Польские военнослужащие на торжественном мероприятии
Польша стремится значительно увеличить и модернизировать свои вооружённые силы. Для этого сейчас реализуются несколько масштабных программ в сфере военного строительства и предпринимаются другие меры. Ожидается, что основные результаты этих программ будут достигнуты в средней и отдалённой перспективе — к середине следующего десятилетия.
Как и прежде, планы по расширению и укреплению армии обосновываются тезисами о российской угрозе и необходимости защиты Европы.
Вопросы численности
Для повышения обороноспособности польское руководство намерено увеличить численность вооружённых сил. Предполагается, что это позволит создать новые соединения и части, а также обеспечить защиту новых направлений.
Рост армии уже начался, однако для реализации всех планов потребуется ещё около 10 лет. Согласно справочнику The Military Balance 2024, в конце прошлого года в вооружённых силах Польши служило чуть более 100 тысяч человек. Ещё 14,3 тысячи человек были заняты в силовых и военизированных структурах, а резерв, призванный взять на себя функции территориальной обороны, составлял 32,5 тысячи человек. Таким образом, общая численность вооружённых сил, силовиков и резерва на данный момент не превышает 140-145 тысяч человек.
Утверждённая программа военного строительства предусматривает увеличение численности вооружённых сил до 300 тысяч человек к 2035 году. Это число будет включать не только военнослужащих, но и сотрудников силовых структур. Вооружённые силы планируют увеличить до 180 тысяч человек, а резерв — до 50 тысяч человек. Предполагается, что ещё 50 тысяч мест будут укомплектованы военнослужащими годовой службы — предлагаемого подобия призыва.
Партия САУ K9 южнокорейского производства в польском порту, декабрь 2022 г.
С 2010 года польская армия полностью комплектуется профессиональными военными. Набор контрактников имеет свои ограничения, но они успешно преодолеваются. Благодаря принимаемым мерам приток добровольцев покрывает текущие потребности вооружённых сил и позволяет постепенно увеличивать их численность. При этом достигаются различные успехи.
По данным польского Министерства обороны, в 2022 году удалось привлечь более 13 700 контрактников, что стало рекордом за всю
историю существования профессиональной армии. В 2023 году показатели остались высокими, но не удалось превзойти результаты предыдущего года. Недавно военное ведомство сообщило о выполнении плана по набору новобранцев на текущий год, хотя конкретные цифры не были указаны. Вполне возможно, что по итогам 2024 года будет зафиксирован новый рекорд.
В целом отмечается рост интереса населения к военной службе. В первую очередь это связано с улучшением условий в армии, повышением денежного довольствия, введением новых льгот и социальных программ и т. д. Также имеет значение пропаганда, построенная на тезисах о российской угрозе и необходимости защищать Европу. Не следует забывать и об экономических трудностях европейских стран, которые затрагивают и Польшу. В таких условиях контракт и армия могут быть не самым плохим выбором для некоторой части населения.
Новые соединения
Вероятно, большая часть новобранцев будет направлена на усиление сухопутных войск. На данный момент в этом роде войск служит более 71 тысячи человек, и их количество будет расти. По предварительным планам, рост может составить от 40 до 50 процентов.
Доставка РСЗО M142 в Польшу, май 2023 г.
Этот рост показателей будет использован для улучшения структуры армии. Сейчас в сухопутных войсках есть четыре общевойсковые дивизии, в которые входят различные бригады и полки. К 2035 году планируется создать ещё две дивизии. Предполагается, что они будут служить в восточной части страны, включая границу с Беларусью.
Также планируется развитие территориальной обороны. Её структура будет изменена в соответствии с новыми возможностями и потребностями в области национальной безопасности. Ожидается появление новых соединений, которые будут отвечать за защиту наиболее важных направлений.
В процессе перевооружения
В настоящее время реализуются или планируются крупные программы перевооружения всех основных видов вооружённых сил и родов войск. Основная цель этих программ — обновление имеющейся военной техники, которая зачастую является устаревшей как морально, так и физически. Кроме того, за счёт новых закупок будет оснащаться вновь формируемые соединения.
