В ходе вчерашнего заседания Милли меджлиса
парламентарии обсудили и приняли закон "О борьбе с
религиозным экстремизмом". В Азербайджане в 2007 году
была принята Концепция национальной безопасности, а
позже и закон о национальной безопасности.
Как сообщает
АПА, об этом в ходе обсуждений заявил первый
вице-спикер Зияфет Аскеров. Он подчеркнул, что если
кто-то выступает против государственного строя
Азербайджана, это большое преступление.
"В Конституции
ясно отмечено, что религия отделена от государства. Чем
занимались в нардаранской мечети? Развешивали черные
флаги, связывая их с именами имамов. Век назад Сабир,
Ахундов и другие боролись с религиозными
предрассудками, и мы сегодня ведем борьбу с этим же.
Посмотрите, насколько прозорливыми были эти люди?!
Какое воспитание получают ученики 2-3-го классов в
Нардаране? Сегодня Азербайджан отличается от страны
периода 90-х годов, когда любой желающий мог принести
свой флаг. В мечетях может быть поднят один флаг - флаг
Азербайджана. Это государство передано нам в наследство
Гейдаром Алиевым. Кто совершит предательство этого
наследства, будет наказан".
Данный законопроект направлен на пресечение
предпринимаемых извне попыток нарушения под прикрытием
религии общественно-политического порядка и
конституционного строя в Азербайджане и обеспечение
безопасности граждан страны.
Об этом заявил
председатель комитета по религиозным структурам и
общественным объединениям Милли Меджлиса Сиявуш
Новрузов. Он отметил, что необходимость в принятии
этого законодательного акта назревала давно.
Председатель парламентского комитета подчеркнул, что,
несмотря на то, что государство и религия в
Азербайджане существуют независимо друг от друга, тем
не менее, азербайджанское государство всегда находится
рядом с религией.
"Очень часто мы видим, что под
завесой религии различные иностранные круги пытаются
пропагандировать и применять в Азербайджане и других
странах свои идеологии. И если раньше эти попытки
предпринимались под видом борьбы за демократию и права
человека, то в последнее время все чаще для продвижения
своих идеологий используется религиозная завеса", -
подчеркнул С.Новрузов.
По его словам, законопроект "О
борьбе с религиозным экстремизмом" направлен на
предотвращение подобных помыслов.
"Многие говорят о
том, что принятие законопроекта "О борьбе с религиозным
экстремизмом" было вызвано событиями в Нардаране. Но
это не так. Подобный закон мы должны были принять
давно, потому что он служит обеспечению безопасности.
Многие граждане Азербайджана воюют в составе различных
вооруженных групп в других государствах, затем
возвращаются сюда и пытаются поменять здесь
государственный строй. Этот вопрос мы обсуждали и три
года назад во время "арабской весны", - подчеркнул
С.Новрузов.
Он также отметил необходимость соблюдения
представителями СМИ журналистской этики при освещении
событий, связанных с борьбой правоохранительных органов
против религиозных радикалов.
"Распространяющие
непроверенную информацию из зон проведения специальных
операций против религиозных экстремистов журналисты
будут привлекаться к ответственности", - подчеркнул
председатель парламентского комитета (interfax.az).
В свою очередь депутат Захид Орудж в ходе выступления
предложил создать в Азербайджане единый следственный
орган. Помимо этого он напомнил о том, что в Нардаране
площади названы именами Имама Гусейна, Имама Али и
других.
"Азербайджан это правовое государство, поэтому
вопрос наименования площадей религиозными именами
должен быть определен законодательством. Также хочу
коснуться вопроса финансирования экстремизма. Куда
тратятся деньги, собранные в пирах и святилищах? На что
тратятся пожертвования, сделанные в святилищах в
Нардаране? На решение каких проблем они направлены?
Видно, что эти средства потрачены на приобретение
оружия и на другие вредные цели". Затем законопроект
был принят путем голосования (АПА).
Помимо этого парламентарии обсудили законопроект о
внесении изменений в закон "О гражданстве
Азербайджанской Республики". О законопроекте
проинформировал председатель Комитета по правовой
политике и государственному строительству Али Гусейнли.
Отметим, согласно законопроекту, в статью 18 об утрате
гражданства Азербайджанской Республики будут внесены
дополнения (3-1, 3-2). Таким образом, гражданин
Азербайджанской Республики, принявший участие в
террористической деятельности и совершивший действия,
направленные на насильственное изменение
конституционного строя Азербайджана (3-1) потеряет свое
гражданство.
