14 июля в календаре праздничных дней и памятных дат Республики Южная Осетия отмечено как День миротворца. В этот день, по уже устоявшейся традиции, к памятному знаку, посвященному миротворческой миссии в зоне грузино-осетинского конфликта (1992-2008 гг) придут руководители Республики, ветераны-миротворцы, представители Российского посольства в РЮО и общественность страны. В память о погибших воинах миротворческого контингента будут возложены цветы, прозвучат воспоминания ветеранов.
И замолчали пушки…
Основы миротворческой миссии были заложены договоренностями, достигнутыми в г.Сочи 24 июня 1992 года. В этот день президенты России Б.Ельцин и Грузии Э.Шеварднадзе подписали документ, призванный остановить кровопролитие в зоне конфликта. Соглашение было завизировано и руководителями северной и южной частей Осетии А.Галазовым и Т.Кулумбеговым.
С момента подписания мирного договора противоборствующие стороны обязались принять все меры к прекращению вооруженных столкновений и полномасштабному прекращению огня. Гарантом этого должны были стать трехсторонние миротворческие силы, но их ввод в зону конфликта затягивался.
Лишь 14 июля в Цхинвал вошло подразделение Псковской дивизии ВДВ, десантники заняли также всю линию вооруженного соприкосновения противоборствующих сторон. Было утверждено такое понятие как «коридор безопасности» – полоса шириной 14 км (по семь километров в каждую сторону) вдоль границы Южной Осетии.
Смешанные силы по поддержанию мира и правопорядка (ССМП) в зоне конфликта состояли из воинских контингентов сторон и военных
наблюдателей. Эти подразделения подчинялись Объединенному военному командованию, состоящему из представителей российской, грузинской и осетинской сторон. Объединенное военное командование возглавлял командующий от российской стороны, обычно в звании генерала.
Каждая сторона – грузинская, российская и осетинская, – имела право на размещение в зоне конфликта миротворческого батальона в составе не более 500 военнослужащих. Но, кроме этого, они также могли по взаимному согласию дополнительно разметить еще 300 военных.
В зоне действия ССМП было запрещено размещать крупнокалиберное вооружение и тяжелую бронетехнику. Это правило касалось и миротворцев – поэтому из артиллерии на вооружении миротворческих подразделений состояли минометы калибра 82 мм и станковые противотанковые гранатометы (СПГ) калибра 76 мм. Из бронетехники – БТР, вооруженные крупнокалиберными пулеметами, и БМП, оснащенные автоматическими 30-мм пушками.
И еще одна особенность. Если российское миротворческое подразделение состояло из кадровых военных Псковской дивизии ВДВ, то грузинский и осетинский батальоны формировались из гражданских лиц. При этом набор в миротворцы должен был идти в регионах, которые не принимали прямого участия в конфликте: для грузинского батальона это была Западная Грузия, для осетинского – Северная Осетия. Впрочем, это были условности, так как в грузино-осетинском конфликте участвовали выходцы из обеих регионов. Также предпочтение отдавалось гражданам, прошедшим действительную военную службу, так как было необходимо иметь навыки обращения с боевым оружием.
Был определен состав Объединенного военного командования, в которое вошли в статусе старшего воинского начальника: от Российской Федерации – генерал-полковник Филатов Г.В., от РСО-Алания – генерал-лейтенант Суанов С.Н. и от Республики Грузия – генерал-майор Георгадзе П.И. Кроме этого каждый миротворческий батальон имел своего командира, кадрового офицера.
В числе командующих смешанными миротворческими силами был и генерал-майор М.Кулахметов, на период руководства которого пришлась грузинская агрессия. Спустя годы судьба снова свела его с Южной Осетией, сегодня М.Кулахметов Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в РЮО.
Числились в составе миротворческого контингента и журналисты, которые работали в пресс-центре ССМП. Главным в деятельности этой информационной структуры было информирование населения о деятельности миротворческих сил, подготовка и публикация в местных СМИ официальных сообщений командования ССМП.
На линии огня
В целях обеспечения контроля за прекращением огня, выводом вооруженных формирований, обеспечением режима безопасности в зоне конфликта, а также поддержания мира и недопущения возобновления боевых действий была создана Смешанная контрольная комиссия (СКК). Она же осуществляла координацию совместной деятельности сторон по стабилизации обстановки, политическому урегулированию конфликта и экономическому восстановлению пострадавших районов, возвращению и обустройству беженцев и вынужденных переселенцев.
Сопредседателями СКК от сторон были назначены: от России – председатель Госкомитета РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям С. Шойгу, от Грузии – министр обороны Т. Китовани, от Северной Осетии – председатель Совета министров С. Хетагуров. В составе СКК были и представители от РЮО.
Конечно же, было наивно предполагать, что с вводом зону конфликта миротворческих сил противостояние прекратится полностью. Все еще сильно было недоверие сторон; грузинские националистические формирования еще долго не могли примириться с тем, что им не удалось потопить Южную Осетию в крови; не был изжит и реваншизм грузинского истеблишмента.
Напряженность первых месяцев давала повод для беспокойства и у участников миротворческого процесса. Сопредседатель от российской стороны С. Шойгу в докладной записке вице-президенту РФ А.В. Руцкому в этот же период выразил сомнения в том, что миротворческий контингент сможет удерживать ситуацию и сохранять мир и правопорядок длительное время: «Положение дел в Южной Осетии, состояние многосторонних миротворческих сил, их состав, психологическое состояние населения, большая вероятность провокаций или трагическая случайность, не позволяют надеяться, что находящиеся в зоне конфликта трехсторонние вооруженные формирования смогут обеспечить столь продолжительное время (4-5 месяцев) мир и правопорядок».
Но несмотря на то, что напряженность в зоне грузино-осетинского конфликта сохранялась на всем протяжении миротворческой миссии, а также случались чрезвычайные происшествия с человеческими жертвами, хрупкий мир в регионе все же сохранялся.
Все изменилось с приходом к власти президента М.Саакашвили, взявшего курс на решение «осетинского вопроса» силой. Из Тбилиси стали раздаваться призывы к свертыванию миротворческой миссии, выводе российского контингента и разоружении осетинского батальона. Парламент Грузии принял постановление, в котором деятельность миротворцев оценивается негативно, а действия России – как попытка аннексии Южной Осетии. В этой связи правительству поручалось начать
процедуру пересмотра подписанного в Сочи 24 июня 1992 г. российско-грузинского соглашения о принципах урегулирования грузино-осетинского конфликта, в т.ч. в целях замены российских миротворцев на «эффективную международную миротворческую операцию».
Стали регулярно организовываться провокации против миротворцев, несколько российских и осетинских военнослужащих ССМП погибли. В это же время состав миротворческого батальона от Грузии фактически превратился в подразделение грузинской армии. Его военнослужащие регулярно сменялись, при этом проходя «обкатку» на местности. Верхом вероломства стало участие военнослужащих грузинского миротворческого батальона в боевых действиях в Южной Осетии. Зловещий парадокс: о начале военного вторжения объявил командующий миротворческими силам от Грузии М.Курашвили.
На всем протяжении миротворческой миссии военнослужащие российского и осетинского батальонов с честью выполняли свой долг по сохранению мира в регионе. Остались они верны себе и в дни грузинской агрессии августа 2008 года, встав на защиту мирного населения Республики. Их жертвы не оказались напрасны, агрессор был остановлен и принужден к миру.