Владислав Гриб, заместитель Секретаря Общественной палаты Российской Федерации, главный редактор издательской группы «Юрист», вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ, заведующий кафедрой правовых основ управления МГИМО МИД России, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России, в интервью со специальным корреспондентом газеты «Аргументы недели» озвучил основные направления своей работы: контроль деятельности госорганов, создание общественных советов и развитие общественного контроля.
Интервью проведено в завершение итогового форума ОП РФ «Сообщество», который был посвящен вопросам развития гражданского общества в Российской Федерации, обсуждению проблем некоммерческих организаций и гражданских активистов, а также возможным решениям этих проблем. Целью мероприятия было выявить и распространить наиболее успешные практики гражданской активности. Тема форума — «Россия-2030: общественные инициативы для нового времени».
— Каковы основные направления вашей работы в Общественной палате Калужской области и какие инициативы вы считаете наиболее значимыми?
— В качестве заместителя Секретаря Общественной палаты Российской Федерации я занимаюсь контролем за деятельностью государственных органов, созданием общественных советов и развитием системы общественного контроля на федеральном и региональном уровне. Также я уделяю внимание вопросам семейной и демографической политики, работая совместно с комиссией, занимающейся этими аспектами.
Как представитель Общественной палаты Калужской области я обеспечиваю связь и взаимодействие между Общественной палатой нашей области и палатой Российской Федерации.
В этом году нам удалось провести форум «Сообщество» в Калуге, где мы обсудили важные аспекты взаимодействия между государством и обществом, а также ключевые национальные проекты. Я уверен, что одной из миссий Общественной палаты России является внимательное отношение к нуждам регионов и некоммерческого сектора на уровне муниципалитетов. Существующая сеть взаимодействия должна активно развиваться, включая сельские территории.
— Как вы оцениваете уровень юридического образования в России и что, по вашему мнению, необходимо изменить для его улучшения?
— Качество высшего юридического образования в последние годы улучшилось, и в России происходят реформы в области образования. Министерство науки и высшего образования, возглавляемое юристом, осознает проблемы юридического образования, качеством которого в ассоциации юристов занимается Сергей Степашин. Основные направления для улучшения включают обучение, ориентированное на практику с первого курса, а также взаимодействие между университетами и профессиональными организациями, такими как коллегии адвокатов и правоохранительные органы. Важно развивать цифровые навыки для юристов в контексте цифровизации. Также стоит обратить внимание на качество правоприменительной практики, подготовку следователей и возможность введения профессионального экзамена для них. Наконец, необходимо повысить статус и престиж профессии юриста в государственных органах, учитывая зарплаты и авторитет данной профессии.
— Как вы оцениваете текущую правовую ситуацию в России?
— Мне всегда важны две основные вещи, как любому юристу, — это качество законов и качество их применения. Также я хотел бы выделить важность подготовки юридических кадров. Мы должны работать над каждым аспектом систематически.
Я полагаю, что у нас есть много работы в области правоприменения и нам необходимо внимательно следить за законодательством, особенно за инициативами, которые иногда мне неясны и требуют доработки. В СССР существовал термин «правовой эксперимент», когда закон пробовали на ограниченном участке и в определенный срок.
Затем, после его анализа в течение двух лет, решалось, стоит ли внедрять его на всей территории страны на постоянной основе. Качество законов и их применения требует постоянного улучшения, и это важно понимать. Поэтому я считаю, что в Совете по частному праву следует вести системную работу по совершенствованию законодательства и анализу правоприменительной практики.
— Какова роль Общественной палаты в защите прав граждан и борьбе с коррупцией?
— Эта работа является концентратом гражданских инициатив и представляет собой координирующий орган, осуществляющий общественный контроль. Кроме того, посредством сети общественных советов при всех исполнительных федеральных органах, за исключением некоторых специальных служб, мы способствуем борьбе с коррупцией.
Необходимо отметить, что не только сама палата, но и региональные структуры должны содействовать защите прав граждан, что является их главной целью. Противодействие коррупции также является важным направлением, поскольку права граждан часто нарушаются, в том числе из-за неправомерных действий некоторых чиновников.
— Какие изменения в законодательстве, по вашему мнению, наиболее актуальны и ждут своего принятия в ближайшие годы?
— Законодательство должно оперативно реагировать на изменения в общественных отношениях, особенно в сфере цифровых финансов, криптовалют и майнинга, так как не все вопросы имеют законодательное решение. Кроме того, необходимо развивать законодательство в области науки и образования, внедряя государственно-частное партнерство и вовлекая бизнес в крупные научные проекты, что потребует налоговых льгот, дотаций и субсидий. В социальном секторе государство должно позволить некоммерческим организациям реализовывать социальные функции под своим контролем, так как они могут быть более эффективными, чем муниципальные учреждения. Поддержка инноваций и малого бизнеса также остается приоритетной задачей.
— Какие вызовы стоят перед Федеральной палатой адвокатов России в текущих условиях?
— Адвокаты должны сохранять свою автономность, независимость и профессионализм. Адвокатура представляет собой важный институт гражданского общества, который обеспечивает защиту прав граждан. Необходимо повысить ее статус и авторитет.
— Обучая студентов, какие аспекты юридической подготовки вы считаете ключевыми?
— Я сам занимаюсь преподаванием и общаюсь с коллегами и снова подчеркиваю, насколько важно с первого курса внедрять практические аспекты. Мы должны с самого начала обучать студентов не только теоретическим знаниям, но и практическим навыкам и компетенциям. Теория, безусловно, имеет значение, но иногда, общаясь с выпускниками, замечаешь недостаток практической подготовки. Это наблюдение, возможно, касается не только юридической профессии, но и многих других. Тем не менее в нашей сфере это особенно актуально, как в медицине. Знания практических навыков, работы с цифровыми инструментами крайне важны для юриста. Также значимо формирование личности юриста как гражданина с большой буквы, потому что на нем лежит ответственность за качество законодательства и правительственной практики. Это высокопрофильная профессия, и не все осознают ее ответственность за судьбу государства.
Что касается личных качеств успешного юриста, то это ответственность, порядочность и открытость. Честь и репутация не должны уводиться из профессионального лексикона. Юрист должен быть примером для граждан, соблюдать кодекс этики, ведь на нем лежит особая ответственность по сравнению с другими профессиями.
— Расскажите о своих впечатлениях от последнего дня форума?
— Объем информации, который был представлен на наших секциях, настолько велик, что мы не сможем обработать его в полном объеме. Это ценное сырье для дальнейшего анализа и обсуждения, которое может помочь в принятии решений как на законодательном, так и на региональном и федеральном уровне. Мы также собираем материалы для докладов нашей Общественной палаты, включая поддержку местных инициатив.
В этом году мы акцентируем внимание на семье, которая остается в центре нашей политики. Также важными являются аспекты, касающиеся экономики и суверенитета, вместе с активным развитием в сферах образования и науки, а также в некоммерческом секторе.
Необходимо развивать НКО, чтобы усилить потенциал каждого из этих направлений для дальнейшей работы. Мы следим за общими трендами страны и продолжаем двигаться вперед.
