Входящая в российскую госкомпанию «ИНТЕР РАО» «ИНТЕР РАО – Экспорт» приступает к строительству долгожданной теплоэлектроцентрали (ТЭЦ) в городе Кокшетау. Несмотря на то, что сама по себе новость положительная, не стоит забывать, что платить за запуск ТЭЦ в Кокшетау, Усть-Каменогорске и Семее и все проценты по кредитам на них будет Казахстан.
Аким Акмолинской области Марат Ахметжанов на недавнем брифинге сообщил, что работы по строительству ТЭЦ в областном центре начались.
— По строительству ТЭЦ в Кокшетау на сегодняшний день работа входит в активную фазу. Начаты работы по инженерно-геологическим изысканиям и организации площадки для временных сооружений, — сказал он.
По его словам, правительство России субсидирует 7% по займу, который будет предоставлен российской стороной на строительство ТЭЦ в Казахстане.
— Мы определили место расположения ТЭЦ. Надо сказать, что она субсидируется правительством (Российской Федерации) под 7%, поэтому других таких компаний нет, которые предлагают свои субсидии под 7% на 20 лет. Кроме того, имеет большой технологический опыт в этом направлении. И думаем, что выбор пал именно (на российскую компанию), прошли все стадии согласования, в этом году начнется активная фаза уже строительства самой ТЭЦ, — отметил Ахметжанов.
Интересно, что в июле акимат Акмолинской области сообщал, что строительство ТЭЦ в Кокшетау начнется в третьем квартале, то есть в июле-сентябре. С чем связана задержка по проекту Ахметжанов не объяснил.
Госсубсидии по проекту строительства ТЭЦ выглядят отличной новостью, но тут надо учитывать детали. Центробанк РФ повысил 25 октября ключевую ставку на 200 базисных пунктов — до 21% годовых. При этом участники российского рынка ожидали, что повышение ставки продолжится – до 22-23% в декабре. Российский рубль ослаб к доллару, евро и другим валютам после принятия Западом очередных антироссийских санкций. В случае ужесточения санкционного режима ставки по кредитам в РФ могут стать еще выше.
Таким образом, уже сейчас можно предполагать, что, с учетом того, что российская сторона вряд ли предоставит Казахстану деньги на коммерческий проект по ставке Центробанка РФ, а конечная ставка по проектам ТЭЦ легко может оказаться в районе 25-28% годовых.
Рост ставок по кредитам уже приводит в России к сокращению спроса на ипотеку, авто и потребительские кредиты. Для Казахстана также, даже с учетом субсидирования в 7% из конечной ставки, кредит выйдет достаточно дорогим. И эти проценты потом придется заложить в тарифы на электрическую и тепловую энергию для трех ТЭЦ, которые построит в республике Россия. Кстати, базовая ставка Национального банка РК составляет 15,25%, поэтому было бы логичнее, чтобы Россия субсидировала кредиты по казахстанским ставкам.
Интерес России к проектам строительства ТЭЦ понятен. РФ продаст нам энергетическое оборудование, приборы, материалы и прочее, а также сопутствующие услуги. Кроме того, в рамках последующего обслуживания и ремонтов будут предоставляться услуги и замена запчастей.
О каких суммах идет речь? Стоимость ТЭЦ Кокшетау, согласно скорректированному технико-экономическому обоснованию (ТЭО), составит 347 млрд тенге. Предварительная стоимость ТЭЦ Семея составляет 420 млрд тенге. Предварительная стоимость ТЭЦ 2 Усть-Каменогорска — 490 млрд тенге. Таким образом, общая стоимость трех ТЭЦ пока оценивается в 1,257 трлн тенге. Традиционно при оценке необходимости в привлечении заемных средств по проектам финансисты рекомендуют самим компаниям-инициаторам предоставлять 30% от всей суммы, а 70% получать в виде банковских кредитов или выпуска облигаций. Это может означать, что 880 млрд тенге по проектам трех ТЭЦ придется взять в российских банках, а 377,1 млрд тенге придется найти «Самрук-Энерго» и «Интер РАО Экспорт». При этом не исключено, что сама «Интер РАО Экспорт» тоже привлечет эти деньги в России.
