Нарушение прав сотен тысяч граждан беспокоит всех: депутатов, интеллигенцию, экспертов, ветеранов, представителей общественности.
Не осталось ни одного государственного органа, куда бы не обратились за восстановлением своих прав около 1 млн граждан, у которых на руках остались приватизационные ваучеры. Недовольные необоснованным приостановлением срока обращения ценных бумаг в 2011 году, граждане сообщают, что их права нарушены, и возражают против превращения государственных ценных бумаг в обычные бумажки.
В прошлом году по этому вопросу были направлены обращения в Конституционный суд (КС). Однако в конце года КС принял решение об отказе в рассмотрении этого вопроса.
Напомним, что по поручению президента Ильхама Алиева Администрацией президента было направлено официальное письмо в КС с целью устранения правовых проблем, связанных с приватизационными чеками, и проверки соответствия Конституции некоторых нормативно-правовых актов.
Депутаты Милли Меджлиса, общественные и политические деятели, представители институтов гражданского общества, интеллигенция страны заявляют, что судьба граждан, оставшихся с приватизационными чеками на руках, должна быть выяснена, а проблема должна быть решена быстро и справедливо. Но несмотря на эти заявления, до сих пор эта проблема не нашла свое положительное решение.
Следует особо отметить, что среди владельцев приватизационных чеков, чьи ценные бумаги обесценились, права которых нарушены, есть немало ветеранов войны и представителей семей шехидов. Они неоднократно обращались в госструктуры и пытаются донести до правительства свои проблемы через различные платформы, в том числе через социальные сети.
Как рассказал AYNA участник Первой Карабахской войны, член Правления общественного объединения ветеранов Карабаха, глава сайта Qaziler.az Рей Керимоглу, он был свидетелем того, как время от времени проблему с чеками выносили на повестку дня: «Я вижу жалобы от группы граждан в социальных сетях и на сайтах, они говорят, что не могут пользоваться своими ценными бумагами. Среди них есть ветераны войны».
«Честно говоря, я не эксперт в этой области, слежу за тем, что происходит, но глубоко в этом вопросе не разбираюсь. Было бы неправильно, если бы я дал какое-то предложение о том, как эту проблему следует решить. Но в любом случае, если есть проблема, ее должны решать государственные органы и соответствующие структуры. Необходимо выслушать недовольных», — сказал он.
«Дело в том, что государство в свое время выдало гражданам приватизационные чеки для участия в приватизации. Если кто-то смог этим воспользоваться в прошлом, то, что же делать тем, кто не смог?! Почему эти люди не должны иметь возможность пользоваться ценными бумагами, предоставленными им государством? Почему эти ценные бумаги должны оставаться в руках в обесцененном виде? По моему мнению, в этом вопросе следует сделать серьезный и окончательный шаг», — сказал Керимоглу.
Председатель общественного объединения социальной помощи женщинам-ветеранам войны, участница Карабахской войны Рада Аббас сказала AYNA, что знает о вышеназванной проблеме: «Было бы похвально решить проблему, дать возможность гражданам, у которых на руках остались приватизационные чеки, ими воспользоваться. На мой взгляд, у нашего государства есть потенциал и возможность для этого. Количество граждан, которые не смогли воспользоваться своими приватизационными чеками, вероятно, известно соответствующим структурам. То, что они не могут воспользоваться приватизационными чеками является нарушением их прав».
«В то время многие граждане сохранили свои чеки и полагали, что в будущем они воспользуются ими с выгодой. Но в 2011 году, когда чеки вышли из обращения, эти ценные бумаги обесценились. Считаю, что гражданам, которые не могут пользоваться своими ценными бумагами, должна быть предоставлена возможность ими воспользоваться. Государственные органы, ответственные за это, могут в той или иной форме решить данную проблему. Даже в последний раз надо дать шанс», — отметила она.
