Группа сенаторов внесла в Госдуму законопроект об унификации и цифровизации процессов управления имуществом в регионах и муниципалитетах, сообщает Коммерсант. Речь идет в том числе о неразграниченном имуществе — в его отношении не определена принадлежность к федеральной, региональной или муниципальной собственности. Поскольку тема затрагивает полномочия субъектов РФ и муниципалитетов, поправки вносятся в законы "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ" и "Об общих принципах местного самоуправления в РФ".
Они обяжут регионы и муниципалитеты использовать при распоряжении своими активами федеральную «Единую систему управления государственным и муниципальным имуществом».
Сейчас учет имущества у многих госорганов в регионах и муниципалитетах отсутствует. Он есть лишь у трети публичных собственников и организован в 180 информсистемах. В результате на уровне федерации отсутствует полная и достоверная информация о наличии инвестиционно-привлекательного имущества на местах, тогда как «ниже» есть данные и о собственных, и о федеральных активах. Это создает дисбаланс при принятии решений о передаче имущества между различными уровнями власти, пишут авторы проекта Андрей Кутепов, Сергей Карякин и Тарас Хтей. Центр также не способен принимать эффективные решения о дотациях регионам — из-за отсутствия полных данных об имуществе, отмечают они.
Непрозрачность и недостоверность данных об имуществе — признанная проблема в РФ. В правительстве ее решают в нескольких направлениях: инвентаризацией занимаются в Росимуществе, Росреестре и отраслевых ведомствах, данные из разных систем сопоставляются, создается цифровая карта РФ для нужд государства и частных инвесторов. В перспективе в РФ появится Единая цифровая платформа (ЕЦП) по управлению госимуществом на базе Росимущества, она должна обеспечить возможности управления и контроля активов задолго до решения об их продаже. ЕЦП консолидирует данные обо всех видах объектов на уровне федерального центра, регионов и муниципалитетов.