Каждый работодатель обязан регулярно индексировать зарплаты сотрудников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Но в законодательстве нет четкого порядка, как увеличивать выплаты. В рекомендации Системы Главбух читайте, кому и насколько индексировать зарплату, а также как оформить документы, чтобы избежать претензий и штрафов на проверке. Читать про порядок индексации >>Кто такие «бюджетники»
Бюджетниками принято называть работников социальной сферы, здравоохранения, культуры, государственных и муниципальных образовательных учреждений, правоохранительных органов, государственных филармоний и театров, библиотек и т. п. Работники этих сфер жизни получают заработную плату от государства: из бюджетов РФ (федерального, регионального, местного). Поэтому таких работников принято именовать «бюджетниками».
Какие нормативные акты регулируют заработную плату бюджетниковСистема оплаты труда бюджетников регулируется и устанавливается следующими основными Законами:1. Трудовым кодексом РФ:
ст. 144 ТК РФ «Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений»,ст. 133 ТК РФ «Установление минимального размера оплаты труда»,ст. 133.1 ТК РФ «Установление размера минимальной заработной платы в субъекте РФ».
2. Постановлением Правительства РФ № 787 от 31.10.2002 г. Это Постановление предусматривает введение в действие двух справочников:
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (ЕТКС),Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов (ЕКС).
Эти справочники утверждаются отдельными Постановлениями Минтруда и имеют много выпусков.3. Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 год (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22.12.2023, протокол № 11). Данные рекомендации должны быть обновлены или продлены на 2025 год. 4. Иными отраслевыми законодательными актами (федеральными, региональными, муниципальными, Приказы Минобороны)Как определяется заработная плата бюджетников в 2025 году
Заработная плата бюджетных работников состоит из следующих составляющих:1. Размера должностного оклада, тарифной ставки.2. Доплаты и надбавки компенсационного характера, включая условия отклоняющиеся от нормальных. Это выплаты:
за работу с вредными, опасными условиями труда (ст. 147 ТК РФ),секретность,сверхурочную работу,районные коэффициенты (Крайний Север и Приравненные к ним территории).
3. Доплаты и надбавки стимулирующего характера:
за выслугу лет,качество работы,интенсивность,профессиональное мастерство,занимаемую должность, категорию, разряд
4. Премии
Каждым бюджетным учреждением устанавливается (ЛНА) своя система оплаты труда, которая и включает все вышеизложенные составляющие. В ЛНА учреждений прописываются размеры окладов, условия предоставления компенсаций, доплат и надбавок.
Размер оплаты труда за месяц не может быть меньше МРОТ (ст. 133 ТК РФ).
Таким образом, сотруднику может быть определен базовый оклад в размере 5000 рублей. Но с учетом надбавок, доплат – общая величина в месяц не должна быть меньше МРОТ (федерального либо регионального).
Индексация зарплат в бюджетном секторе в 2025 году: измененияИзменения в размере зарплат бюджетников с 2025 года можно поделить на три причины:
Индексация
Изменения в окладах в сторону увеличения
Изменения в МРОТ
Индексация. В «Российской газете» 05.12.2024 г. в №277 опубликован Закон о повышении заработной платы в бюджетном секторе на 2025: Федеральный закон от 30.11.2024 N 419-ФЗ "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
Закон начинает действовать с 1 января 2025 года.
Законом предусмотрено повышение оплаты труда в следующих размерах:
с 01 января 2025 г. на 13,2 %,с 01 октября 2025 г. на 4,5 %
Несмотря на то, что размеры оплаты труда учреждения утверждают сами – отказаться от индексации нельзя.
Изменения в окладах в сторону увеличения. Указом Президента РФ от 08.07.2024 г. № 583 повышаются оклады с 01.01.2025:
за классный чин федеральных госслужащих,за дипломатический ранг,классные чины юстиции,оклады служащих представительств за рубежом, судов, ведомств.
Изменения в МРОТ. С 01.01.2025 федеральный МРОТ составит 22 440 рублей (был 19 242 рублей). Ниже МРОТ заработная пата за полный месяц не может быть. Также новая норма нужна для расчета отпускных, больничных, командировочных.
Каким бюджетникам положена индексация заработной платы в 2025 годуПод первый этап повышения с 01 января 2025 года на 13,2 % подпадают следующие категории сотрудников учреждений (пояснительная записка к 419-ФЗ):
здравоохранения,социального обеспечения населения,образования,культуры и науки, определенных
Повышение на 4,5 % (на планируемый уровень инфляции) произойдет с 01 октября 2025 г. для всех остальных категорий бюджетных учреждений. Это – силовые структуры, судебный сектор, прокуроры.
Как понять на сколько увеличится заработок бюджетника в 2025 году при индексацииВыше мы определились, что система оплаты труда в каждом бюджетном (государственном) учреждении может быть разной. Размер, порядок, вид выплат – утверждается гос. учреждением самостоятельно в соответствии с Законом.
Алгоритм индексации зарплат, следующий:
действующая ставка/оклад, которая установлена штатным расписанием подлежит увеличению на процент индексации,компенсации, доплаты, надбавки тоже увеличатся. Так как исчисляются как правило, как % от ставки, оклада.
В заключении отметим, что высокий уровень повышения зарплат бюджетникам с 1 января 2025 года на 13,2% призван удержать определенную категорию работников на местах в казенных учреждениях, сократить отток кадров в коммерческие организации.
На наш взгляд государству нужно значительно пересматривать базовые оклады в сторону увеличения. В настоящий момент общий заработок зависит от количества надбавок, доплат, стимулирующих выплат. На начальном этапе, для начинающего специалиста госслужбы заработная плата даже с учетом повышения на 13,2% крайне непривлекательна по сравнению с коммерческой сферой.
