Эксперты «Фонда развития гражданского общества» обнародовали 11 рейтинг эффективности губернаторов, который уже был составлен с учетами социально-экономических показателей кризисного периода. Единственный глава региона, который в данном рейтинге упрочил свои позиции – губернатор Томской области (плюс четыре балла, всего 62 балла).
По мнению экспертов, Сергей Жвачкин позиционирует себя как эффективный управленец в экономической сфере. Томская область получила значительный импульс в экономическом развитии, договорившись с Минздравом о развитии медицинского научно-образовательного кластера. Состоялось открытие цеха по выпуску молочной продукции, началось освоение Томской особой экономической зоны технико-внедренческого типа. Томская область, как и Новосибирская, активно развивает сотрудничество с зарубежными партнерами.
Кроме того, недавно губернатор выступил с заявлением, в котором призвал руководителей органов местного самоуправления к конструктивной работе с городскими и районными средствами массовой информации.
«Если власть хочет получить поддержку и доверие жителей области, вы должны максимально часто встречаться и общаться с людьми - на сходах, через сайты муниципальных образований и, конечно, через средства массовой информации» - высказал свое мнение Сергей Жвачкин.
Он назвал задачей органов местного самоуправления рассказывать в муниципальных газетах и на телевидении о том, как решаются наиболее волнующие людей вопросы, чем живет область, район, поселение, какие перспективы ждут территории.
Эти заявления не могли остаться незамеченными экспертами, которые были единодушны в комментариях – на фоне непростого социально-экономического положения глава области призвал к максимальной открытости, а не к утаиванию информации о реальном положении дел. Таким образом, глава области продемонстрировал современные управленческие практики, предупреждающие возникновение социальных конфликтов и напряженности.
Глава единственного региона в данном рейтинг, который е не продемонстрировал никакой динамики - это губернатор Иркутской области. Он попал в рейтинг впервые. У него всего 45 баллов. Четверо губернаторов сохранили прежние позиции, избежав влияния «плюсов» и «минусов» модульных шкал. Это глава республики Алтай, губернаторы Кемеровской и Новосибирской областей, глава республики Тыва.
Отрицательную динамику высших должностных лиц в одиннадцатом рейтинге не в последнюю очередь предопределила социально-экономическая ситуация в возглавляемых ими регионах, а так же крупные политические скандалы.
Падение в рейтинге (минус четыре балла) допустил глава республики Бурятия. Активисты ОНФ поставили под сомнение эффективность проекта особой экономической зоны «Байкальская гавань». На снижение рейтинга повлиял и арест начальника управления капитального строительства правительства Бурятии, подозреваемого в мошенничестве в особо крупном размере. В республике произошла серия отставок муниципальных глав.
Рейтинг главы республики Хакасии опустился на пять баллов, что объясняется вынесением Абаканским городским судом приговора экс-вице-премьеру и министру сельского хозяйства Хакасии Вагнеру. Он признан виновным в незаконном участии в предпринимательской деятельности.
В Омске произошло из ряда вон выходящее событие – вооруженное нападение на федерального судью Сергея Москаленко, рассматривавшего дело омского предпринимателя Виктора Берга, убитого в октябре. При этом ряд СМИ заподозрил в этом случае наличие конфликта интересов и вымогательство взятки, что сразу же заставило экспертов обратить внимание на качество делового климата в регионе.
На положение Красноярского губернатора – минус балл – повлиял ряд событий. Во-первых, трагический случай со смертельным отравлением жителей края от суррогатного алкоголя. Во-вторых, продолжающиеся коррупционные скандалы.
Рейтинг губернатора Алтайского края на целый балл опустил самый обыкновенный кот. Эксперты обратили внимание на «фактор кота Барсика», который лидирует в голосовании на пост мэра Барнаула в одном из самых популярных пабликов в социальной сети «ВКонтакте». Этот курьезный факт приобрел всероссийскую известность, но остался неотрефлексированным пиар-специалистами краевой администрации.
Как отмечают эксперты «Фонда развития гражданского общества», за время, прошедшее со дня публикации 10 рейтинга эффективности до составления 11 рейтинга, в стране произошли ряд громких событий (акция дальнобойщиков); в регионах завершился процесс согласования параметров бюджета на следующий год, что, несомненно, вызывало определенные сложности в региональных элитах; стали известны социально-экономические показатели за девять месяцев, на основании анализа которых эксперты могли судить о тенденциях в экономике регионов. Все эти факторы повлияли на расстановку мест и суммы балов в одиннадцатом рейтинге.
При составлении рейтинга эксперты использовали данные по способности субъекта РФ обслуживать долговые обязательства (соотношение доходов в консолидированный бюджет региона и уровня закредитованности), по динамике промышленного производства и валового регионального продукта.
