Фото: Агентство городских новостей «Москва» Инспекторы ГИБДД имеют право останавливать автомобили для их осмотра и досмотра. На официальном сайте ГИБДД опубликовано обращение к водителям, в котором разъясняется, чем осмотр отличается от досмотра, когда проводятся эти процедуры и какие права имеют водители. Вот краткая инструкция для водителей с учетом разъяснений ГИБДД и действующих нормативных актов. Осмотр […]
Фото: Агентство городских новостей «Москва»
Инспекторы ГИБДД имеют право останавливать автомобили для их осмотра и досмотра. На официальном сайте ГИБДД опубликовано обращение к водителям, в котором разъясняется, чем осмотр отличается от досмотра, когда проводятся эти процедуры и какие права имеют водители.
Вот краткая инструкция для водителей с учетом разъяснений ГИБДД и действующих нормативных актов.
Очень полезно знать о том, что осмотр и досмотр — это разные процедуры, каждая из которых имеет свои правила. Инспектор не может заявить, что проводит досмотр, если на самом деле причина — осмотр. Также он не вправе оформлять результаты по своему усмотрению. Если инспектор перепутает эти процедуры, это может стать основанием для признания проверки незаконной.
Обе процедуры необходимы для проверки, не перевозится ли что-то запрещенное или опасное, не скрывает ли водитель кого-то и не готовит ли преступление, по крайней мере, формально согласно п. 20 ч. 1 ст. 13 закона о полиции.
Основания для осмотра:
Других оснований для осмотра в регламенте не предусмотрено.
Как проводится осмотр: Инспектор осматривает автомобиль в присутствии водителя. Пассажиры не обязаны выходить из машины, как и сам водитель. Инспектор может заглянуть в бардачок, багажник и под капот, сверяя пломбы с таможенными документами, но только с согласия водителя.
О чем всегда полезно знать, о том, что при осмотре инспектор не должен трогать вещи, простукивать обшивку или садиться в автомобиль. Если это происходит — это уже досмотр, и действуют другие правила. Водитель имеет право требовать соблюдения этих правил.
Понятые и видеосъемка не обязательны, но не запрещены.
Результат осмотра: Оформляется акт, специальной формы нет. В акте указываются дата, место, данные инспектора, кто присутствовал, информация о машине и грузе, а также велась ли съемка. Акт составляется после осмотра (п. 200 регламента ГИБДД).
Если все в порядке, водителю разрешают продолжить движение. Если нет, могут начаться дополнительные проверки груза. Для тех, кто не нарушает закон, осмотр занимает всего несколько минут.
ГИБДД утверждает, что отказ от осмотра может стать основанием для проведения досмотра. Это более строгая процедура, в которой участвует не только сотрудник ГИБДД, и все должно фиксироваться. Однако Верховный суд отменил этот пункт регламента еще в 2012 году. Для досмотра необходимы другие основания.
Следует отметить, что при желании найти основания для досмотра не так уж сложно, даже если водитель не нарушал закон. Часто проще выполнить требования сотрудника полиции, чем вступать в конфликт.
Процедура досмотра автомобиля. Водитель и пассажиры должны покинуть транспортное средство только после составления протокола о досмотре. До этого момента они не обязаны выходить — документы можно передать через окно.
При проведении досмотра обязательно присутствие владельца автомобиля. Владелец — это не обязательно собственник, а тот, кто законно использует машину в момент проверки. В экстренных случаях можно обойтись без владельца, но если таких обстоятельств нет, результаты досмотра будут недействительными.
Согласно п. 203 регламента ГИБДД и ч. 2 ст. 27.9 КоАП, инспектор начинает осмотр автомобиля, включая все элементы и места для груза. Он имеет право открывать багажник, заглядывать в бардачок и извлекать вещи. Рекомендуется помогать инспектору и показывать все самостоятельно. Досмотр должен проводиться так, чтобы не нарушить конструктивную целостность автомобиля — это означает, что элементы можно разбирать, но их легко собрать обратно без повреждений. Подъем коврика в багажнике, извлечение запасного колеса и перемещение вещей в бардачке не нарушает конструктивную целостность.
Если необходимо досмотреть таможенный груз, инспектор свяжется с дежурным отделением ДПС. При необходимости могут вскрыть пломбы.
Понятые и видеозапись. При досмотре обязательно должны присутствовать либо два понятых, либо видеозапись процесса. Понятые не должны иметь интереса в том, чтобы инспектор что-то нашел. Это могут быть любые лица старше 18 лет, кроме коллег инспектора. Понятые должны реально присутствовать при досмотре — просто указать их в документах недостаточно.
Результаты досмотра. Протокол должен быть составлен до начала досмотра, что является важным отличием от осмотра, где акт составляется позже. Без протокола досмотр не может быть проведен.
В протоколе должны быть подписи инспектора, понятых и владельца автомобиля. Если протокол не подписан, будет сделана отметка об отказе. Рекомендуется подписывать протокол и указывать возражения. Водителю должна быть выдана копия протокола.
Что происходит дальше. Если нарушений не обнаружено, автомобиль может продолжить движение. Если что-то будет найдено или возникнут подозрения, автомобиль может быть отправлен на освидетельствование, а запрещенные предметы изъяты. Для этого составляются отдельные протоколы: об изъятии, задержании автомобиля, человека или аресте груза. В некоторых случаях может потребоваться следственная группа, для которой оставляют отдельные документы и вызывают сотрудников.
Отказ от досмотра. За отказ от досмотра предусмотрен штраф в размере 2000—4000 ₽, арест на срок до 15 суток или обязательные работы от 40 до 120 часов. Если протокол не составлен или понятые не приглашены, это считается самоуправством. Протокол, понятые или видеозапись — это не просто пожелания водителя и инспектора, а требования закона. Если инспектор нарушит эти правила, результаты досмотра не могут быть использованы в качестве доказательства.
Право на съемку. Можно снимать действия полицейских во время осмотра и досмотра, если это не специальная операция с законным запретом на съемку. Запрета на видеозапись нет, и закон о полиции остается в силе. Если инспектор против съемки и требует убрать камеру, это незаконно. Напомните ему, что регламент не предназначен для водителей, и запрет на видеосъемку отсутствует.
