Долги россиян за ЖКУ достигли 1,4 трлн рублей и продолжают увеличиваться, возможностей имеющегося инструментария по их взысканию явно не хватает. Смысл инициативы в том, чтобы выстроить обновленный эффективный механизм взыскания долгов, который поможет исполнителям организовать претензионную работу согласно положениям действующей нормативно-правовой базы, а ее нормы, как известно, затрудняют доступ к персональным данным должников. Вернее, с 1 сентября 2024 года был установлен запрет на включение персональных данных (ПДн) в выписки из ЕГРН из-за требования направлять должникам копии заявлений на получение судебного приказа. Последнее дало должникам возможность узнать о судебном разбирательстве не тогда, когда у него с банковской карты списываются деньги, а заблаговременно. Кроме того, в случае ошибок или при несогласии с суммой долга должники смогли оперативно направлять возражения и отменять такие судебные приказы, что сегодня серьезно мешает организациям из сферы ЖКХ (прежде всего, УК и ресурсным компаниям) своевременно получать оплату за свои услуги.
Ранее о создании механизма интернет-взысканий рассказывал замдиректора Департамента цифрового развития Минстроя России Андрей Евтушенко. По его словам, схема выглядит следующим образом: сперва поставщик вычисляет долг конкретного плательщика, ГИС ЖКХ актуализирует сведения по запросу в Росреестр и формирует заявление о вынесении судебного приказа, направляет его гражданину в личный кабинет на «Госуслугах». После того как должник уведомлен, ГИС ЖКХ формирует полный комплект документов для направления мировому судье. Далее суд рассматривает заявление, выносит судебный приказ, а должника уведомляют об этом через «Госуслуги». Информация об этом решении попадает в государственную автоматизированную информационную систему «Правосудие» и личный кабинет собственника на портале «Госуслуги». И вот тогда заявитель — поставщик услуг — получает легальный и полный документ о должнике, необходимый для взыскания задолженности.
«Самое главное требование — подключить мировых судей к ГАС «Правосудие», потому что эта схема работает только в электронном виде. Естественно, требуется готовность органов власти и управляющих организаций к тому, чтобы войти в этот эксперимент», говорил осенью Андрей Евтушенко.
Механизм онлайн-взыскания с использованием государственных информационных систем Минстрой России разработал совместно с оператором ГИС ЖКХ, Министерством по цифровому развитию и Судебным департаментом при ВС РФ. Его апробация продлится с февраля по сентябрь 2025 года. За это время ведомства протестируют взаимодействие ГИС ЖКХ, «Госуслуг», систем «Правосудие» и «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Предполагается, что критерием успешности работы будут, во-первых, подготовка в электронном виде и направление мировым судьям заявлений на судебный приказ с использованием данных о должниках из ГИС ЖКХ, а во-вторых, корректное и своевременное уведомление граждан о таком заявлении и о вынесении судьями приказов на получение этих документов в личном кабинете на «Госуслугах».
В целом, в Минстрое рассчитывают, что новый онлайн-механизм освободит судей от сбора информации о должниках и обеспечит защиту персональных данных граждан. При этом он будет действовать только в отношении физлиц, которые прошли регистрацию в ЕСИА и не отказались от получения документов на «Госуслугах». В противном случае все уведомления и копии решений госинстанции направят должнику по старинке — на бумаге.
Насколько действительно эффективен окажется механизм онлайн-взысканий — покажет практика. Пока же, считают эксперты «Союза собственников недвижимости», у УК, ТСЖ, РСО осталось всего два месяца, чтобы подготовиться к изменениям, а у неплательщиков — чтобы не тянуть время и погасить долги или договориться о рассрочке.
Александр ФЕДЯКОВ, директор Департамента развития ЖКХ Минстроя России:
«Эксперимент значительно расширяет информирование потребителей-должников посредством ЕПГУ и ГИС ЖКХ о наличии у них задолженности за ЖКУ, а также о действиях взыскателей и мировых судей, направленных на ее взыскание»
Кстати:
Ежегодно около 10% жилых помещений меняют собственников, в итоге данные о 7,5 млн собственников для поставщиков ЖКУ становятся недоступными Александр ФЕДЯКОВ, директор Департамента развития ЖКХ Минстроя России: «Эксперимент значительно расширяет информирование потребителей-должников посредством ЕПГУ и ГИС ЖКХ о наличии у них задолженности за ЖКУ, а также о действиях взыскателей и мировых судей, направленных на ее взыскание»