Электрическая мощность ТЭЦ в Кокшетау составит 240 МВт, тепловая – 520 Гкал/ч. Станцию планируется запустить в 2027 году. Мощность ТЭЦ в Семее составит 360 МВт и 742 Гкал/ч, в Усть-Каменогорске – 360 МВт и 1007 Гкал/ч.
При этом станции нужны были еще вчера. В Кокшетау районные котельные не могут дать горожанам горячую воду, поэтому они пользуются бойлерами Ariston, которые увеличивают спрос на электроэнергию в городе. В другом областном центре — Усть-Каменогорске также наблюдается дефицит тепловой и электрической энергии, сообщил аким Восточно-Казахстанской области Ермек Кошербаев.
— У нас сегодня дефицит электроэнергии и тепловой энергии. Решение о строительстве ТЭЦ принималось на основе тех данных, которые мы предоставили в правительство. ТЭЦ будет строиться в Уланском районе – это пригородный район города Усть-Каменогорска. При учтена вся роза ветров, — сказал он на брифинге.
Он отметил, что при работе новой ТЭЦ будет меньше выбросов в окружающую среду. По его словам, существующие ТЭЦ, запущенные 60-70 лет назад, несмотря на дополнительно устанавливаемые дымоуловители и другое оборудование, не могут значительно сократить выбросы. По признанию многих экологов, качество воздуха в Усть-Каменогорске является одним из худших в Казахстане.
Все три ТЭЦ, которые построит в Казахстане Россия, будут на угле. Вместе с тем, аким ВКО не исключает того, что ТЭЦ на востоке могут быть впоследствии переведены на газ.
— Рано или поздно, мы полагаем, газ сюда придет. Соответствующие переговоры ведутся, чтобы была возможность сразу же перевода этой ТЭЦ на газ, — сказал Кошербаев.
Аким отметил, что строительство ТЭЦ в Усть-Каменогорске «попадает в третью очередь», то есть станция будет построена последней из трех. В частности, в 2025 году будут идти соответствующие проектно-изыскательские работы по ТЭЦ, а само строительство ТЭЦ займет около трех лет.
В вопросе возможной газификации Усть-Каменогорска и Семея Казахстан теперь зависит от России. Если РФ согласится проложить очередной экспортный газопровод в Китай через Казахстан, то республика сможет обеспечить газом северо-восточные регионы. Их общая потребность в газе оценивается в 10 млрд кубометров в год – наверняка эти расчеты включают и возможный перевод на газ существующих ТЭЦ.
Президент РФ Владимир Путин в ходе своего государственного визита в Казахстан заявил, что возможность прокладки трубопровода для экспорта российского газа через республику в Китай является очень выгодной и перспективной. Этот магистраль по проекту должна обеспечить Усть-Каменогорск, Семей и другие населенные пункты Казахстана газом, который «Газпром» не может уже продавать в прежних объемах в Европу.
— Мы (с президентом Касым-Жомартом Токаевым) обсуждали и возможности создания новых маршрутов для прокачки наших продуктов, и нефти, и газа в третьи страны, прежде всего, в Китайскую Народную Республику, в том числе и через территорию или по территории Казахстана. Это очень выгодные, интересные и перспективные маршруты и перспективные проекты. Безусловно, они будут способствовать стабилизации в мировой экономике и, прежде всего, в азиатско-тихоокеанском регионе. И для нас создаст дополнительные возможности работы на рынках, — сказал Путин журналистам 28 ноября.
Стоимость российского экспортного газопровода через Казахстан в Китай оценивается в 1,18 трлн рублей или около 5,88 трлн тенге по текущему курсу Нацбанка РК (более $11 млрд). Расходы на строительство газопровода мощностью 35 млрд кубометров по традиции заложат в тариф для потребителей газа, как Казахстан уже поступал при запуске магистрального газопровода Сарыарка (Кызылорда-Жезказган-Темиртау-Астана), когда конечная цена на газ в столице нефтегазового Казахстана оказалась самой высокой по стране. То есть, если проект российского газопровода через казахстанскую территорию будет реализован в обозримом будущем, то, не успев расплатиться по займам на строительство ТЭЦ, республике придется начать платить за газ для станций по экспортным российским ценам. И это будет вишенкой на энергетическом торте с российской начинкой.
