Варшава строит грандиозные планы – увеличить численность армии до 450 тысяч человек, пишет NDP.
Но может ли она себе это позволить? Многие страны побогаче не могут. О росте благосостояния простых поляков просто придется забыть.
И все это ради удовлетворения эго чиновников.
Численность вооруженных сил является одним из важнейших количественных и качественных показателей, характеризующих их состояние. Принцип обороноспособности является одним из основных при определении необходимой численности личного состава армии. Его суть заключается в достижении необходимого баланса между составом и численностью вооруженных сил, задачами, стоящими перед конкретными подразделениями, и экономическими возможностями государства.
Рациональная численность ВС — компромисс между необходимой и возможной численностью войск, содержание которых обеспечивается всеми видами ресурсов и не препятствует сбалансированному и устойчивому развитию вооруженных сил, а расходы на национальную оборону при этом не превышают допустимой степени экономической нагрузки на госбюджет.
В настоящее время при росте затрат на вооружение и содержание вооруженных сил соотношение численности военнослужащих и населения в развитых странах составляет: в США около 0,4%, в Великобритании — 0,35%, во Франции — 0,48%.
Понятно, что главным критерием или руководящим принципом увеличения численности военнослужащих должно быть наличие достаточных финансовых средств на содержание личного состава, а также на его боевую подготовку и материально-техническое обеспечение.
Однако вся эта теория хороша для людей, способных мыслить и анализировать, к которым наше руководство совершенно точно не относится. Оно продолжает бездумно выполнять приказы из США. Поэтому в конце февраля нынешнего года начальник Генерального штаба Войска Польского Веслав Кукула (Wiesław Kukuła) заявил о необходимости увеличения численности Вооруженных сил РП до 450 тысяч человек. А это намного больше, чем 1,2% населения Польши. Однако о финансовой составляющей никто даже не задумывался, хотя СМИ писали, что все эти планы согласованы с Минфином.
Похоже, что нас насильно делают чем-то вроде Северной Кореи по-европейски. Точная численность Вооруженных сил КНДР неизвестна, но, по разным оценкам, она колеблется от 0,8 до 1,2 миллиона человек, что соответствует 3-4% населения. Следующим шагом будет использование всей созданной военной мощи против стран, которые по каким-то причинам не нравятся США.
В то же время проблемы с увеличением численности армии, не говоря уже о достижении магической цифры в 450 тысяч, остаются нерешенными на протяжении многих лет. С одной стороны, из года в год в армию приходит все меньше молодых людей (показатель естественного прироста в последнее десятилетие неуклонно снижается). С другой стороны, большинство офицеров не хотят продолжать службу и уходят из армии сразу после окончания контракта.
Согласно заявлению министра обороны, Вооруженные силы Польши насчитывают сейчас более 200 тысяч человек. Однако это не что иное, как манипуляция. Потому что профессиональную военную службу несут около 135 тысяч человек, а остальные 55-60 тысяч являются служащими войск территориальной обороны. Следует отметить, что с 2015 года количество военнослужащих, проходящих профессиональную военную службу, мало изменилось и выросло примерно на 40 тысяч человек (с 96 до 135 тысяч). При этом к 2035 году, согласно планам генералов и правительства, в стране должно быть не менее 250 тысяч действующих профессиональных военных.
Остаются проблемы в области модернизации армейских вооружения и техники. К сожалению, оборонные заказы часто выглядят случайными и вызывают вопросы относительно общего плана этих заказов. Кроме того, есть обоснованные сомнения в боевых качествах техники и качестве поставляемой продукции.
Приобретение военной техники станет чрезвычайно тяжелым бременем для польского бюджета и, как следствие, для налогоплательщиков. Не стоит забывать и о стоимости ее эксплуатации и ремонта. Потребности общевойсковых частей не ограничиваются танками, боевыми машинами и артиллерией. Им нужны сотни боевых, командно-штабных, разведывательных, саперных, санитарных машин, машин технического обеспечения и связи. Каждая дивизия должна быть оснащена многоуровневой системой ПВО, состоящей из радиолокационных станций и зенитных ракетных установок различной дальности. Сотни грузовиков и внедорожников необходимы для логистики и ежедневного обучения личного состава. Необходимы минометы, гранатометы и тяжелое вооружение различных типов, а также личное оружие и снаряжение.
Министерство национальной обороны должно было представить, по крайней мере, в общих чертах, целевую модель вооруженных сил, их вооружение и прогнозируемые затраты на приобретение и содержание армии на следующие 30 лет. Только анализ таких данных позволит нам понять, можем ли мы позволить себе такую большую новую армию. Потому что многие страны мира, которые значительно богаче Польши, увы, не могут.
Если наше правительство продолжит действовать в том же духе, о росте благосостояния простых поляков просто придется забыть. Причина очевидна — в процессе модернизации армии отсутствует баланс между "реформаторскими планами" и реальными ресурсными возможностями государства. Расходы на модернизацию армии увеличились с 8,3 миллиардов злотых в 2014 году и 28 миллиардов злотых в 2022 году до 75 миллиардов злотых в текущем году. При этом бюджет на 2025 год уже обсуждается в пределах 125 миллиардов злотых.
Уже сейчас Польша ощущает недофинансирование таких важных направлений, как образование и здравоохранение, многочасовые очереди в государственные учреждения стали обыденностью, а попытки попасть к врачу узкого профиля превращаются в настоящий квест и испытание с шансом на успех не ранее, чем через 1,5-2 месяца... Следующим этапом станет постепенное сокращение финансирования социальных программ, в том числе пенсионных. И все это во имя удовлетворения эго наших чиновников, которые хотят иметь пусть неэффективную, но зато большую армию. Если так пойдет и дальше, совсем скоро вся промышленность страны будет работать только на армию, а нам останется слушать, как с высоких трибун вещают о мифическом враге.
Автор: Мачей Пакула (Maciej Pakuła)
