С 2014 года население Канады выросло на 12.5%. Число федеральных служащих, не являющихся военными, выросло на 39.9%. Что происходит?
Среди множества таблиц в июньском отчете Statistics Canada о занятости можно увидеть данные о занятости в государственном секторе: речь идет о федеральных, провинциальных и муниципальных служащих, нанятых департаментами, агентствами, больницами и образовательными учреждениями.
По состоянию на июнь 4,412 млн. работников являются государственными служащими, что составляет 21.5% всей рабочей силы Канады. Это на целых 972,000 человека больше (28.3%), чем в 2014 году, когда на правительство работали 3,439 миллиона канадцев.
За прошедшие 10 лет население Канады выросло на 12.2%. Не совсем понятно, почему за такой же период времени занятость в государственном секторе росла более чем в два раза быстрее. Однако эффект такого лихорадочного роста очевиден: он привел к повышению расходов на заработную плату федеральных служащих.
С 2014 года занятость в частном секторе, включая самозанятость, выросла всего на 12.4% — почти так же, как и население. Если бы не иммиграция, частные работодатели отчаянно нуждались бы в кадрах, и некоторые из них, возможно, были бы вынуждены прекратить свою деятельность.
Все правительства в стране нанимают больше служащих, но самый быстрый рост все же наблюдается именно на федеральном уровне.
С 2014 по 2023 год число федеральных служащих, не являющихся военными, выросло с 257,138 до 357,247 человек. Это поразительные 38.9%, что более чем в три раза превышает темпы роста населения.
Такое быстрое увеличение численности федеральной рабочей силы не могло не отразиться на государственном бюджете. В 2023 году правительство Канады потратило $50.8 млрд. на заработную плату федеральных служащих, не работающих в военном секторе. В среднем один госслужащий получил $142,600 за год (включая CPP, EI и другие социальные отчисления). Если бы рост числа федеральных сотрудников соответствовал росту населения Канады, сейчас в правительстве работало бы на 69,000 человек меньше. Это сэкономило бы налогоплательщикам в общей сложности $10 млрд. в 2023 году, что позволило бы снизить федеральный подоходный налог для семьи из четырех человек на $1,000.
Налогоплательщикам стоит задаться вопросом, приносит ли такое количество госслужащих какую-то пользу обществу. «Бюрократия расширяется, чтобы удовлетворить потребности расширяющейся бюрократии», — писал Оскар Уайльд. И эти слова все больше кажутся правдой.
Большая часть того, что делает федеральное правительство, просто забирает деньги у одних канадцев и отдает их другим – что звучит так, будто эффект от этого может быть «нулевым», за исключением того, что сбор и расходование денег предполагают как экономические, так и административные затраты. Таким образом, конечный эффект этих телодвижений, скорее всего, является отрицательным.
Большое количество чиновников и бюрократов влияет на работу государственного аппарата, замедляя ее: ведь необходимо состыковать множество нюансов у разных людей. Прозрачность действий потеряна. Департаменты тыкают друг в друга пальцем, перекидывая ответственность, как это происходило с ArriveCan.
Появляются новые программы, для которых нанимается еще больше сотрудников, независимо от того, нужны они или нет. При удаленной работе эффективность снижается, поскольку госслужащие, находящиеся где угодно, но не на работе, могут спокойно выгуливать собаку или ходить по магазинам. В то время как производительность труда остается неизменной или падает, для выполнения поставленных задач нанимается все больше и больше работников.
Два крупнейших федеральных департамента отличились сильнее других: количество сотрудников Министерства людских ресурсов и социального развития Канады выросло с 21,097 сотрудников в 2014 году до 38,983 в 2023 году, что является ростом на 85%. Да, речь идет о департаменте, которому могут потребоваться месяцы, чтобы организовать выплаты CPP и OAS.
По состоянию на прошлый год в Канадском налоговом агентстве работало 59,019 сотрудников. Это на 46.5% больше, чем в 2014 году. Однако, согласно последнему отчету о налоговом разрыве, доля соблюдения требований и сборов в федеральных доходах практически не изменилась, несмотря на значительное увеличение числа сотрудников. Это особенно иронично, учитывая тот факт, что я, как и большинство моих знакомых, крайне опасаюсь звонка в CRA, чтобы завершить транзакцию, которую невозможно выполнить на веб-сайте. А у вас есть свободный час или два, чтобы повисеть на линии?
В настоящее время в Министерстве государственных услуг и закупок Канады работает 18,114 сотрудников, что на 51% больше, чем в 2014 году. Это то самое министерство, которое Генеральный аудитор недавно раскритиковал за то, что оно не смогло справиться с департаментами, которые нарушали правила закупок, связанные с контрактами на профессиональные услуги, заключенными без конкуренции заявок (McKinsey Canada) или не были должным образом документированы (ArriveCan).
Кроме того, есть и другие департаменты или агентства, далеко не такие большие, как вышеуказанные министерства. Так, в Privy Council Office, чья работа заключается в координации всех невыполненных обещаний правительства Трюдо, в 2023 году работало на 61% больше людей, чем в 2014 году.
В 2023 году в Impact Assessment Agency of Canada работало 452 человека, что вдвое больше, чем работало в 2014 году в Canada Environment Agency. Несмотря на свой небольшой размер или, возможно, из-за него, агентство за последние несколько лет одобрило лишь небольшое количество проектов, что подробно описано в прошлогоднем отчете Canada West Foundation.
Public Health Agency of Canada, погрязшее в спорах по поводу двух уволенных ученых, имеющих связи с Китаем, в 2023 году имело в своем штате 4,211 человек, что на 94% больше, чем в 2014 году.
Число сотрудников Министерства гражданства и иммиграции Канады удвоилось с 5,927 сотрудников в 2014 году до 12,258 в прошлом году. В то же время в некоторых странах получение визы в Канаду может занять достаточно много времени — например, в случае со Швейцарией это занимает 125 дней.
В 2023 году в Canadian Radio-Television and Telecommunications Commission работало на 30% больше людей, чем в 2014 году. Эти сотрудники следят за тем, чтобы транслируемый в стране контент соответствовал канадским правилам.
Наконец, в Women and Gender Equality Canada работают 468 человек, что на 380% больше, чем в 2014 году.
Я могу приводить подобные примеры бесконечно, однако эта информация вряд ли вас обрадует. Общая тенденция такова: число сотрудников значительно увеличивается, в то время как производительность падает или в лучшем случае остается на прежнем уровне.
Неконтролируемое увеличение числа госслужащих не может не влиять на налогоплательщиков. Следовательно, канадцам есть о чем подумать перед предстоящими выборами.
Подписывайтесь на наш
Telegram-канал, чтобы всегда оставаться в курсе событий.
