Агентство по страхованию вкладов (АСВ) считает необходимым существенно сократить процедуру отзыва лицензии у страховой компании, введя в число оснований для лишения лицензии наличие признаков несостоятельности (такое основание существует для банков). Об этом сообщил первый заместитель директора юридического департамента АСВ Сергей Виноградов.
АСВ считает не вполне оправданным существующий порядок, согласно которому лицензия у страховщика может быть отозвана и уже после признания его банкротом (при этом возбуждать дело о банкротстве банка можно только после отзыва у него лицензии).
Сейчас, чтобы лишить лицензии страховщика, регулятор должен найти нарушение в его работе, вынести предписание о его устранении и установить срок для исполнения предписания. И только после неисполнения предписания в срок Центробанк может применять лицензионные санкции.
«Процесс отзыва лицензии очень затянут, за это время могут быть выведены те активы, которые еще не были выведены», — считает представитель АСВ. Он отмечает, что этот процесс существенно сократится после введения в число оснований для отзыва у страховщика лицензии признаков несостоятельности.
Кроме того, АСВ считает, что возбуждать дело о банкротстве страховщика имеет право только Банк России (такой порядок применяется к кредитным организациям). По словам Виноградова, это поможет защитить интересы должника от необоснованного исключения страховщика из страховой деятельности из-за инициирования процедуры банкротства кредиторами.
Эти изменения АСВ предлагает рассмотреть после того, как будут приняты и апробированы на практике поправки в закон о банкротстве, которые наделяют агентство функциями по проведению процедуры банкротства страховых компаний. Поправки были приняты в первом чтении в сентябре 2015 года. Агентство рассчитывает, что закон может быть окончательно принят в осеннюю сессию Госдумы, а в силу он вступит через 180 дней после подписания президентом, уточнил Виноградов.
