Фирмы, занимающиеся крупными технологическими проектами, внедрят технологию проверки возраста, чтобы обеспечить соблюдение закона.
Будут разрешены определённые программы в социальных сетях, включая YouTube и образовательные приложения.
Левоцентристское лейбористское правительство добилось принятия законопроекта при поддержке правоцентристской либерально-национальной коалиции в разгар рассмотрения законопроектов в последний день работы парламента в 2024 году.
Запрет был принят нижней палатой днём ранее.
Сенатор-либерал Дэйв Шарма, выступая в Сенате 28 ноября, заявил, что родителям нужна помощь в управлении социальными сетями для детей.
«Я думаю, что родителям нужна помощь в этом вопросе, и именно поэтому я считаю, что есть основания для вмешательства государства».
«Отчасти потому, что родителям приходится иметь дело с повсеместным распространением телефонов и электронных устройств, и я не думаю, что грубая мера, которую предлагают некоторые — отнять у ребёнка телефон или дать ему обычный телефон без приложений, особенно реалистична», — сказал Шарма.
«Я думаю, что в наше время мы ожидаем, что наши дети смогут поддерживать связь с нами, и это особенно актуально в ситуациях, когда оба родителя работают и их часто нет дома, когда дети могут быть дома или возвращаться из школы».
Шарма добавил, что он не отрицает, что социальные сети приносят детям некоторую пользу, позволяя им оставаться на связи.
«Мы все видели это во время пандемии COVID, когда наши дети не ходили в школу и поддерживали связь с помощью мессенджеров и социальных сетей, и это позволяет им создавать и поддерживать круг общения», — сказал он.
«Я также ценю то, что людям, которые изолированы географически, социально или по какой-либо другой причине, это даёт возможность создать сообщество, которого у них может не быть в реальном мире».
Однако сенатор от «Зелёных» Дэвид Шубридж назвал законопроект «глубоко ошибочным» и заявил, что это предложение, похоже, исходит от людей, которые «никогда не были в интернете».
«Это законопроект, призванный успокоить [медиамагната] Руперта Мёрдока», — заявил он.
Шубридж также назвал короткое расследование Сената по поводу законопроекта «фикцией» и заявил, что доказательства против запрета социальных сетей «ошеломляющие».
Министр труда Дженни МакАллистер отметила, что закон вступит в силу только через год, подчеркнув, что обеспечение «безопасности австралийцев в интернете» является главным приоритетом правительства.
«После обширных консультаций и с учётом мнения штатов и территорий правительство пришло к выводу, что до тех пор, пока ребёнку не исполнится 16 лет, социальная сеть в её нынешнем виде не соответствует его возрасту», — говорится в её речи.
«Важно отметить, что этот закон предусматривает двенадцатимесячный период внедрения, чтобы гарантировать, что эта новая и ведущая в мире реформа может вступить в силу с той тщательностью и вниманием, которых по праву ожидают австралийцы».
Законопроект 2024 года «О внесении поправок в Закон о безопасности в интернете (минимальный возраст для использования социальных сетей)», который вступит в силу в течение года, обяжет платформы социальных сетей принимать «разумные меры» для того, чтобы австралийские дети не могли создавать аккаунты.
«Суммы штрафов намеренно завышены, что отражает серьёзность ущерба, от которого призван защитить законопроект», — говорится в пояснительной записке правительства.
«Это также станет чётким сигналом о том, что платформы социальных сетей с возрастными ограничениями серьёзно относятся к соблюдению минимального возраста».
Компании, которые не выполнят требования, будут оштрафованы на сумму до 49,5 млн австралийских долларов ($32 млн).
Платформы социальных сетей также должны будут внедрить технологию проверки минимального возраста пользователей.
«Законопроект не определяет, каким образом платформы должны соблюдать требования о минимальном возрасте», — говорится в пояснительной записке.
«Однако ожидается, что как минимум это обязательство потребует от платформ внедрения той или иной формы проверки возраста, чтобы определить, является ли потенциальный или действующий владелец аккаунта ребёнком младше 16 лет».
X Corporation выразила обеспокоенность по поводу законности законодательства и отсутствия стимулов для родителей в обращении в Комитет Сената по законодательству в области окружающей среды и коммуникаций.
«У нас есть серьёзные опасения по поводу законности законопроекта, в том числе его соответствия другим нормативным актам и законам, включая международные договоры о правах человека, участником которых является Австралия, как подробно описано ниже», — говорится в заявлении.
«По своей сути законопроект игнорирует реалии более широкой технологической экосистемы и заходит так далеко, что исключает целые отрасли и части общества, в том числе родителей и опекунов, которых нужно мотивировать и поддерживать, чтобы они вместе работали над обеспечением безопасности молодых австралийцев в интернете».
Миллиардер Илон Маск также лично высказался по поводу запрета на использование социальных сетей 21 ноября, ответив на пост премьер-министра Энтони Альбанезе, в котором тот рекламировал запрет.
«Похоже на лазейку для контроля доступа к интернету для всех австралийцев», — написал Маск в X, имея в виду возможное внедрение национальной системы идентификации или технологии проверки возраста.
Комитет Сената также выслушал мнения в поддержку законопроекта. Правительство Нового Южного Уэльса представило результаты опроса 21 тыс. человек, согласно которым 87% опрошенных поддерживают введение минимального возраста для использования социальных сетей.
Родители учеников католических школ Западной Австралии также утверждали, что социальные сети могут влиять на поведение детей.
«Родители обеспокоены тем, что дети и подростки становятся менее восприимчивыми к некоторым материалам, которые они смотрят, и что это приводит к искажённому пониманию некоторых серьёзных тем», — заявила правозащитная группа в ходе расследования.
