Независимо от вопросов иммиграционного законодательства и законодательства о предоставлении убежища Исса аль‑Х. ожидает уголовного разбирательства в Германии. По данным полиции, золингенский головорез без сопротивления сдался патрулю полиции поздно вечером в субботу. Его одежда была грязной и перепачканной кровью, сообщил Spiegel со ссылкой на информацию из силовых структур. Расследование взял на себя федеральный прокурор и выдал ордер на арест. Предполагаемому убийце грозит пожизненное заключение. Но как так получилось, что жестокий головорез, очевидно связанный с Исламским государством, находился в Германии?
Разберемся в том, почему депортация не удалась и почему аль‑Х. на самом деле находился в Германии на законных основаниях во время совершения преступления.
Читайте также: Предполагаемый преступник в Золингене признался в убийствах
Исса аль‑Х. приехал в Германию в декабре 2022 года и подал заявление о предоставлении убежища. Но его ходатайство о предоставлении убежища было отклонено.
Дело в том, что въезд в Европейский Союз состоялся через Болгарию, поэтому, согласно Дублинской конвенции, власти этой страны несли ответственность за процедуру предоставления убежища. Как страна, в которую впервые въехало лицо, ищущее убежища.
После соответствующего запроса Германии Болгария согласилась принять аль‑Х. для проведения процедуры предоставления убежища.
Предполагалось, что золингенский головорез должен был быть депортирован в Болгарию еще в прошлом году.
Однако передача в июне 2023 года не удалась, поскольку сирийца не удалось найти в его бывшем жилье для беженцев в Падерборне.
Почему его не было в доме, определенном для проживания? Насколько интенсивно шли его поиски?.. В этом предстоит разобраться. Почему он все еще был в Германии – этим вопросом задался редактор Дэниел Хейманн (ZDF) и объясняет детали.
Есть нюанс. Передача в соответствии с Регламентом «Дублин III» связана со сроками. Обычно она должна быть осуществлена в течение шести месяцев. По истечении установленного срока ответственность уже несет страна, в которой в данный момент находится лицо.
В случае золингенского головореза передача должна была состояться не позднее августа 2023 года.
Еще одна деталь. Шестимесячный период перевода продлевается до 18 месяцев, если лицо «скрывается» (по смыслу Закона об убежище). Прецедентное право предполагает, чтобы власти не могли найти его или связаться с ним в течение определенного периода времени, несмотря на активный поиск. При нынешнем положении дел пока невозможно достоверно ответить, так ли было с Аль Х..
По данным Spiegel, арест ему не был предъявлен, поскольку он вел себя неприметно и мест для нахождения под стражей до депортации недостаточно.
В рамках процедуры предоставления убежища в Германии подозреваемый преступник получил дополнительную защиту, т.е. статус регулярной защиты в соответствии с Законом об убежище.
Закон об убежище, защите беженцев и дополнительной защите предполагает три варианта, дающих возможность жить в Германии.
Право убежища: Любой, кто подвергается политическому преследованию в стране своего происхождения, имеет право на убежище, то есть тот, кто подвергается риску серьезных нарушений прав человека со стороны государственных органов этой страны из-за его гражданства, принадлежности к этнической или социальной группе, политических убеждений или религии, когда он вернется домой.
Защита беженцев: Признание беженцем основано на Женевской конвенции о статусе беженцев. Защита беженцев имеет те же требования, что и право на убежище, но также применяется, если угроза в стране происхождения исходит от негосударственных субъектов, таких как ополченцы или террористические группы.
Дополнительная защита: Третья форма защиты, так называемая дополнительная защита, не требует политического преследования. Вместо этого достаточно, чтобы в стране происхождения существовал риск серьезного вреда и там не предлагалась никакая защита. Существует риск серьезного вреда, например, если жизнь и здоровье находятся под угрозой в результате смертной казни или пыток.
Федеральное ведомство по миграции и беженцам (BAMF) до сих пор предоставляло сирийцам дополнительную защиту и оправдывало это гражданской войной в стране. Однако в последнее время появляется все больше оценок, в том числе от Европейского агентства по предоставлению убежища и Высшего административного суда в Мюнстере, которые по-разному оценивают ситуацию с безопасностью. По крайней мере, для некоторых частей Сирии. Хотя в принципе там во многих случаях есть угроза жизни и физической неприкосновенности, и поэтому условия дополнительной защиты не соблюдаются.
Очевидны изменение настроений в политике, обществе. Золингенский головорез добавил жара в общественную дискуссию.
Даниэль Тим, профессор и руководитель Исследовательского центра иностранцев и права убежища Университета Констанца, считает, что изменение текущей практики BAMF возможно.
В БАМФ возникает вопрос, будет ли почти в каждом случае сохранена дополнительная защита сирийцев.
Сообщение Почему золингенский головорез-сириец живет в Германии? появились сначала на Новости Германии: последние события на русском языке.
