Корреспондент «АиФ-Кузбасс» разбирался, кого на этот раз ругал губернатор и за что.
«Антифавориты»
Если составить рейтинг губернаторских замечаний, то в этом году, пожалуй, больше всего досталось областной столице и её мэру Валерию Ермакову. Во-первых, Тулеев недоволен тем, что участки земли под строительство в Кемерове получает одна и та же фирма, которая собирает с народа деньги, а строить не торопится. Во-вторых, глава региона раскритиковал медобслуживание в городе. В частности, больше всего народ жалуется на хамство, поборы, очереди в консультативно-диагностическом центре и горбольнице № 3.
Второй год подряд получает нарекания новокузнецкий градоначальник Сергей Кузнецов за то, что бюджет выделяет деньги, а его подчинённые своевременно их не тратят. В 2014 г. «подвисали» грантовые средства на развитие предпринимательства, в 2015 г. – 20 млн руб. на оборудование травмоцентра. Также губернатор назвал Новокузнецк и Кемеровский район двумя территориями, которые отпугивают инвесторов и тянут всю область вниз в борьбе с преодолением административных барьеров. Так, в среднем по Кузбассу предприниматель получает разрешение на строительство через 107 дней, а в Новокузнецке – через 150.
Дежурные проблемы
Нерадивые главврачи, долгострои, административные барьеры, муниципальные закупки по завышенным ценам, пойманные на взятках и откатах главы и их помощники... За всё это кузбасские чиновники, как по сценарию, получают нагоняи от губернатора из года в год. Меняются лишь фамилии глав и территории. Почему ошибки повторяются?
«Если не считать ключевые избирательные кампании в регионе, то бюджетное послание губернатора – это самое главное общественно-политическое событие года для Кузбасса. Это всегда шоу, рассчитанное на широкую аудиторию. Поэтому мы видим чиновников, мэров, незадачливых предпринимателей, которых губернатор публично и театрально разносит. Мы видим шутки про мыло, колоритные китайские примеры борьбы с коррупцией. Эта бутафория и для внутреннего пользования, и для широкой коммуникации между властью (которая тем самым напоминает о своей легитимности и дееспособности) и народом», – полагает кандидат исторических наук, политолог Андрей Полухин.
По его мнению, в это действо естественно вписываются критика и похвала губернатора. «Как показывает практика, критикуемых ожидает в недалёком будущем отставка», – прогнозирует политолог. Действительно, через несколько месяцев после прошлогодней «порки» утратили доверие губернатора и ушли в отставку главы Междуреченска (Вадим Шамонин) и Мариинского района (Владимир Лапин). После скандала с покупкой мусоровозов по завышенной цене лишился кресла Алексей Шмидт, глава Промышленновского района. «Набор проблем для критики дежурный. Они порождены естественным ходом событий. Здесь вряд ли стоит ждать решительного прорыва. Однако руководители на местах могут смягчить их негативные последствия», – подводит итог Андрей Полухин.
На колени или на расстрел?
Говоря о коррупции, Тулеев вспомнил китайский опыт. Там провинившихся чиновников ставят на колени на улице и заставляют громко петь горожанам о незаконных поборах и прочих грехах. Правда, глава региона тут же усомнился в эффективности метода: «Я боюсь, у нас люди-то горячие, мимо такого чиновника просто так не пройдут». Кузбасский губернатор не первый раз предлагает антикоррупционные меры. Помнится, на позапрошлом бюджетном послании он выступил за расстрел вороватых чиновников. «В части жёстких мер наказания коррупционеров (а именно – расстрела, как предлагал Аман Тулеев в 2013 г.) стою на позиции своей фракции в Госдуме – «Справедливой России».
На наш взгляд, между коррупцией и терроризмом уместно поставить знак равенства, т. к. оба явления представляют угрозу национальной безопасности страны. Наряду с расстрелом ещё был бы наиболее действенным механизм конфискации имущества. Эта мера существовала весь советский период до начала «нулевых» годов, и, полагаю, она себя оправдывала», – считает депутат Госдумы от Кузбасса, заместитель председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов.
Он также является одним из авторов инициативы о внесении поправки в УК РФ – наказание чиновников за неисполнение распоряжений или указов президента страны. «Госдума рассмотрит её в ближайшие дни, и если думское большинство «Единой России» её поддержит, то в УК РФ будут внесены соответствующие изменения. После изучения практики её применения будет уместным принять аналогичные изменения и на региональном уровне – указания губернаторов должны также неукоснительно исполняться», – рассказывает об антикоррупционном законотворчестве депутат.
По его мнению, и уголовная ответственность, и конфискация имущества дали бы мощный превентивный эффект: «Коррупционеры понимали бы, что, даже отсидев срок, после освобождения они лишились бы возможности безбедно существовать на ворованные деньги и обеспечивать своих родственников до пятого колена». Однако сегодня в Кузбассе положение таково, что ни за коррупцию, ни за неисполнение решений начальства градоначальники и прочие чиновники не попадают даже за решётку. Страшно представить, что нужно украсть из казны, чтобы нарваться на расстрел.
