Госдума РФ продлила особый порядок госзакупок в Крыму и Севастополе на два года — до 31 декабря 2026 года. Соответствующий закон был принят на этой неделе.Впервые документ, разрешающий властям этих регионов самостоятельно определять поставщика (подрядчика или исполнителя) работ, был принят российским парламентом в апреле 2020 года.За период реализации госпрограммы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя" в городе ввели в эксплуатацию 101 объект инфраструктуры, что значительно повысило социально-экономический уровень региона.В частности, это стало возможным благодаря использованию технологии быстровозводимых модульных зданий для возведения школ, детских садов и других социальных объектов.При этом модульные здания закупаются как товар: поставщик должен его поставить, установить и провести работы по внутреннему оснащению. Благоустройством прилегающей территории поставщик не занимается, поэтому заказчик вынужден проводить вторую закупку для поиска исполнителя, который выполнит комплексное благоустройство объекта. Таким образом, для сдачи в эксплуатацию одного объекта заказчик осуществляет две закупочных процедуры.Новый законопроект позволит городским властям потребовать от исполнителя работ не только установить модульное здание, но и благоустроить прилегающую к нему территорию.Кроме этого, принятый документ устанавливает особый порядок закупок по охране имущества заказчика, жизни и здоровья людей, для государственных и муниципальных нужд.Сделано это в связи с тем, что используемая в Республике Крым контрактная система конкурентным способом или у единственного исполнителя, но на ограниченную сумму закупки охранных услуг выявила слабые места. В частности, большое количество организаций заявляют заведомо заниженную цену контракта и предоставляют неквалифицированных специалистов для охраны жизни и здоровья людей."С целью обеспечения антитеррористической безопасности и заключения контракта в максимально сжатые сроки с исполнителями со сложившимся и подтверждённым опытом в данной сфере, имеющим квалифицированные кадры, предлагаю включить услуги по охране имущества заказчика, жизни и здоровья людей в перечень закупок, которые Республика Крым и город федерального значения Севастополь могут осуществлять в особом порядке", — сказано в пояснительной записке.По мнению одного из инициаторов законопроекта депутата Госдумы Татьяны Лобач, принятый закон "даст возможность более оперативно и качественно реализовывать государственные и муниципальные контракты, что крайне важно с учётом продления программы социально-экономического развития полуострова до 2030 года".Напомним: в 2020 году губернатор Михаил Развожаев, комментируя принятый закон об особом порядке закупкок, говорил, что благодаря этому город сэкономит время на процедурах и приступит к строительству долгожданных объектов, таких как КОС "Южные", онкоцентр, инфекционная больница и кольцевой газопровод.По состоянию на 2024 год медицинский кластер, хоть и преодолел стадию фундамента и подрос на несколько этажей, всё равно значительно отстаёт от графика. Медучреждения, строительство которых длится с 2020 года, должны были заработать в 2025 году. Однако только в прошлом году многострадальная стройка выросла из стадии котлована, после того как стоимость объектов возросла на несколько миллиардов рублей.Похожая ситуация сложилась и с КОС "Южные", которые первоначально планировали сдать в 2020 году. Однако вместо этого четыре года назад уже при нынешнем губернаторе был подписан повторный контракт на строительство очистных. Тогда глава города, будучи врио, называл сроком окончания 2023 год.В мае 2024 года общая строительная готовность очистных составила 26%, при этом департамент капитального строительства отставаний от графика выполнения работ не выявил. За эти годы в госконтракт 16 раз вносили изменения, а его сумма увеличилась с 8 до 20 млрд рублей.Ника Заринская
