Создать условия для перелома демографической ситуации в РФ нужно уже в 2025 году. Такое поручение Владимир Путин дал членам правительства на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам, прошедшем 5 декабря. Для поддержки рождаемости и института семьи со следующего года начнется реализация нового нацпроекта. Кроме того, на заседании говорилось о важности достижения технологического суверенитета — для этого правительство намерено реализовать восемь нацпроектов. В Госдуме позитивно оценивают новые инициативы, но для их воплощения в жизнь необходимы соответствующие кадры и поддержка.
В Кремле 5 декабря Владимир Путин провел заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. На встрече, в которой приняли участие премьер-министр Михаил Мишустин, а также многие члены правительства, ответственные за финансовый и экономический блок, обсуждалось национальное развитие России на 2025 – 2030 годы.
Российский лидер остановился на ключевых задачах, которые стоят перед страной в 2025-м. Среди основных приоритетов глава государства назвал переход на траекторию сбалансированного роста с низкой безработицей и умеренной инфляцией, а также наращивание производственного потенциала.
— Наступающий год станет ключевым для запуска нового этапа технологического развития нашей страны, — добавил он. — Речь не о том, чтобы все производить внутри страны. Это и не нужно, и невозможно. Нам нужно добиваться глобальной конкурентоспособности собственных технологических решений, выходить с ними на мировой рынок, на этой основе закреплять свое лидерство в тех или иных сферах. Сейчас, к сожалению, в нацпроектах не хватает блока подобных системных задач.
При этом президент призвал обеспечить «увязку работ», проводимых в гражданском сегменте и в оборонной сфере, чтобы «избежать дублирования усилий и распыления ресурсов». Одним из технологических флагманов сегодня, по словам Владимира Путина, выступает ракетно-космическая отрасль.
— Укрепляя технологический суверенитет, нужно смотреть на ситуацию в отраслях в целом, а не только анализировать состояние их отдельных элементов. Иначе получится, что формально планы соответствующих нацпроектов выполнены или даже перевыполнены, а по существу самостоятельные, конкурентоспособные направления так и не созданы, — сказал Владимир Путин.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин в своем выступлении отметил, что на достижение технологического суверенитета направлены 8 из 19 национальных проектов, реализация которых начнется уже со следующего года. До 2030-го на них будет направлено порядка 3 трлн рублей. Они будут способствовать повышению технологического уровня социально-экономического развития основных сфер страны. Прежде всего, это касается индустриального сектора в части обновления основных фондов и повышения производительности труда. Этому посвящен национальный проект по средствам производства и автоматизации.
Второй по важности национальный проект — это «Новые материалы и химия», в рамках которого предстоит воссоздать 55 критически важных технологических цепочек. Третий проект — это транспортная мобильность, он придаст импульс развитию отрасли. Отдельное направление — космос, где необходимо создать конвейерное производство спутниковых аппаратов. Среди прочих можно отметить проект «Беспилотные авиационные системы», целью которого — обеспечение пятикратного увеличения производства, чтобы выйти на уровень независимости в 70% к 2030 году в области БПЛА.
— С 2025 года в России запустят пул прорывных мегапроектов, главной задачей которых станет оперативное достижение технологического суверенитета в критически важных отраслях, — отметил в разговоре с «Известиям» зампред комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Спиридонов. — Для реализации всех нацпроектов, безусловно, стратегической задачей остается обеспечение их кадрами. Важно понимать, что все национальные проекты — это звенья одной цепи: без поддержки одного проекта второй не заработает.
Еще одна важная сфера, на которую правительство намерено направить значительную долю сил и ресурсов, — улучшение рождаемости и поддержка семей. Власти признают, что демографическая ситуация в России сложная. На этой проблеме Владимир Путин сфокусировал особое внимание. В начале сентября Росстат сообщил, что в РФ зафиксирован крайне низкий уровень рождаемости. За первое полугодие 2024-го появилось на свет 599,6 тыс. младенцев. Это на 16,6 тыс. меньше, чем за соответствующий период прошлого года. За июнь 2024 года родилось 98,6 тыс. детей, при том что средний показатель — 100 тыс. и более. Как ранее заявил официальный представитель Кремля Дмитрий Песков, коэффициент рождаемости в России находится на низком уровне — 1,4. По словам пресс-секретаря российского президента, этот показатель «катастрофический» для будущего нации.
— С учетом глобального демографического кризиса, который затронул и Россию, важнейшим направлением усилий государства является поддержка семьи, рождаемости, — сказал президент на заседании 5 декабря. — Уже в следующем году необходимо создать условия для перелома демографической ситуации, понимая, что это очень сложные задачи и даже по объективным обстоятельствам не все от нас зависит, но нужно сделать все, что зависит от нас, чтобы в дальнейшем добиться выхода рождаемости в нашей стране на уверенный рост, на позитивный тренд.