Уже заключены контракты с поставщиками, как местными, так и зарубежными. Некоторые поставки уже начались, в то время как другие ожидаются в будущем.
Особое внимание уделяется танковому парку. В последние годы Польша закупила у США более 350
танков M1 Abrams различных модификаций. Также заключён договор на поставку и организацию совместного производства южнокорейских основных боевых танков K2 в количестве 1000 единиц.
Развиваются ракетные войска и артиллерия. На местных предприятиях строятся самоходные артиллерийские установки Krab, а также заказано около 680 южнокорейских K9. Кроме того, были приобретены реактивные системы залпового огня M142, и планируются новые поставки этой техники. У Южной Кореи было заказано почти 240 систем залпового огня K239.
Первые южнокорейские броневики KLTV для Польши, апрель 2024 г.
Планируется развитие военно-воздушных сил. Уже подписали контракт на поставку 32 американских истребителей F-35, а в будущем их дополнят 48 самолётами FA-50 корейского производства. Также закупаются различные вертолёты для транспортировки и других целей.
Наконец, решается проблема устаревшей противовоздушной обороны. Подписан контракт на поставку нескольких батарей зенитно-ракетных комплексов Patriot американского производства. Кроме того, будут поставлены системы других типов для войсковой ПВО.
Цели и трудности
Польша планирует провести самую масштабную модернизацию своих вооруженных сил в новейшей истории. Страна намерена значительно увеличить численность всех видов вооруженных сил и родов войск, создать новые части и соединения, а также обновить парк техники и вооружений всех основных классов.
Эти программы были запущены в последние годы и будут продолжаться до середины следующего десятилетия. Причины для таких реформ вполне понятны. Несмотря на усилия прошлых десятилетий, польская армия не отличается высокими показателями по количеству и качеству. Например, известный рейтинг Global Firepower ставит её на 21-е место в мире или на 8-е место в Европе (без учёта России).
Польское руководство не устраивает такое положение дел, и оно уже давно задумывалось о больших преобразованиях. Вполне понятно, на какие результаты рассчитывает Польша. По итогам нынешних программ польская армия станет больше и сильнее. Кроме того, улучшатся доходы и уровень жизни личного состава, а польская промышленность заработает на новых заказах и получит технологии от иностранных партнёров.
Истребитель FA-50GF первой партии, июнь 2023 г.
Однако осуществить все планы будет, по меньшей мере, непросто. Основной проблемой в этом контексте являются финансы. Все предложенные меры по развитию армии связаны с увеличением расходов.
Например, для повышения денежного довольствия или увеличения численности личного состава придётся пересмотреть соответствующие статьи военного бюджета. Планируемые темпы и объёмы роста указывают на необходимость значительных инвестиций.
Не менее дорогостоящим является и перевооружение. Так, общая стоимость двух контрактов на поставку 360 танков «Абрамс», а также вспомогательной техники и сопутствующих материалов, превысила 6,1 миллиарда долларов. Другие программы закупки и перевооружения также не отличаются дешевизной.
Затраты на закупку следует сравнить с военными расходами Польши. В прошлом году бюджет Министерства обороны был эквивалентен 23,5 миллиарда долларов, а в 2024 году его увеличили до 36,6 миллиарда. Однако удастся ли учесть в этих бюджетах расходы на закупку и увеличенное жалование военнослужащих — большой вопрос. Вполне возможно, что текущие негативные тенденции в европейской экономике заставят Польшу пересмотреть свои планы в сторону сокращения расходов и экономии.
Планы и реальность
Таким образом, под предлогом заботы об общеевропейской безопасности и борьбы с русофобией, Польша начала масштабную реформу и модернизацию своих вооруженных сил. Планируется увеличить их численность, усовершенствовать структуру и провести перевооружение. Из-за сложности этой программы её реализация рассчитана на ближайшее десятилетие и будет полностью завершена только к 2035 году.
Первые шаги в этом направлении уже сделаны, и польское руководство с оптимизмом смотрит в будущее. Однако есть ряд объективных факторов, которые могут помешать выполнению планов. Кроме того, возможны новые негативные явления, которые ещё больше ухудшат ситуацию. Насколько оправданным окажется нынешний оптимизм, станет ясно позже, по мере развития событий.