Открывать счета и вклады, а также брать кредиты россияне смогут, не посещая банк, — через сайт или мобильное приложение. Для этого они должны использовать биометрические персональные данные. Такой закон Госдума приняла на пленарном заседании 12 декабря. В кабмине назвали действующую в России Единую биометрическую систему максимально защищенной — утечек не было, поэтому людям можно не волноваться за свои деньги.
Принятие поправок в закон об идентификации с помощью биометрических персональных данных потребовалось в связи с созданием в стране Единой биометрической системы — государственного хранилища биометрических персональных данных.
Раньше собирать изображения лиц россиян и записи их голосов для удаленной идентификации могли банки и другие коммерческие структуры, но с 2022 года эта информация должна храниться только в ЕБС. Все собранные ранее данные должны быть переданы в нее, либо уничтожены.
Большинство положений закона, за который 12 декабря голосовали одновременно во втором и третьем чтениях, носят технический характер — они устраняют разночтения между ранее действовавшим регулированием и работой ЕБС, сообщила замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Алена Руденко.
Однако появилась одна новелла практического свойства. Банки обязали открывать счета и вклады, выдавать кредиты в рублях клиентам без их личного присутствия после проведения идентификации. Для этого кредитно-финансовые организации будут использовать «существующие каналы взаимодействия с клиентами». Системно значимые банки, то есть самые крупные — таких сейчас 13 - обязаны проводить идентификацию с использованием собственных сайтов и мобильных приложений. Все остальные могут сделать выбор в пользу одного из каналов связи, либо выбрать оба.
Банковские кредитные продукты пользуются все большей популярностью у молодежи. По данным Национального бюро кредитных историй, в октябре 2024 года доля заемщиков моложе 30 лет в сегменте выдачи новых кредитных карт достигла трети, а в сегменте микрозаймов их больше 40 процентов. Одновременно доля заемщиков старше 50 лет в структуре выданных автокредитов сократилась.
Очевидно, что молодежь более открыта к новым технологиям, и скорее предпочтет взаимодействовать с банком посредством биометрии. Для этого достаточно будет сделать несколько фотографий своего лица в банковском приложении, а также дать согласие на обработку биометрических данных на портале госуслуг.
На обратную сторону медали — возможность мошенничеств при удаленной идентификации человека — при рассмотрении нового закона указали депутаты фракции КПРФ. Они голосовали против документа, поскольку, как выразился член Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Мархаев, в Даркнете уже содержится консолидированная информация о каждом россиянине. Это следствие непрекращающихся утечек персональных данных, отметил депутат.
«Любая попытка совершенствования способов цифровой идентификации личности при отсутствии их защиты только усугубляет положение и играет на руку мошенникам, что подтверждается ростом количества преступлений в этой сфере», — заключил Мархаев.
Утечек действительно много, согласилась замглавы Минцифры Алена Руденко, но биометрические данные находятся под надежной защитой.
«Утечек из ЕБС не было», — сказала она и добавила, что новый канал идентификации повысит безопасность использования банковских продуктов.
Ко второму чтению в законопроект внесли двенадцать поправок, сообщил зампред Комитета Госдумы по информационной политике, информтехнологиям и связи Антон Горелкин. Все они, по его словам, технические и касаются формулировок и исключения поправок в законы, на которые не ссылаются положения, касающиеся использования ЕБС.
Парламентарии предложили дальнейшее совершенствование ЕБС и расширение практики ее использование. Например, для контроля действующих в стране ограничений.
«Сможем ли мы с использованием биометрии ограничивать продажу энергетиков несовершеннолетним?» — поинтересовался у представителя кабмина глава думского Комитета по экономической политике Максим Топилин. Ответ он получил утвердительный: ЕБС сможет стопроцентно подтвердить, что человеку нет 18 лет.
Но пока поправки о продаже товаров по лицу и голосу в парламент не вносили.
