Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам одобрил и рекомендовал верхней палате парламента принять поправки в Налоговый кодекс РФ. Эти поправки предусматривают индексацию размеров государственных пошлин для дел, рассматриваемых Верховным судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями и арбитражными судами. Норма была включена во второе чтение законопроекта о реализации основных направлений налоговой политики.
По данным Минфина, в настоящее время бюджет компенсирует лишь 5% (15 млрд рублей) от общей суммы годовых расходов (300 млрд рублей).
Хотя увеличение пошлины не полностью компенсирует такие расходы, оно сделает их более разумными и сбалансированными. Значительная часть полученных средств станет дополнительным источником доходов для муниципальных бюджетов, отмечает комитет Госдумы по бюджету и налогам. Последнее значительное регулирование пошлин произошло в 2009 году. Для некрупных исков пошлина вырастет незначительно: например, пошлина при подаче иска на 100 тыс. рублей увеличится с 3,2 тыс. до 4 тыс. рублей. Исков до 100 тыс. рублей составляет более 90% от всех имущественных исков в судах общей юрисдикции, поэтому повышение пошлин не будет заметным для большинства участников судебных процессов.
Для крупных исков значительно увеличивается верхняя граница пошлины: до 900 тыс. рублей для судов общей юрисдикции и до 10 млн рублей для арбитражных судов. Ранее для исков на 15 млн рублей и на 15 млрд рублей в районном суде требовалась одинаковая пошлина - 60 тыс. рублей. Теперь вводится более дифференцированная шкала, обеспечивающая принцип справедливости.
При подготовке поправок ко второму чтению были снижены фиксированные суммы пошлин по нескольким категориям дел, включая неимущественные иски, оспаривание нормативных и ненормативных актов и некоторые процессуальные вопросы. Также минимальная стоимость пошлины по судебному приказу была снижена с 5 тыс. до 2 тыс. рублей. Пошлины за оспаривание действий, решений государственных и иных публичных органов для граждан составят 3 тыс. рублей, что ниже самой маленькой пошлины по имущественным спорам.
Законопроект обеспечивает доступ к правосудию для всех граждан и компаний, сохраняя все льготы (освобождение от пошлины, отсрочки и рассрочки ее уплаты). Например, по искам о взыскании заработной платы, алиментов и вреда жизни и здоровью истцы остаются освобожденными от уплаты пошлины. Вводятся дополнительные льготы для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, граждан-банкротов по вопросам формирования конкурсной массы, реестра требований кредиторов и освобождения от долгов. Новая льгота предусматривает освобождение от 70% пошлин по искам, связанным с защитой прав на единственное жилье.
При подаче исковых заявлений, содержащих требования об обращении взыскания на заложенное имущество, если одновременно предъявлено денежное требование к заемщику или поручителю, размер пошлины не будет привязываться к стоимости имущества. Учитывая, что подавляющее число таких исков сопровождается денежными требованиями, всё останется по-прежнему и на уровень ставок по кредитам не повлияет.
Президент Федеральной палаты адвокатов, кандидат юридических наук Светлана Володина, ранее пояснила ТАСС, что адвокатское сообщество приветствует повышение судебных пошлин. По её мнению, правосудие в России с точки зрения финансовых затрат является одним из самых доступных в мире, поскольку основные ставки государственной пошлины остаются крайне низкими и не пересматривались более десяти лет, несмотря на инфляционные процессы и изменения в экономике.