Р.Аббас также коснулась политики социальной справедливости главы государства: «Наш президент господин Ильхам Алиев в своих выступлениях всегда говорил, что он рядом с нашими гражданами и права наших граждан не должны нарушаться. Если права были нарушены, то важным фактором является их восстановление. Президент дает чиновникам и органам исполнительной власти поручения в этом направлении. К сожалению, многие граждане не смогли эффективно воспользоваться приватизационным паем, их чеки словно «сгорели» у них в руках. Но можно добиться решения этого вопроса, еще раз продлив срок обращения».
Она полагает, что, возможно удастся вновь вернуть чеки в обращение или выплатить компенсацию: «Эксперты точнее знают, каким правовым способом это возможно. Поэтому я не хочу говорить, в какой конкретной форме это должно быть решено. Но, наверное, проблему можно решить».
Руководитель общественного объединения молодых ветеранов, участник Карабахской войны Гаджи Велиев в беседе с AYNA также заявил, что неправильно в такой форме обесценивать ценные бумаги: «У меня есть информация, что у сотен тысяч людей на руках остались приватизационные чеки. В прошлом процесс приватизации не проводился должным образом. Потом незаконно объявили о завершении срока обращения приватизационных чеков. Но срок обращения чеков не ограничен. Полагаю, что это нарушение необходимо устранить и восстановить права граждан».
«Если в законодательстве не предусмотрен срок действия чеков, то почему бы не продлить срок их обращения или не принять какое-то решение? Было бы хорошо, если бы государственные органы разъяснили это. Необходимо восстановить права сотен тысяч граждан, у которых на руках остались чеки», — сказал он, призвав соответствующие структуры решить проблему.
Член Общественного объединения «Молодые ветераны» Аяз Гасымов сообщил AYNA, что чеки были даны гражданам государством: «Однако судьба этих чеков сложилась не так удачно, как ожидалось, дельцы и бизнесмены уничтожили ценность этих чеков на «черном рынке». Я думаю, что Конституционный суд, как гарант прав гражданина, должен постараться решить этот вопрос как можно быстрее в интересах граждан».
«Однозначно, права граждан должны быть восстановлены. Сегодня очень большая часть собственности же приватизирована. С этой точки зрения восстановление прав предпринимателей тоже вызывает вопросы. Государство должно предпринять шаги для обеспечения прав обеих сторон – и граждан, и предпринимателей. В противном случае длительные судебные разбирательства будут неизбежны. Так что было бы целесообразнее выплатить компенсации вместо чеков, оставшихся на руках у граждан. Ветераны при выплате компенсаций должны рассматриваться отдельно. В противном случае принцип справедливости все равно будет нарушен. Я думаю, что это не является большой проблемой для государства. От решения этой проблемы выиграют и граждане, и государство», — заключил гази.
Примечание
Предоставленные гражданам ценные бумаги в 1996 году по указу общенационального лидера Гейдара Алиева с 2011 года уже не находятся в обращении. Сотни тысяч граждан, у которых на руках остались ценные бумаги, хотят, чтобы решение об истечении срока их обращения было признано незаконным и тем самым были восстановлены их права.
Время от времени эксперты в различных областях, юристы, депутаты и представители интеллигенции обращаются к правительству с обращениями о восстановлении нарушенных прав. Они приводят конкретные аргументы в пользу того, что 65 процентов богатства, созданного в стране в период существования СССР или ранее, было осуществлено посредством приватизационных чеков, что прямо пропорционально надписи на этих бумагах: «Эти приватизационные чеки обеспечены государственной собственностью Азербайджанской Республики».
Каждый чек имеет одинаковую стоимость, а 1 пай состоит из 4 чеков. При этом доля этого имущественного эквивалента определяется в законе как защищенная от инфляции. При этом отсутствует указание о таком понятии как срок обращения чеков. Граждане, у которых на руках остались чеки, до сих пор хранят их, поскольку не смогли участвовать в процессе приватизации.