Кроме того, граждане Азербайджанской
Республики потеряют гражданство за осуществление
религиозной экстремистской деятельности или военное
обучение в иностранном государстве под прикрытием
получения религиозного образования, за распространение
враждебных религиозных течений и участие в религиозных
конфликтах в иностранных государствах под видом
религиозных обрядов, привлечение к этой деятельности
других лиц, или же создание вооруженной группировки с
той же целью (3-2).
Депутат Гудрат Гасангулиев сказал, что согласно статье
53 Конституции, никого нельзя лишать гражданства,
поэтому этот законопроект не следует обсуждать.
Вице-спикер З.Аскеров заявил, что никто ни при каких
обстоятельствах не может быть лишен гражданства
Азербайджанской Республики: "Речь идет не об этом. В
статье 18 закона "О гражданстве Азербайджанской
Республики" речь идет не о лишении, а об утрате
гражданства Азербайджанской Республики". А.Гусейнли
также отметил, что речь идет об утрате, а не о лишении
гражданства Азербайджанской Республики. Законопроект
был принят после проведения голосования.
Милли меджлис также принял поправки в Закон "О свободе
вероисповеданий" и в Уголовный кодекс, подразумевающие
ограничения на проведение в Азербайджане относящихся к
исламу религиозных обрядов.
Согласно принятым в Закон
"О свободе вероисповедания" поправкам, относящимися к
исламу религиозными обрядами в республике смогут
заниматься только граждане Азербайджана. Изменения в
статью 21-ю Закона "О свободе вероисповеданий"
запрещают проводить относящиеся к исламу религиозные
служения и обряды гражданам, получившим религиозное
образование за пределами Азербайджана.
Одновременно
запрещается озвучивание религиозных лозунгов и
демонстрация иных религиозных атрибутов (за исключением
религиозных атрибутов, которые гражданин носит на себе)
за пределами мест религиозного преклонения. Религиозные
знамена могут вывешиваться лишь в местах преклонения,
религиозных центрах и управлениях (interfax.az).
Также
депутаты приняли поправки в Уголовный кодекс,
предусматривающие санкции в отношении граждан
Азербайджана, иностранцев и лиц без гражданства,
занимающихся относящимися к исламу религиозными
обрядами.
"Все эти законодательные изменения не
направлены на ограничение права граждан Азербайджана
получать религиозное образование за рубежом. Они вольны
получать религиозное образование в других странах и,
вернувшись в Азербайджан, заниматься здесь другими
видами деятельности кроме религиозной", - заявил
председатель комитета по правовой политике и
государственному строительству Милли меджлиса Али
Гусейнли.
Так, в Уголовный кодекс внесена статья 168-1,
согласно которой получившие религиозное образование за
рубежом граждане Азербайджана за проведение относящихся
к исламу религиозных мероприятий могут быть оштрафованы
от 2 тыс. до 5 тыс манатов или же лишены свободы на
один год.
Поправки в УК в виде статьи 168-2
предусматривают лишение свободы сроком от одного до
двух лет в отношении иностранцев и лиц без гражданства,
занимающихся религиозной пропагандой в Азербайджане.
В
случае повторного совершения вышеуказанных проступков,
а также совершения их со стороны группы лиц или
организованной группы, будет применяться наказание в
виде лишения свободы на сроки от двух до пяти лет.
Помимо этого внесены изменения в закон "О полиции", и
согласно законодательству, в Азербайджане полиции
даются новые полномочия в сфере борьбы с терроризмом.
Также внесены изменения в Кодекс об административных
правонарушениях (АПА). Согласно новой статье 51.1-1
Кодекса, за пропуски учеником уроков более 7 дней в
течение месяца, за исключением установленных
соответствующими исполнительными органами причин,
родители учеников будут штрафоваться на 100 манатов.
В
ходе обсуждений депутат Эльмира Ахундова выступила
против этого законопроекта: "Допустим, во многих
частных средних школах, предоставляющих очень
качественное образование и готовящих учеников в вузы,
нет проблем с посещаемостью.
Однако в ряде школ
посещаемость низкая. Это связано с тем, что учеников
готовят в вузы репетиторы. Давайте не трогать вопрос
денег в средних школах, это приведет к другим
последствиям".
Вице-спикер Бахар Мурадова отметила, что все знают
причину, по которой изменения были включены в повестку:
"Иногда ребенка дома привлекают к какой-либо работе,
ребенок помогает родителям. В ряде случаев отдается
предпочтение получению ребенком религиозного
образования.
Некоторые родители поощряют ранние браки.
В любом случае, если родители несут ответственность,
зачем их ее лишать?! Ответственность за обязательное
получение образования несет не только государство, но и
родители. В последних событиях аксакалы также вели себя
неправильно. Эти события должны научить нас многому".