Депутаты предложили обязать операторов платного ТВ и онлайн-кинотеатры перейти на средства защиты из реестра отечественного софта для защиты от подмены ТВ-сигнала. Часть игроков рынка увидели в инициативе риски
Операторов платного ТВ (спутниковых, кабельных, IPTV) и аудиовизуальные сервисы предлагают обязать использовать для защиты ТВ-сигнала решения из реестра отечественного софта. Это следует из законопроекта, который в четверг, 11 июля, внесли в Госдуму депутаты Андрей Свинцов, Антон Ткачев и Александр Ющенко. Для реализации идеи они предлагают внести поправки в законы «О средствах массовой информации», «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
По мнению авторов проекта, использование программного обеспечения из реестра поможет защитить российскую вещательную инфраструктуру от подмены ТВ-сигнала, случаи которой после начала специальной военной операции участились. В 2023 годутакие атаки стали регулярными— хакеры подменяли контент на телеканалах на экстремистский, сказано в пояснительной записке. Все это, по мнению авторов документа, говорит о низком уровне защищенности российского ТВ-сигнала.
Абонентская база платного телевидения в России составляет 90 млн человек, люди по прежнему считают этот способ получения информации главным, отмечают законодатели. При этом сейчас участники рынка используют две системы для шифрования сигнала— Conditional Access System (CAS), которая нужна для условного доступа, а также Digital Rights Management (DRM) для управления правами. Согласно документу, большинство операторов платного ТВ используют зарубежные системы защиты сигнала, тогда как в стране есть российские.
Кроме того, использование отечественного софта должно сократить издержки операторов, в том числе, благодаря расчетам в рублях, отмечается в пояснительной записке. Это, в свою очередь, «сделает более доступными» услуги телесмотрения для абонентов. Также это позволит оставить в стране те деньги, которые сейчас уходят зарубежным вендорам. Авторы законопроекта оценивают объем закупок зарубежных решений российскими операторами платного ТВ в 14 млрд руб. в год.
Сейчас в реестр российского софта есть четыре решения для защиты ТВ-сигнала: от «Ростелекома», GS Labs, IP TV Portal и «Имаклик Сервис», перечислил источник РБК на ТВ-рынке. Все они сертифицированы ФСБ, что говорит о том, что криптошифрование осуществляется в России. По его словам, сейчас большинство игроков рынка по умолчанию используют решения западных вендоров, потому что «привыкли к этому и так проще». «Кроме того, зарубежные правообладатели выдвигали требования, чтобы российские операторы платного ТВ использовали только одобренные ими системы защиты контента. Хотя российским системам защиты нужно просто пройти сертификацию в международных центрах— так сделали все, кто есть в реестре российского программного обеспечения»,— отметил собеседник РБК.
В августе прошлого года спутниковые операторы «Триколор», МТС и ГК «Орион» столкнулись с внешними помехами в процессе трансляции телеканалов, которые «идут с территории сопредельного государства». Из-за них периодически возникали сбои в вещании популярных каналов. Компании пытались подавить помехи с помощью различных технологических средств.
У аудиовизуальных сервисов случаев подмены их «вещания» не фиксировалось, отметил глава ассоциации «Интернет-видео» Алексей Бырдин. Поэтому он считает предложение депутатов «не совсем обоснованным». «В интернете распространяется огромное число ТВ-каналов, в том числе малопопулярных, взлом которых не окажет существенного деструктивного воздействия. Существует множество популярных сайтов и сервисов, которые являются более привлекательной целью для потенциальной атаки. Почему требование выдвигается именно к аудиовизуальным сервисам?»,— рассуждает он. По его словам, если законопроект будет принят, он также может лишить российские ТВ-каналы, в том числе входящие в обязательные цифровые мультиплексы, возможности вещать зарубежный контент. «Лицензионные соглашения с правообладателями зачастую требуют использования средств сертифицированных защиты определенных разработчиков, как правило, крупных международных компаний»,— объяснил Бырдин.
Гендиректор ГК «Орион» Кирилл Махновский настаивает, что аргументация авторов законопроекта «не соответствует действительности»: «Системы CAS и DRM, независимо от страны производства, не имеют отношения к защите от подмены сигнала. Абсолютное большинство участников рынка сегодня использует системы иностранного производства, которые эффективно справляются и не имеют сбоев в работе в текущих реалиях». По его оценке, переход на новую систему потребует от абонентов полной замены оборудования, что, «безусловно, станет ощутимой нагрузкой для россиян, и негативно скажется на бюджете миллионов домохозяйств». Махновский настаивает, что рынок систем условного доступа, «согласно сложившейся в мире практике», является конкурентным, и «еслибы отечественные системы технологически устраивали операторов и были приемлемы по цене, онибы уже сейчас широко использовались участниками». Он также отметил, что среди систем, используемых на российском рынке, есть и решения из дружественных стран, в частности, китайские, и «ограничения в их использования могут негативно отразиться на развитии экономических связей». «На наш взгляд, приведенная оценка рынка зарубежных систем защиты ТВ-сигнала, используемых российскими операторами, в объеме 14 млрд руб., сильно завышена. В реальности, при использовании систем защиты оператор производит отчисления за техническую поддержку, которые в годовом выражении для компании исчисляются не более чем десятками тысяч рублей»,— указал глава ГК «Орион».
Впрочем, представитель «Триколора» назвал предложение законодателей «своевременной и обоснованной мерой». «В России уже сегодня ряд IT-компаний производят такие решения, а принятие законопроекта даст дополнительный стимул к появлению новых, конкуренции решений между собой»,— рассуждает он. По словам представителя компании, это поможет в борьбе с подменой ТВ-сигнала, так как «использование доверенных российских решений способно свести этот риск если не к нулю, то кратного его минимизировать». Он отметил, что «Триколор» изначально использовал российские решения для защиты телесигнала как на спутнике, так и в своем онлайн-кинотеатре. «Эти решения прошли все необходимые проверки в специальных службах, входят в реестр отечественного ПО и полностью отвечают требованиям западных правообладателей— собственно, еще до 2022 года «Триколор» много лет успешно работал с иностранными правообладателями контента, включая голливудские студии, используя российские системы защиты контента»,— указал он.
Представитель «Ростелекома» сказал, что в компании изучат инициативу. От более детальных комментариев он воздержался.
Представители «ЭР-Телеком Холдинга», МТС, «Кинопоиска» и Okko отказались от комментариев. РБК направил запрос в «ВымпелКом» (бренд «Билайн») и «Иви».
Запись Депутаты предложили способ борьбы с подменой ТВ-сигнала впервые опубликована на сайте Про технологии.