Госдума на пленарном заседании планирует рассмотреть пакет законопроектов, направленных на запрет пропаганды наркотиков. Кроме этого, депутаты обсудят законопроекты о сроках возможного нахождения на территории России лиц, чье гражданство прекращено, и о реализации основных направлений налоговой политики.
Законопроект о запрете пропаганды оборота наркотиков парламентарии рассмотрят, как следует из решения Совета Думы, сразу во втором и третьем чтениях. Инициатива была внесена в Госдуму правительством в марте 2023 года в пакете с двумя другими проектами - поправками в Кодекс РФ об административных правонарушениях и в Уголовный кодекс, которые вводят ответственность за пропаганду незаконного оборота и потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
В законопроекте ко второму чтению уточняется, что не подпадают под пропаганду наркотиков произведения литературы и искусства, в которых наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или прекурсоры, наркосодержащие растения "составляют оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла". При этом они не должны содержать информацию о допустимости, привлекательности или необходимости их незаконного потребления, о каких-либо преимуществах незаконного использования наркотиков, о совершении иных незаконных действий в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, наркосодержащих растений "путем их оправдания или представления как общепринятых норм поведения".
Также норма о пропаганде не распространяется на специализированные медицинские и фармацевтические издания, содержащие сведения о разрешенных к применению в медцелях наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, на научные и учебные издания, в том числе аудиовизуальные произведения, не содержащие информацию о допустимости, привлекательности либо необходимости незаконного потребления наркотиков. При этом информация о наркотических средствах в таких изданиях должна содержаться "исключительно в целях и объеме, необходимых для осуществления научной и образовательной деятельности".
Если произведения литературы и искусства, в которых наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или прекурсоры, наркосодержащие растения составляют оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла, находятся в обороте, они должны сопровождаться маркировкой. Исключение составляют произведения, обнародованные до 1 августа 1990 года.
Депутаты также намерены рассмотреть во втором чтении законопроект о штрафах за распространение информации о наркотиках. Согласно проекту, за распространение или публичную демонстрацию произведений литературы и искусства, содержащих такую информацию, с нарушением требований о маркировке гражданам грозит предупреждение или административный штраф до 4 тыс. рублей. Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей штраф составит до 30 тыс. рублей, а для юридических лиц - до 600 тыс. рублей. Во всех случаях предусмотрена конфискация продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Также парламентарии рассмотрят в первом чтении правительственный законопроект, которым предлагается определить сроки возможного нахождения на территории России лиц, чье гражданство прекращено. Документ разработан для приведения некоторых законов в соответствие с нормами закона "О гражданстве Российской Федерации", который вступил в силу в октябре 2023 года. Так, новой статьей предлагается дополнить закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". По ней право временного пребывания в срок на 90 дней предусмотрено для лиц, гражданство которых прекращено в случае добровольного волеизъявления или по иным основаниям, предусмотренным международным договором РФ, предоставляющим возможность сохранить или изменить гражданство.
Не более 15 календарных дней на территории страны смогут пребывать лица, гражданство которых прекращено из-за представления ими при приеме в гражданство поддельных документов. Исключение делается для случаев, когда в пределах указанного срока в отношении таких лиц начата процедура установления личности для получения ими временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ либо принято заявление о выдаче такого документа.
Также предлагается признать утратившими силу положения законов "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", которые предусматривают отдельные преференции для граждан, признанных носителями русского языка. При этом предлагается ввести упрощенный порядок выдачи вида на жительство для лиц, имеющих родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР в пределах государственной границы РФ, то есть потенциальных носителей русского языка "по принципу крови".
Кроме того, в законопроекте содержатся нормы, касающиеся иностранных квалифицированных специалистов. Для них предлагается сохранить преференцию по упрощенному получению вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание. При этом увеличивается срок осуществления трудовой деятельности до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство с шести месяцев до года.
Госдума также рассмотрит во втором чтении законопроект, направленный на реализацию Основных направлений налоговой политики. Среди предлагаемых законопроектом мер - сокращение "пороговых" требований к участникам налогового мониторинга. Так, поправками предлагается снизить требования к размеру оборота и активов с 1 млрд до 800 млн рублей, а по уплаченным налогам - с 100 млн до 80 млн рублей. Кроме этого, в части налогового администрирования поправками предлагается обеспечить централизованную передачу сведений о многодетных семьях в Федеральную налоговую службу России, что позволит членам таких семей получать налоговые льготы по имущественным налогам в беззаявительном порядке.
В части изменений, касающихся НДФЛ (налога на доходы физических лиц), проектом предлагается освободить от налогообложения доходы в виде жилого помещения (земельного участка), полученного из государственной или муниципальной собственности с частичной оплатой, а также распространить право на социальный налоговый вычет на расходы, произведенные на оплату медицинских услуг, оказанных детям (подопечным), признанным судом недееспособными, без ограничения по возрасту. При определении налоговой базы в отношении доходов в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках предлагается исключать доходы в виде процентов, рассчитанных как произведение одного миллиона рублей и ключевой ставки Банка России (необлагаемый процентный доход). Установлены особенности налогообложения вкладов со сроком действия более одного года в целях возможности учета суммы необлагаемого процентного дохода, определенного в периодах, за которые начислены проценты по вкладу.