Стоит отметить, что уходящий 2024-й был годом семьи в России. В связи с этим особое внимание уделялось вопросам родительства и детей, их поддержке и укреплению института семьи. Правительство подготовило национальный проект «Семья». На его реализацию из федерального бюджета пойдет до 2030 года более 17 трлн рублей — почти половина средств, предусмотренных для осуществления всех нацпроектов. В нем будут объединены новые действующие меры для поддержки родителей с детьми. По словам Михаила Мишустина, акцент будет сделан на том, чтобы в России появлялось больше многодетных семей.
— Продолжим формировать доступную, качественную инфраструктуру, особенно в сельской местности, в том числе для повышения качества медицинской помощи тем, кто планирует рождение ребенка, беременным женщинам и малышам. Предусмотрено оснащение детских поликлиник и создание женских консультаций, возведение детских садов, модернизация образовательных пространств, обновление культурно-досуговых учреждений в малых городах, театров, музеев, библиотек, — рассказал российский премьер.
Первый зампред комитета ГД по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая позитивно оценивает перспективы реализации нацпроекта «Семья».
— У нас сейчас и женщин репродуктивного возраста с каждым годом становится все меньше, — сказала она «Известиям». — Нам правда есть куда расти — это такой слоган года семьи. Но с 2024 годом он точно не заканчивается. Нам каждые день есть, что делать. Президентом был подписан Указ о статусе многодетной семьи, в котором 14 пунктов. Мы сделали реестр многодетных, выпустили электронное удостоверение многодетной семьи. Теперь мы должны это все насыщать реальными мерами поддержки.
Президент на заседании раскритиковал Минфин за то, что ведомство не смогло в должной мере проинформировать граждан о лимитах по семейной ипотеке. Осенью банки начали приостанавливать ее выдачу из-за того, лимиты были израсходованы. В частности, о таком решении объявляли «Сбер» и ВТБ. Как отмечал Минфин, общий лимит до конца 2024 года составляет 6,25 трлн рублей, в следующем году его увеличат на 2,4 трлн. Впрочем, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков поспешил успокоить общественность: критика, направленная в сторону правительства страны, — это часть рабочего процесса, а не свидетельство недовольства работой кабмина в целом.
Глава государства заметил, что формирование новых национальных проектов затянулось: предполагалось, что они будут подготовлены к 1 сентября, то есть до того, как сверстан федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ. В результате в регионах пока нет полной картины — как, в каких объемах и в какие сроки будут выделяться федеральные ресурсы, отметил Владимир Путин. Он выразил опасение, что практическая работа по нацпроектам в начале 2025 года может «забуксовать». По его словам, мнение граждан будет иметь ключевое значение при оценке работы правительства в этом направлении. Владимир Путин призвал не занижать ориентиры по нацпроектам, целевые показатели должны быть объективными.
Например, сейчас предполагается, что авиационная мобильность, то есть сколько граждан будут совершать перелеты в ближайшие пять лет, не изменится, останется на уровне 2023 года. По словам президента, это явно заниженная оценка. Только за 10 месяцев 2024 года авиаперевозки выросли более чем на 6%.
— А это значит, по итогам года, скорее всего, будут выше уровня 2023 года. Но мы с вами знаем, ну, во всяком случае, те, кто занимается этим профессионально, знаем ситуацию в авиапроме, знаем ситуацию с авиапарком. Но тенденции увеличения объема перевозок-то никуда не денутся, поэтому надо все это решать. Не нужно делать вид, что этого не произойдет. Ну зачем самим себя обманывать, — сказал Владимир Путин.
Новые национальные проекты стали результатом большой работы правительства, при этом очень важно, что в качестве инструмента оценки появился показатель удовлетворенности и доверия людей, заявил «Известиям» руководитель исполкома Народного фронта Михаил Кузнецов.
По его словам, среди системных проблем, которых хотелось бы избежать при реализации новых нацпроектов, можно выделить затягивание сроков и качество работ на объектах (были выявлены на каждой десятой крупной стройке). Вторая сложность заключается в том, что у муниципалитетов не всегда есть достаточный объем средств на содержание построенных объектов, особенно это касается масштабного благоустройства. Третья проблема — внедряемые государственные информационные системы не всегда снижают нагрузку на учителей, врачей и государственных служащих, а иногда, по их оценке, приводят к ее ощутимому увеличению, уточнил Михаил Кузнецов.
В целом национальные проекты — важный, хотя и не единственный инструмент реализации целей государства. При этом мало кто в России полностью понимает, как они работают и зачем они нужны. Именно поэтому глава государства предложил подготовить специальный справочник, в котором все будет «разложено по полочкам» и написано понятным, а не «канцелярским языком». Соответствующий материал Владимир Путин поручил собрать национальному центру «Россия».
