Шаг был одобрен правительственной комиссией по законопроектам 15 июля, как сообщили источники в комиссии RTVI. По задумке законодателей, приход иностранных банков в Россию сможет способствовать развитию международных финансовых операций и привлечению зарубежных инвестиций для экономики.
Иностранный банк будет иметь возможность открыть лишь один филиал без внутренних структур и привлечения банковских агентов, согласно тексту законопроекта. Этот филиал не будет иметь возможности работать с физическими лицами или индивидуальными предпринимателями, за исключением операций по обмену валюты и денежным переводам без открытия счетов.
Иностранным банкам также будет запрещено заниматься производством, торговлей или страхованием через свой филиал в России. Необходимо будет создать гарантийный депозит на сумму не менее 1 млрд рублей для обеспечения исполнения обязательств по договорам, заключенным в России.
В 2013 году президент России Владимир Путин изъял понятие «филиал иностранного банка» из законодательства, регулирующего деятельность финансовых учреждений и валютного контроля в РФ. Это привело к запрету на открытие филиалов иностранных банков на территории страны.
До настоящего времени в РФ действовали только представительства иностранных банков, как отметил управляющий партнер адвокатской фирмы «Плешаков, Ушкалов и Партнеры» Вячеслав Ушкалов. Например, банк «Райффайзен» — это финансовое учреждение, основанное на территории России и являющееся российским банком. В то же время, российский филиал зарубежного банка по сути представляет собой зарубежное кредитное учреждение, по мнению Ушкалова.
Отмена запрета на открытие филиалов иностранных банков в России является логичным и ожидаемым шагом, считает Иван Тихоненок, руководитель группы по работе с банками юридической компании Amond & Smith. Это позволит ускорить процесс открытия счетов для российского бизнеса, а важными направлениями станут китай, ОАЭ, Индия и Турция.
Следует сохранять адекватную конфиденциальность при внедрении таких решений, чтобы не привлечь внимание США, Евросоюза и Великобритании, добавил Тихоненок. Риск вторичных санкций против банков, открывших филиалы в России, он считает максимально высоким.
