Северный Кавказ - один из ключевых центров развития туризма в стране. Здесь есть все, что нужно для круглогодичного отдыха: горы, море, целебные источники, мощная санаторно-курортная база. А что это дает участникам процесса?
Туризм пошел в рост
За 2023 г. в регионах Северного Кавказа отдохнуло более 2,5 млн человек. Число турпоездок за год выросло более чем в 1,5 раза, а темпы прироста в 2 с лишним раза выше среднероссийских (1).
За первое полугодие 2024 г. турпоток в СКФО превысил 2 млн. человек. Курорт Эльбрус показал рост на 21%. (2)
Туристический бум во всех республиках СКФО начался в 2020 г. По сравнению с 2017 г. число туристов в Дагестане увеличилось в 3,8 раз, в Ингушетии – в 4,4 раза, в Кабардино-Балкарии – в 2 раза, в Карачаево-Черкесии – в 2,8 раз, в Осетии и Чечне – в 4,7 раз. Конечно, не в последнюю очередь на рост внутреннего туризма повлияли ковидные ограничения, наложенные на поездки за рубеж. Однако они не принесли туристическим отраслям остальных российских регионов подобных дивидендов.
Группа исследователей из Президентской академии под руководством кандидата экономических наук Ирины Стародубровской занялись изучением того, какие экономические, социальные и культурные последствия принесло Северному Кавказу взрывное развитие туризм. Результат во многом оказался парадоксальным. Хотя, это как посмотреть...
Методика подсчетов
Ключевым источником информации для работы послужили данные о количестве туристов, авиаперелетов, наличии гостиниц и прочей туристической инфраструктуры в СКФО. Однако, как оговорились исследователи, полностью на них полагаться нельзя. В сводки Россата попадают, например, лишь официально зарегистрированные турагентства, гиды, имеющие лицензии установленного образца, и апробированные маршруты.
Поэтому официальные данные были дополнены результатами полевого исследования, в ходе которого ученые из Москвы интервьюировали представителей северокавказской туриндустрии, чтобы получить данные «от первого лица».
Лыжи и не только
Надо сказать, что туристическое прошлое у всех субъектов федерации в регионе различное. Например, Кабардино-Балкария была популярна у отдыхающих еще с советских времен, чего нельзя сказать про Чечню и Ингушетию.
«При этом, - как отмечено в работе, - в среднем по России количество постояльцев в гостиницах увеличилось лишь на 35%; единственными регионами, которые за исследуемый период также смогли увеличить число постояльцев в гостиницах более чем вдвое, стали Республика Адыгея и Республика Алтай».
На этом фоне особенно заметно увеличение числа постояльцев гостиниц в Дагестане – с примерно 125 тыс. в 2020 г до более чем 400 тыс. в 2023-м. Хотя такие высокие темпы роста, как указывали представители отрасли в интервью, связаны в том числе и с легализацией многих гостевых домов. Однако даже с этой поправкой значительное увеличение числа отдыхающих трудно не заметить.
В туриндустрии, однако, год на год не приходится. Например, в Карачаево-Черкесии,традиционном раю для горных лыжников и сноубордистов, зимой 2022–2023 г. даже наблюдался спад туристического потока. Однако связано это было с теплой зимой 2022–2023 гг, из-за которой туристы предпочли более высокогорные и не страдающие от бесснежия трассы в Кабардино-Балкарии.
Передовики – аутсайдеры
При этом высокие темпы роста турпотока не означают, что республики Северного Кавказа стали основными туристическими центрами России. Даже несмотря на резкий рост турпотока в Чечне, Ингушетии, Дагестане и Северной Осетии, которые до 2020 г. практически не пользовались спросом. По показателю количества туристов, приходящихся на одного жителя, курорты СКФО примерно вдвое отстают от общероссийских. Как такое возможно?
Исследователи нашли ответ и на этот вопрос. Но сперва о том феномене, который им удалось зафиксировать.
«Из имеющихся данных, - пишет автор, - можно сделать вывод, что рост туристического спроса и туристического предложения в регионе не отразились на фиксируемом «Росстатом» вкладе индустрии гостеприимства в ВРП. Темпы роста валовой добавленной стоимости, создаваемой туриндустрией в СКФО за 3 первых пандемийных года, в среднем ниже, чем в целом по России».
За исключением КБР и КЧР, которые перекрыли общероссийский уровень, остальные субъекты федерации из СКФО оказались в аутсайдерах.
Всем выйти из сумрака!
Получается парадоксальный результат – значительный по сравнению с остальной Россией рост числа туристов не приводит к росту официально заявляемых и облагаемых налогами доходов от индустрии туризма.
«Однако этот парадокс легко объясним, - снова процитируем исследование Президентской академии, - если брать во внимание широкую распространенность в СКФО неформального предпринимательства».
По словам опрошенных, многие гостиницы были вынуждены уже в 2022 – 2023 гг. получать официальную регистрацию. Это было необходимо для взаимодействия с турфирмами и агрегаторами извне региона. А вот дорестораторов, экскурсоводов и прочих участников туристического рынка налоговые органы еще не добрались.
«В статистике не учитываются гостиницы и организаторы туров, работающие без открытия специального юридического лица, - констатирует автор, - доходы и уровень занятости граждан, занятых в теневом секторе экономики; масштабы предпринимательской деятельности неформальных предприятий; изменения ценообразования на товары, продающиеся вне легального поля».
Еще больше исследований на самые актуальные темы — в телеграм-канале Президентской академии @ranepa_science.
