Необходимость активизации деятельности региональных правоохранительных органов и контролирующих структур по обеспечению охраны интересов населения в жилищно-коммунальной сфере стала лейтмотивом состоявшегося сегодня, 4 декабря 2015 года, в Прокуратуре Ульяновской области специального оперативного совещания.
Как подчеркнул Начальник Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Белых Александр Юрьевич, тема ЖКХ является чрезвычайно важной, поскольку напрямую затрагивает права граждан.
Вместе с тем применительно к Ульяновской области анализ ситуации показывает, что для региона наиболее проблемными являются вопросы: задолженности за потребленные энергоресурсы, переселения людей из ветхого и аварийного жилья, недостаточной эффективности деятельности судебных приставов, тарифообразования, энергосбережения, функционирования Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, пресечения мерами уголовно-правового характера фактов хищения средств, собранных в качестве оплаты населением соответствующих услуг, возмещения ущерба, причиненного такими преступлениями, своевременности и полноты использования материалов, предоставленных подразделением
В докладах представителей руководства региональной прокуратуры отмечено, что проверки исполнения органами государственной власти и местного самоуправления, энергоснабжающими и коммунальными организациями законодательства в названной сфере проводятся систематически.
В частности, в текущем году комплексно проанализирована полнота принимаемых правоохранительными и контролирующими структурами мер, направленных на выявление и пресечение правонарушений и преступлений, связанных с неправомерным использованием финансовых ресурсов в системе жилищно-коммунального комплекса, по итогам чего дана оценка деятельности ряда областных министерств и Главной государственной инспекции регионального надзора.
Учитывая, что из 357 осуществляют деятельность в регионе организаций ЖКК 164 (т.е. почти половина) имеют задолженность перед ресурсоснабжающими предприятиями, прокуратурой области для решения данной проблемы применяется широкий спектр полномочий.
Мониторинг ситуации показывает, что основными причинами образования таких долгов являются: рост цен на топливно-энергетические ресурсы и эксплуатационные расходы, не покрываемые тарифом на тепловую энергию; уклонение от взыскания имеющейся дебиторской задолженности; использование неэффективного, морально устаревшего оборудования; высокая степень изношенности коммуникаций.
В результате реализованных Прокуратурой Ульяновской области в 2015 году мер реагирования организациями жилищно-коммунального комплекса погашена задолженность за энергоресурсы в размере более 550 миллионов рублей.
Вместе с тем, принимая во внимание значительность объема оставшегося долга, данный вопрос будет находиться на контроле вплоть до нейтрализации проблемы.
Кроме того, требует усиления работа правоохранительных органов региона по пресечению преступлений в сфере ЖКХ, а также по понуждению обвиняемых и осужденных по данной категории уголовных дел к возмещению причиненного их противоправными действиями ущерба.
В текущем году выявлены лишь 14 таких фактов, по которым имущественный вред превысил 3,5 млн рублей.
Однако, принятые следственными органами обеспечительные меры позволяют компенсировать только 75% причиненного ущерба.
Вопросы защиты прав граждан в сфере ЖКХ, профилактики и пресечения соответствующих преступлений находятся на постоянном особом контроле руководства Прокуратуры Ульяновской области.
