имела резервы для финансирования проектов и программ.
Бюджет-2024
Бюджет Коми на 2024 год был принят с небывалыми расходами — почти 117 млрд рублей. Однако доходы были запланированы значительно меньше. Как и прежде, тяжелым беременем на бюджет лег большой дефицит, то есть превышение расходов над доходами, сумма которого оставалась практически неизменной в отличие от других параметров. Ситуация с финансами в течение всего года была положительной: исполнение бюджета оказалось профицитным, а не дефицитным — то есть денег тратили меньше, чем запланировали. Согласно отчету Минфина, на 1 декабря профицит консолидированного бюджета республики составил 2,3 млрд рублей, а профицит республиканского бюджета — 1,7 млрд.
в млрд руб. | Принятый бюджет | Февральские правки | Апрельские правки | Сентябрьские правки |
Доходы | 100,542 | 100,542 | 101,354 | 108,301 |
Расходы | 116,888 | 116,897 | 117,783 | 124,730 |
Дефицит | 16,346 | 16,355 | 16,429 | 16,429 |
Налоги
В 2023 году в республике собрали 511,9 млрд рублей налогов. Из них 21% (то есть 108,2 млрд) поступило в консолидированный бюджет Коми, а 79% (403,7 млрд) были зачислены в федеральный бюджет. В прошлые годы пропорция доходила до 30% на 70%, что давало почву для заявлений, что необходимо менять систему распределения налогов между регионами и центром. Однако врио главы Коми Ростислав Гольдштейн на прямой линии в ноябре заявил, что методику распределения средств никто не поменяет, поэтому надо пользоваться другими финансовыми инструментами — например, концессиями с привлечением федеральных денег.
Данным по году пока нет, но за 11 месяцев поступление налогов в бюджет республики составило 105,2 млрд рублей, что на 5,2 млрд рублей (или на 5,2%, больше), чем за аналогичный период прошлого года. Увеличилось поступление по налогу на прибыль организаций, по налогу на доходы физических лиц, по акцизам, по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, от государственных пошлин. Вместе с тем снизились поступления по налогу на имущество организаций, по налогу на добычу полезных ископаемых, по земельному налогу.
Но главная потеря произошла из-за прекращения существования в 2023 году консолидированной группы налогоплательщиков. В 2024 году республика от бывших участников группы получила всего 1,8 млрд рублей, хотя в свое время поступления были на уровне 36 млрд.
Госдолг
На начало 2024 года государственный долг Коми составлял 30,4 млрд рублей. Важной вехой стало то, что республика погасила остатки облигационного займа 2017 года на сумму 5 млрд рублей. В течение года Минфин привлекал краткосрочные бюджетные кредиты и погашал их. На 23 декабря госдолг уменьшился до 25,3 млрд, таких низких значений не наблюдалось с конца 2020 года. Отказ от коммерческих кредитов сэкономил бюджету Коми 1,5 млрд рублей.
Рейтинг Коми
В декабре 2022 года аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) повысило кредитный рейтинг Республики Коми с A-(RU) до уровня A(RU), изменив прогноз с «Позитивного» на «Стабильный». После этого рейтинг подтверждался, однако в ноябре 2024 года при сохранении рейтинга на прежнем уровне прогноз был изменен на «Негативный». Эксперты объяснили это ожиданиями, что увеличится уровень долговой нагрузки республики, а операционная эффективность бюджета снизится из-за необходимости финансировать дефицит. Кроме того, АКРА увидело ухудшение показателя диверсификации экономики региона.
Сбережения населения
На 1 декабря жители республики накопили на банковских вкладах 215,7 млрд рублей, увеличив сбережения за год на 19%. По сути, в финансовых организациях население хранит почти два годовых бюджета республики. Рост накоплений произошел за счет значительного повышения ставок по вкладам (вслед за увеличением ключевой ставки) и ростом доходов.
Кирилл Наумов
