Вызвавшая бурю эмоций у горожан история с платной парковкой у спортивного центра на улице Раквере заставила задуматься о том, как городское предприятие Transservis-N должно функционировать в новых условиях.
Основной задачей муниципальной фирмы была организация очереди автомобилей, пересекающих границу Нарва – Ивангород, но движение теперь закрыто, а Transservis-N продолжает функционировать. В теме разбиралась «Нарвская газета».
Появление платной парковки на просторной площадке на улице Раквере вызвало настоящую бурю в социальных сетях. Людей можно понять: городская фирма должна иметь в виду общественный интерес, здание спортивного центра Раквере является социально значимым, и ограничивать доступ к нему, по меньшей мере, странно.
Сейчас понятно, что Transservis-N, получив площадку, решил установить здесь режим платной парковки, но провал в коммуникации превратил эту историю в скандал местного масштаба. Фирма подписала договор с фирмой Ühisteenused, и, казалось бы, вопрос уже решен, но последняя приступила к установке знаков, не подписав договор сама. В результате договор был аннулирован, а парковка, к всеобщей радости, стала снова бесплатной.
Стоит отметить, что муниципальное предприятие Transservis-N, занимавшееся в прошлом организацией пересечения границы транспортными средствами, теперь четких задач не имеет – автомобильное движение через мост «Дружба» закрыто. При этом закрыть потерявшее цель в жизни предприятие, как выясняется, тоже нельзя. Дело в том, что у Transservis-N имеется договор об оказании услуг по пересечению границы с Департаментом полиции и погранохраны, истечет договор только в 2027 году.
«Закрыть мы предприятие не можем, но в то же время ему необходимо как-то зарабатывать, чтобы покрывать собственные расходы. Как они это делают – вопрос к совету Transservis», – отмечает вице-мэр Нарвы по городскому хозяйству Олег Карпиков.
Он также отметил, что изначально план состоял в том, что после передачи и легализации скандальной парковки планировалось передать площадку городу – чтобы бремя ее содержания не ложилось на Transservis-N.
«План не изменился, в ближайшее время город получит эту территорию в пользование, будет осуществлять там уборку и следить за тем, чтобы все было в порядке», – добавляет Карпиков.
Вся эта история вызвала острую критику со стороны городской оппозиции. Председатель фракции Respekt Нарвского городского собрания Яна Кондрашова отмечает, что нельзя допустить ситуации, в которой городская фирма будет вынуждена обратиться к городу за финансовой поддержкой.
«Насколько я понимаю, сейчас фирма попросту проедает свои запасы. Были попытки найти новые источники заработка, но, на наш взгляд (оппозиции – прим. Ред.), было бы логичнее фирму заморозить до тех пор, пока ее услуги по организации автомобильного движения через границу снова не понадобятся», – говорит Кондрашова.
Напомним, что автомобильное движение через мост Дружбы был закрыт в начале этого года. На российской стороне идут масштабные ремонтные работы, которые могут в общей сложности продлиться до двух лет. В то же время, как мы уже указывали, Transservis-N связан договором с Департаментом полиции и погранохраны и должен быть готов к возобновлению деятельности по организации очереди.
«Наверное, можно было бы при желании этот вопрос с Департаментом полиции обсудить. За спрос не бьют. Возможно, договор можно было бы пересмотреть, минимизировать расходы, и фирму заморозить. Вместо этого мы видим вот такие случаи, как с парковкой у спортивного центра», – добавляет Кондрашова.
Как же обстоят дела с финансами у Transservis-N? По словам главы совета предприятия Екатерины Платоновой, ситуация постепенно стабилизируется.
«Изначально, по нашим расчетам, фирма должна была терять примерно 14 тысяч евро в месяц. Сейчас мы показатель потерь сократили за счет различной деятельности и мер экономии до полутора тысяч в месяц. Осторожно могу сказать, что в ближайшие месяцы мы можем выйти на нейтральный, нулевой баланс», – утверждает Платонова.
Сейчас Transservis-N предоставляет услуги охраняемой парковки, которой часто пользуются путешествующие в Россию иностранцы – оставляют машину в Нарве и пешком переходят границу. Также на договорной основе здесь паркуются рейсовые автобусы и фуры, которым есть нужда отстаиваться в Нарве.
«Мы также открыли в нашем административном здании небольшую гостиницу на семь номеров, сдаем в аренду часть офисных помещений, которые у нас имеются. Сделали мы и некоторые кадровые перемены: помощники совета на ротационной основе выполняют функции диспетчера. Наш «минус» уверенно сокращается, и мы продолжаем искать возможности для дополнительной деятельности», – говорит глава совета предприятия.
В истории города была одна муниципальная фирма, которая оказалась для города обузой. Занимавшаяся автобусными перевозками Narva Bussiveod под конец своей деятельности многократно дотировалась городом, но, проиграв тендер на перевозки в 2016 году, была вынуждена закрыться. Обанкротившаяся фирма мало что тянула средства из городского бюджета, осталась тогда должна кредиторам более 300 тысяч евро, а более чем 70 ее сотрудников попали под сокращение.
Вице-мэр Нарвы Олег Карпиков отмечает, что, несмотря на риски, город закрывать проблемное (в какой-то мере) предприятие не собирается.
«Здесь я сторонник более консервативной политики. Некоторые функции город должен контролировать сам, не отдавая важные услуги на откуп частникам. Для примера: сейчас мы создаем своеобразную службу быстрого реагирования для работ по уборке города – мы все помним прошлую зиму, когда гололед практически остановил жизнь в Нарве. Чтобы справляться с такими ситуациями, городу нужны собственные оперативные ресурсы. Так что сказать однозначно, что Transservis-N надо закрыть, мы не можем» – говорит Карпиков.
О том, чтобы деполитизировать советы городских фирм, тоже говорят давно. Как правило, в советах состоят депутаты городского собрания от правящей коалиции: место в совете – это своеобразная (сотни евро в месяц) плата за лояльность.
Предыдущая коалиция в какой-то момент декларировала стремление эту ситуацию изменить. Однако то ли не хватило времени (от власти в городе их оттерли оппоненты), то ли не хватило политической воли: демонтировать такую систему поощрений политическим соратникам – это ситуация «пчелы против мёда».
«Какое-то движение в этом направлении было, но оно заглохло», – соглашается лидер оппозиции Яна Кондрашова. Бывший мэр города, а ныне депутат Нарвского городского собрания Катри Райк отмечает, что тотальная деполитизация советов городских предприятий все-таки утопия.
«В советы имеет смысл ввезти специалистов, например, по схеме 3+2, когда часть мест остается за депутатами, а часть за профессионалами. Место в совете действительно является «бонусом» за принадлежность к правящей коалиции, и если от этого нельзя уйти полностью, то, хотя бы можно уменьшить размер этой «морковки», – говорит Райк.
Сейчас у города все еще остается пять муниципальных фирм:
По словам Олега Карпикова, сейчас также рассматривается возможность, что Transservis-N мог бы взять на себя организацию пешеходной очереди на границе. Стоящие часами на Петровской площади путешественники часто жалуются на занимающих за деньги очередь людях, и эта ситуация могла бы улучшиться за счет введения четких правил.
Очередной ли это прожект? Откроют ли россияне вскоре границу для пересечения на автомобилях? Хватит ли ресурсов у Transservis-N для того, чтобы дождаться возобновления своей, но основной деятельности? (Банально звучит) вопросов пока больше, чем ответов.
The post От очереди до парковки: Transservis-N вынужден эволюционировать first appeared on gazeta.ee.
