Система координат
Москва с 2011 года совершила настоящий градостроительный рывок: было построено свыше 100 млн кв. м различной недвижимости, стартовали проекты реновации старого жилого фонда, реорганизации неэффективно используемых промзон, открыто движение по сотням километров линий метро и железнодорожных путей, запущены уникальные цифровые сервисы, уже ставшие повседневностью для миллионов москвичей.
Но чтобы получить правильное представление о результатах проделанной работы, необходимо «сверить часы» с лучшими и наиболее успешными мегаполисами мира. Такую работу проделали ученые факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ — совместно с коллегами из ведущих зарубежных университетов они оценили позиции Москвы в международном рейтинге технологического и пространственного развития.
Как отметил доцент факультета Кирилл Пузанов, российская столица в целом занимает высокие места среди мировых столиц; однако для того, чтобы не ухудшить их, не говоря уже об улучшении, предстоит сделать еще немало. «Например, Москва заняла пятое в мире место по культурному потенциалу, четвертое — по доступности «зеленых» пространств и науке и третье — по уровню развития инфраструктуры общественного транспорта», — пояснил Кирилл Пузанов.
При этом у российской столицы 24-е место по развитию сервисов доставки и шеринга, 22-е — сервисов такси, 19-е — по доступности государственных сервисов и интернет-связи и 17-е — по уровню связности улично-дорожной сети.
«Международный индекс технологического и пространственного развития — это первый в мире инструмент, позволяющий комплексно оценить комфортность города через призму экономии времени и учесть внутригородскую дифференциацию, так как он учитывает связь между пространственными, инновационными и технологическими факторами развития, а значит, и формирует задачи для развития на перспективу», — рассказал эксперт.
Лицом к городу
Отмечая всю масштабность и грандиозность развернутого в Москве строительства, советник директора ГБУ «ГлавАПУ» (Главное архитектурно-планировочное управление Москомархитектуры) Максим Гурвич подчеркнул, что в центре идеи городского планирования должно стоять функциональное назначение новых проектов и их соответствие запросам людей. «В городе построено немало сложных и даже уникальных объектов, но важно понимать, как они будут служить людям, насколько они вовлечены в общегородскую жизнь, что станет с ними после того, как функция территории изменится. Ответом на все эти вопросы может служить многофункциональность проектов развития», — обозначил проблему Максим Гурвич.
По его мнению, необходимость решения этой задачи вынуждает городских планировщиков и архитекторов прибегать к мультиформатности проектов организации пространства и самих зданий.
В свою очередь, председатель правления Ассоциации инвесторов Москвы Любовь Цветкова отметила, что преодолеть дисбалансы развития городских территорий поможет развернутая несколько лет назад программа КРТ: «В Москве необходимо обновление и развитие неэффективно используемых земель: заброшенные промзоны, недостроенные объекты и пустые участки превратятся в современные районы, где горожанам будет комфортно жить, работать и проводить время. В рамках этих проектов будут созданы новые рабочие места, социальная, транспортная и инженерная инфраструктуры, жилые комплексы, детсады, школы и больницы, спортивные объекты, современные производства и общественные пространства».
Нет сомнений, что реализация таких проектов комплексного развития территорий позволит создать новые зоны роста для бизнеса и точки притяжения для жителей города. Достаточно сказать, что в настоящее время на разных стадиях проработки и реализации находится 236 проектов КРТ общей площадью свыше 3,1 тыс. гектаров, при этом объем инвестиций в реализацию этих проектов составит 17,3 трлн рублей, а бюджетный эффект — около 5 трлн.
В то же время, председатель правления Московского центра урбанистики «Город» Алексей Расходчиков призвал не забывать об интересах самих горожан: «Одна из самых больших и системных проблем при строительстве городских объектов — игнорирование мнения населения. Рассчитывается все: технические характеристики проекта, пассажиропоток, но только не мнение людей. У нас на это вечно не хватает времени, ведь такие обсуждения могут длиться не один месяц». Он подчеркнул, что успех развития мегаполиса напрямую связан с выстраиванием диалога между жителями и властями, гармонизацией пространств, а также приведением инфраструктуры в соответствие с потребностями общества.
Движение — жизнь!
Важнейшей составляющей Москвы будущего станет наряду с «грамотной» инфраструктурой эффективное развитие транспортной системы, о чем участникам конференции напомнил первый заместитель директора Института генплана Москвы Игорь Бахирев: «На протяжении многих лет развитие города шло в обратном порядке: сначала застраивали территорию, а потом транспортникам предлагали как-нибудь решить вопрос доступности новых объектов. Сейчас ситуация исправляется, но важно понимать, что объект недвижимости можно переоборудовать под новые потребности жителей, а вот линию метро или магистраль к новым функциям оперативно не приспособишь».
Исходя из этих соображений, «временной шаг» планирования для развития транспорта предполагается большой; так, например, активно строящиеся сегодня Рублево-Архангельскую и Бирюлёвскую линии заложили в проект еще десятилетия назад.
Именно поэтому транспортное моделирование для будущего города во многом определяет стратегию всего его развития. Игорь Бахирев в ходе дискуссии назвал несколько задач, от решения которых зависят перспективы мегаполиса. «Сегодня уже идет формирование транспортно-пересадочных узлов на базе агломерационных центров, активно строится метро, растет улично-дорожная сеть», — отметил он.
О формировании локальных центров притяжения на базе транспортно-пересадочных узлов рассказал заместитель исполнительного директора по девелопменту по инвестиционным проектам ГК «Мосинжпроект » Григорий Феофанов: «С 2016-го до конца 2023 года было реализовано 38 проектов в составе транспортно-пересадочных узлов с потенциалом строительства 2,5 млн кв. м различной недвижимости, причем на жилье приходится около 40%, а остальное — торговые и офисные площади». С начала года на торгах реализовано 14 таких площадок. Среди реализованных проектов — строительство многофункциональных комплексов и офисов в составе ТПУ «Петровско-Разумовская» и «Нижегородская», производственно-логистического комплекса в транспортном хабе «Бирюлёво», а также нескольких жилых комплексов. Кроме того, реализованы площадки под строительство жилья и офисов в составе административно-делового центра в Коммунарке.
Вызов будущего
Эксперты сошлись на необходимости формирования стратегии развития электротранспорта со всеми сопутствующими проблемами по созданию инфраструктуры.
Как раз в развитии в том числе этого сектора бизнес видит большой потенциал. Так, директор аналитического департамента Клуба инвесторов Москвы Дмитрий Квачёв поделился расчетами по развитию сети станций зарядки легкового электротранспорта: «Темпы его развития и рост его популярности позволяют прогнозировать взрывной запрос на такие станции. Уже к 2030 году Москве необходимо будет обеспечить рост их количества в 100 раз, что потребует дополнительной мощности порядка 2,5 ГВт». По его мнению, производство, управление и эксплуатация сети зарядных станций будут наиболее эффективны в рамках проектов государственно-частного партнерства, а потенциальными участниками такого бизнеса могут стать поставщик электрической энергии, застройщик и производитель зарядных станций. «Варианты реализации совместного предприятия — это создание сети выделенных защищенных пространств с зарядками, в том числе на территории строящихся жилых кварталов, а также создание сети станций с сервисом шеринга аккумуляторов», — уточнил Дмитрий Квачёв.