Рост пошлин на регистрацию ветеринарных препаратов не способствует сокращению административной нагрузки на отечественных производителей, уверен член Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса Тимур Чибиляев.
Минсельхозом России подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 333.32.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», который предусматривает новые размеры пошлин при регистрации и подтверждении регистрации ветеринарного лекарственного препарата (ВЛП), а также внесении в регистрационное досье ВЛП изменений или их приведении в соответствие с требованиями контролирующих органов.Член Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса, исполнительный директор Национальной ветеринарной ассоциации Тимур Чибиляев согласен с важностью и необходимостью изменений. В то же время он отметил, что предлагаемые в проекте федерального закона размеры пошлин необоснованно завышены.
«Так, на сегодняшний день при госрегистрации ВЛП в РФ по правилам РФ пошлина составляет 215 000 рублей. При регистрации в РФ по правилам ЕАЭС размер пошлины предлагается установить на уровне 461 000 руб., плюс 4 платежа в страны ЕАЭС за проведение экспертизы документов, где будет обращаться ВЛП (по аналогии с пошлиной в РФ по 360 000 руб.) — 1 440 000 руб. Общий объем затрат для отечественного производителя составит порядка 1 901 000 руб., что в 9 раз больше, чем сегодня», — приводит пример Тимур Чибиляев.
Как продемонстрировал эксперт ТПП РФ, в случае других пошлин, которые предлагается взимать с производителей после внесения изменений в Налоговый кодекс, нагрузка на отечественных производителей будет еще более существенной:
При подтверждении госрегистрации ВЛП в РФ по правилам РФ сегодня госпошлина — 70 000 руб., при регистрации в РФ по правилам ЕАЭС — пошлина 164 000 руб., плюс 4 платежа в страны ЕАЭС за проведение экспертизы документов, где будет обращаться ВЛП (по аналогии с пошлиной в РФ по 149 000 руб.) — 596 000 руб. В данном случае объем затрат составит 760 000 руб., а значит, увеличение в 10 раз.
При внесении изменений в регдосье на ВЛП в РФ по правилам РФ пошлина — 70 000 руб с экспертизой образцов, при регистрации в РФ по правилам ЕАЭС — пошлина 353 000 руб., плюс 4 платежа в страны ЕАЭС за проведение экспертизы документов, где будет обращаться ВЛП (по аналогии с пошлиной в РФ по 231 000 руб.) — 924 000 руб. Итого — 1 277 000 руб., или увеличение в 18 раз.
При внесении изменений в регдосье ВЛП в РФ по правилам РФ пошлина — 2 600 руб. без экспертизы образцов, при регистрации в РФ по правилам ЕАЭС — пошлина 191 000 руб., плюс 4 платежа в страны ЕАЭС за проведение экспертизы документов, где будет обращаться ВЛП (по аналогии с пошлиной в РФ по 231 000 руб.) — 924 000 руб. Итого — 1 115 000 руб. (увеличение в 428 раз).
«Процедура госрегистрации по правилам ЕАЭС фактически не изменяется по сравнению с действующей национальной. Безусловно, держатель регистрационного удостоверения понимает, что теперь нужно оплачивать работу экспертов в пяти странах. Однако поскольку именно эти пошлины устанавливаются для тех, кто подает документы в референтный орган в России, то основная нагрузка придется на российских экспертов, и этот объем работы фактически соответствует действующим в настоящий момент пошлинам», — отметил Тимур Чибиляев.
По мнению Тимура Чибиляева, в Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 21.01.2022 №1 «О Правилах регулирования обращения ветеринарных лекарственных средств на таможенной территории Евразийского экономического союза» отсутствуют основания для взимания пошлин за внесение изменений без проведения экспертизы регистрационного досье лекарственного препарата и экспертизы образцов лекарственного средства (в рамках процедуры внесения изменений в регистрационное досье ВЛП), а также за проведение экспертизы документов в целях признания регистрации лекарственного препарата.
Торгово-промышленная палата Российской Федерации поддержала позицию Тимура Чибиляева и направила в Минсельхоз России соответствующие предложения. Ранее президент ТПП РФ Сергей Катырин выразил готовность поддержать и другие актуальные инициативы Комитета по развитию агропромышленного комплекса.