Подчеркивается, что, хотя выведенные из обращения приватизационные чеки и считаются ценными бумагами, решения, принятые по этим чекам, не были приняты законодательством в правильной форме. В таком случае необходимо предпринять конкретные шаги в отношении лиц, обладающих приватизационными чеками.
Необходимо отметить, что по распоряжению президента Ильхама Алиева с целью устранения правовых проблем, связанных с приватизационными чеками, и проверки соответствия некоторых нормативно-правовых актов Конституции со стороны Администрации президента в Конституционный суд было отправлено письмо. Конституционный суд зарегистрировал это письмо для рассмотрения. Впервые в истории независимого Азербайджана граждане, депутаты, Минюст по поручению премьер-министра, Администрация президента, а также лично глава государства обратились в Конституционный суд по поводу приватизационных чеков и возникшей массовой правовой проблемы. Но вот уже 11 месяцев как нет никакого результата по итогам разбирательства, проведенного Конституционным судом.
Дополнительное примечание
Каждый должен знать, что право собственности на приватизационную долю наследства, предоставленную общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, и приватизационные чеки, являющиеся государственными ценными бумагами, подтверждающими это право, были выданы на основании закона!
Указ № 450, подписанный Гейдаром Алиевым во исполнение закона о приватизации, был издан в целях реализации распределения и первичного размещения приватизационных чеков среди граждан в качестве государственного обязательства, подтверждающего наследование приватизационной доли, выделяемой каждому гражданину в установленном порядке в соответствии с законом.
Согласно пункту 5 Положения о приватизационных чеках, утвержденного этим Указом и действующего до сих пор, категорически запрещается отказываться от приема приватизационного чека в качестве платежного средства в течение всего периода приватизации. Указ не дает права и не может отнять права, данного законом!
Приватизация, осуществляемая путем изъятия из обращения приватизационных чеков на основании Указа без выплаты компенсаций, является несправедливостью по отношению к народу и диверсией против государства!
По результатам научно-практического исследования, проведенного учеными- юристами-экспертами Конституционного суда в 2022- 2023 годах, после подтверждения юридических фактов в 4 статьях, опубликованных на основе мнения более 10 ученых в журнале «Qanun» Высшей аттестационной комиссии, находящейся под курацией главы государства, представители интеллигенция и правоведы уже подтвердили в своих выступлениях в прессе, что приватизация, которая проводится без приватизационных чеков на протяжении 13 лет, является преступлением против народа и провокацией против государства. Это, в свою очередь, порождает большие надежды на восстановление исторической справедливости.
По исследованиям учёных ясно, что стоимость собственности на одну приватизационную долю, защищенную законом от инфляции, сегодня составляет не менее 20 000 долларов США, а согласно обещанию общенационального лидера народу, во имя исторической справедливости, 65 процентов имущественной стоимости всех предприятий Азербайджанского инвестиционного холдинга, а также средних и крупных предприятий, которые будут приватизированы в будущем, должны быть заменены приватизационными чеками.
По закону все инвесторы должны оплатить 15% акций, принадлежащих трудовым коллективам, а свыше 50% — только приватизационными чеками. По закону государство может продать за деньги только 35% от стоимости государственного имущества.
Подписанные общенациональным лидером законы и Конституция были приняты в качестве основы экономической и социальной политики государства в самое бедное время страны во имя социальной исторической справедливости для перехода к новому общественному строю.
Общенациональный лидер объявил миру, что 50+15% всех средних и крупных предприятий, подлежащих приватизации, будут приватизированы с использованием приватизационных чеков. Даже приватизация арендованных предприятий в дальнейшем и приватизация инвестиционных конкурсов должны были проводиться только по этому установленному законом правилу.
Никакой указ или даже какой-либо закон, который будет принят позже, не сможет изменить эти правила, которые установлены законом как обязанность государства, вопреки Конституции!
Для получения дополнительной информации по этой теме перейдите по этой ССЫЛКЕ.
Сообщение Права одного миллиона граждан – ветераны требуют справедливости появились сначала на Зеркало.az.
