Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2024 г. N 38-П "По делу о проверке конституционности части 4 статьи 7, абзаца первого части 1 и части 7 статьи 18 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с запросом Верховного Суда Республики Бурятия"

КС разъяснил субъектам РФ правила определения оснований умерщвления отловленных бесхозяйных животных.

Федеральный законодатель предусмотрел универсальные принципы обращения с животными без владельцев: отлов, карантинирование, вакцинация, стерилизация, возврат неагрессивных животных в места, где они были отловлены, передача их новым владельцам или содержание в приютах. Но летом 2023 г. регионы получили право расширить этот перечень из-за повышенных рисков, обусловленных географическими, климатическими, социально-экономическими факторами. Зоозащитники решили оспорить включение в этот перечень права умерщвлять не только больных, заразных или агрессивных животных, но и жизнеспособных животных на 31-й день с момента отлова, если за этот месяц не нашелся их владелец, что противоречит принципам гуманного обращения с животными и запрету жестокого обращения с ними.

Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы не противоречащими Конституции.

Умерщвление животных без владельцев - исключительная мера при невозможности иначе защитить человека, его права и свободы, обеспечить общественную безопасность. Загруженность приютов, нехватка бюджетных средств не должны быть основанием для умерщвления.

Для применения данной меры следует устанавливать срок, разумно необходимый для улучшения экстраординарной ситуации, а также срок для обнаружения отловленного животного его владельцем.

Умерщвление животных должно осуществляться гуманными методами.