Работники «Красного креста» — больницы скорой помощи города Владимира — через суд добиваются отмены результатов специальной оценки условий труда (СОУТ), которые лишил санитарок и младших медсестер целого ряда социальных гарантий. Иск подали председатель первичной организации профсоюза медработников «Действие» Ольга Хонина и ее заместитель Ольга Родионова. Некоторые подробности судебного спора, начавшегося в феврале 2024 года,
опубликованы в соцсетях профсоюза.
СОУТ — обязательная процедура, которую проводят специализированные фирмы. Проходит она
примерно так: эксперт приезжает на рабочее место, изучает его на соответствие нормативам и составляет отчет, на основании которого в трудовую инспекцию подается декларация. По итогам СОУТ определяют класс условий труда. Исходя из него, например, определяют размер взносов на пенсионное страхование по дополнительным тарифам или решают, надо ли установить очистители воздуха в помещении.
В профсоюзе «Действие» считают, что компания, проводившая спецоценку «Красного креста» (ООО «Трудэксперт» из Нижнего Новгорода) занизила класс вредности рабочих мест младшего медперсонала больницы. Из-за этого рабочая неделя санитарок и сиделок увеличилась с 36 до 39 часов, а дополнительный отпуск по вредности, наоборот, сократился — с 3-х недель до 2-х. Условия труда, по оценкам профсоюзных активистов, таковы, что «медсестры работают сутки через сутки».
Судя по тому, что написано в соцсетях «Действия», оценка адекватности СОУТ пока складывается не в пользу медиков. Суд, в частности, запросил в Центре гигиены и эпидемиологии по Владимирской области статистику инфекционных заболеваний, благодаря чему выяснилось, что в городской больнице скорой помощи их нет. Медработники обратились в региональное управление СледКома, чтобы понять, «почему так получилось», рассказывается в соцсетях профсоюза:
«Сюрприз преподнесла и назначенная судом государственная экспертиза, которая признала, что оценка проведена якобы правильно. По странному стечению обстоятельств эксперт не увидел в документах суда сведений, которые должны были исследоваться для проведения этой экспертизы. Ольга Хонина… задается вопросом: „Не явилось ли это следствием взаимодействия работодателя и эксперта государственной экспертизы на предварительном этапе, что запрещено законом?“».
Главврач больницы скорой помощи города Владимира Анатолий Уколов обвинения в предвзятости, а тем более в каком-либо взаимодействии с госэкспертами отрицает. В разговоре с Зебра ТВ Уколов отметил, что «первый раз в жизни встретил» фирму «Трудэксперт»: компанию для СОУТ нашли посредством открытых торгов. Главврач подчеркнул, что фирма, оценивавшая Красный крест, — это полностью независимая организация, и ни он, ни министерство здравоохранения Владимирской области никак не могли повлиять ее работу:
«В данной конкретной ситуации я не совсем понимаю претензии профсоюза именно к больнице. К тому же никак доказательств своих слов они не приводят. Наверное, они подразумевают, что это же больница им денежные средства платит, поэтому и думают, что надо к нам предъявить претензии. Если они не согласны с условиями оценки, [медработники] должны были предъявить претензии в судебном порядке именно к „Трудэксперту“], тем более что она не какая-то там мифическая (медики подали к больнице — ред.)».
Юридически инфекционных заболеваний в «Красном кресте» действительно нет. Однако на практике «контакт» не исключен. Больница скорой помощи оказывает неотложную помощь экстренным пациентам, а они, в отличие от плановых, часто поступают недообследованными, без готовых анализов, объясняют в профсоюзе «Действие». Человек, которого после ДТП доставили в «Красный крест», мог сесть за руль уже зараженным, приводит пример такого «контакта» главврач Уколов.
Помимо предвзятости, профсоюзные активисты обвиняют руководство больницы в бездействии. Некоторое время назад Анатолий Уколов, по данным «Действия», встретился с работниками нейрохирургического отделения. Там он «публично заявил, что он лично будет содействовать тому, чтобы класс вредности был во всех структурных подразделениях больницы не ниже 3.3», однако «обещания главного врача оказались пустыми звуками».
В «Действии» также подчеркивают, что больничный профком Профсоюза работников здравоохранения России в разбирательствах из-за итогов специальной оценки условий труда «не захотел участвовать». По словам Ольги Хониной, одного из инициаторов судебного спора, ей сказали, «что от повышенного класса вредности толку нет», и «у больницы якобы нет денег, чтобы платить за такую вредность и такие отпуска». Анатолий Уколов в ответ заявляет, что в случае судебного решения, которое приведёт к повышению класса вредности, деньги на дополнительные выплаты будут:
«Да, было собрание. Да, я высказывался, что я знаю, что сотрудники имеют контакт с определенными вредностями, и биологическими в том числе, из-за этого идет спор. Но там у них [тех, кто проводит СОУТ] очень много тонкостей и нюансов. То есть, они не только сам контакт фиксируют, они еще фиксируют время этого контакта, то есть, постоянно ли человек находится в контакте [с инфицированными], кратковременно ли, на каждом ли дежурстве или не на каждом.
[Профсоюзные активисты] немного лукавят. Как-то отдельно бороться, идти, добиваться [повышения класса вредности] я не буду. Я просто приму к исполнению решение суда. Я не буду сопротивляться, вносить свои предложения или какие-то контраргументы. Фактически сейчас в суде идет разбирательства между профсоюзом „Действие“, организацией, которая проводила СОУТ».
Председатель первичной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ Яна Малахова (она привлечена к судебному разбирательства в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований) в комментарии для Зебра ТВ заявила, что «считает доводы истцов несостоятельными». Малахова, в частности, отметила, что активистам «Действия» не совсем корректно высказываться от имени всех работников больницы скорой помощи:
«Представителем работников ГБУЗ ВО „ГКБ СМП“ (Городской клинической больницы скорой медицинской помощи — ред.) является Единый представительный орган работников, сформированный в апреле 2023 года в ходе колдоговорной кампании. В него входят пять человек от Профсоюза работников здравоохранения РФ (общая численность 123 человека), 1 человек — от МПРЗ „Действие“ (общая численность 3 человека), поэтому считаю недопустимыми высказывания председателя МПРЗ „Действие“ от имени всех медиков учреждения.
Ранее истцам предоставлялся отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда как медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи продолжительностью 35 календарных дней за „специфику“, что было не совсем обосновано.
Должностными инструкциями младших медицинских сестер по уходу за больными нейрохирургического отделения и отделения сочетанной травмы участие в оказании психиатрической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами, не предусмотрено.
При принятии коллективного договора на очередной срок возникла необходимость приведения его в соответствие нормам действующего законодательства и результатам СОУТ, в том числе в части предоставления ежегодного дополнительного отпуска медицинским работникам нейрохирургического отделения, что и было сделано. Продолжительность ежегодного дополнительного отпуска приведена в соответствие с нормами отраслевого соглашения — 14 календарных дней, но подкласс условий труда на рабочих местах указанных сотрудников при проведении СОУТ остался неизменным — 3.2».
Пока что разбирательство из-за СОУТ городской больницы скорой помощи приостановлено: в сентябре суд назначил повторную государственную экспертизу спецоценки. Планировалось, что она будет готова до 1 ноября, однако, судя по
электронной карточке дела, изучение документации затянулось — дата следующего заседания не указана.
