В Госдуме 27 ноября будет проходить правительственный час на тему «Роль системы среднего профессионального образования в кадровом обеспечении отраслей производства». Экономика России растет, строятся и модернизируются предприятия практически во всех отраслях. Вместе с этим растет и спрос на кадры с средним профессиональным образованием. В этой системе сегодня обучается почти 3,5 миллиона человек, немногим менее, чем в вузах. Престиж рабочих, технических профессий растет. Уже 60 процентов выпускников 9-х классов предпочитают идти в колледжи, техникумы, профессиональные училища. Но остается высоким и дефицит профессиональных кадров.
Для решения этого вопроса, начиная с 2022 года, реализуется федеральный проект «Профессионалитет». Его цель – это объединение компаний, предприятий с учреждениями, которые дают среднее профессиональное образование. Создаются образовательно-производственные центры, как теперь модно называть – кластеры, на базе колледжей и промышленных предприятий. Их уже создано довольно много – более 300 практически во всех регионах страны. Почти 2000 предприятий и организаций задействованы в реализации этого проекта. Причем это касается многих отраслей, это и сельское хозяйство, строительная отрасль, фармацевтическая промышленность, информационные технологии, туризм и сфера услуг. Есть также еще один федеральный проект под названием «Молодые профессионалы».
Дело в целом идет сравнительно успешно, но есть и проблемы. Выделим ряд из них:
-многие учреждения среднего профессионального образования не имеют современной материально-технической базы, необходимо современное оборудование, приборы, больше компьютерной, аудио и мультимедийной техники;
-до 30 процентов выпускников колледжей и техникумов не работают по специальности;
-недостаточное финансирование системы среднего профессионального образования. В 2012 году эту систему передали с федерального на региональный уровень. Большинство бюджетов в субъектах РФ и муниципальных образованиях – убыточны. И не так много высоко прибыльных компаний в регионах России, которые могут полноценно содержать или серьезно помогать колледжам и техникумам;
-не хватает высококвалифицированных преподавателей, уровень оплаты их труда, в большинстве регионов, невысокий, а нагрузка велика;
-невысокий уровень школьной подготовки тех, кто поступает в колледжи и техникумы. Все же более подготовленные ученики продолжают учебу в 10 классе школы. Престиж рабочих профессий пока невысок. Хотя ситуация меняется, а рост зарплат здесь самый высокий;
-качество самого обучения в колледжах и техникумах находится еще на недостаточно высоком уровне, не всегда присутствует четкая профессиональная ориентация и подготовка соответствующих компетенций и навыков.
Для решения этих проблем мы сформулировали следующее предложения:
-в каждом национальном проекте предусматривать средства на дополнительную подготовку специалистов, включая квалифицированных рабочих, техников, операторов для того, чтобы проект был своевременно и качественно реализован;
-по примеру конкурса на звание лучшего учителя года целесообразно организовывать региональные конкурсы на звание лучшего преподавателя системы среднего профессионального образования. Оплата труда преподавателей здесь должна быть не менее, чем в полтора раза выше средней по региону;
-для лучшей адаптации выпускников колледжей и техникумов расширить и укрепить институт наставничества. Оплату труда наставников дополнительно повышать на 10-20 процентов на период наставничества;
-средства, которые компании направляют на обновление материально-технической базы колледжей и техникумов, целесообразно не облагать налогом на прибыль;
-министерству труда совместно с министерством промышленности и торговли на регулярной основе осуществлять прогнозы отраслевой и региональной структуры производства в сочетании с определением потребности в кадрах с средним профессиональным образованием. Это позволит своевременно начинать подготовку нужных специалистов. Балансы трудовых ресурсов в разрезе специальностей целесообразно также разрабатывать в регионах;
-в отделах по работе с персоналом компаний, предприятий выделять сотрудников для взаимодействия со школами с целью лучшей профессиональной ориентации учеников средних и старших классов;
-при приглашении мигрантов на вакансии в сфере ЖКХ и строительства наряду с проверкой знания русского языка осуществлять также проверку наличия документов о профессиональном образовании и соответствующем опыте.
Предложенные мероприятия, на наш взгляд, окажут положительное влияние на повышение качества подготовки специалистов с средним профессиональным образованием, позволят сбалансировать трудовые ресурсы с рабочими местами, своевременно и эффективно выполнять национальные проекты, государственные и региональные программы развития страны.
М.Н. Сидоров
