Эксперты комментируют предложение Минфина о замене курортного сброра туристическим налогом с гостиниц
Как мы сообщали ранее, Минфин РФ в числе поправок к законопроекту о совершенствовании налоговой системы предложил заменить курортный сбор на туристический налог. Советующий пакет поправок ко второму чтению законопроекта о совершенствовании налоговой системы уже внесен в Госдуму.
Если в рамках эксперимента курортный сбор взимался с туристов, то теперь налог будут платить гостиницы. Ставка нового налога будет увеличиваться постепенно: с 1% от стоимости проживания в 2025 году и далее будет прибавляться по 1 процентному пункту ежегодно до 2029 года, а максимальная ее величина не превысит 5%.
Предложенный Минфином туристический налог вместо курортного сбора увеличит фискальную нагрузку на добросовестно работающие отели, но не решит проблемы серой зоны в отрасли. Эта мера также отпугнет инвесторов и повысит стоимость гостиничных услуг для туристов, - считают между тем в РСТ.
«Налог со стоимости проживания туристов повысит нагрузку на классифицированные гостиницы. В конечном итоге эта нагрузка будет переложена на плечи гостей и стоимость проживания для них увеличится.
Мы также должны понимать, что увеличение стоимости путешествий уменьшит привлекательность легальных гостиниц в глазах туристов и негативно скажется на внутреннем туризме в целом», – считает президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Илья Уманский.
По словам руководителя комитета РСТ по гостиничной деятельности, инвестора отеля Hotel Indigo St. Petersburg-Tchaikovskogo 5* Виктории Шамликашвили, перспектива введения туристического налога для гостиниц, предложенная Министерством финансов, произвела на отельеров тяжелое впечатление.
«Курортный сбор вызывал много нареканий, но туристический сбор в представленном виде оказывается еще хуже. При очень низкой маржинальности отельного бизнеса введение туристического налога еще больше ее снизит и вряд ли будет способствовать инвестиционной привлекательности. Это фактически оборотный налог, налог с продаж, и он совсем не решает проблему выхода из тени, а, наоборот, ложится дополнительным бременем на добросовестных участников рынка.
Отрасль нуждается не в точечных решениях, а в широком налоговом маневре – чтобы был отраслевой подход. Причем равный для всех участников рынка, независимо от уровня, размеров, местоположения и т.д.», – сказала она.
По словам г-на Шамликашвили, новый налог будет сложно администрировать.
«Отели остаются, по сути, операторами этого налога, и им придется его считать. Закон освободил от налога льготников, и в этом случае также непонятно, как считать налог с номера, в котором остановится один гость со льготами, а другой – нет. В целом это дополнительная административная нагрузка на персонал и, в случае нарушений, возможность для отеля попасть под штраф», – рассуждает эксперт.
Руководитель компании «Звезды отелям» Лилия Биткулова считает решение Минфина преждевременны и и указывает на непоследовательность в действиях Минфина.
«Вводя новый налог, надо хорошо посчитать его плюсы и минусы. Что получит отрасль, если государство одной рукой ее субсидирует, а другой – вводит налоги.
Совсем недавно был введен льготный нулевой НДС для гостиниц, затем льготу распространили на сопутствующие услуги, то есть государство поддерживает гостиничный бизнес, способствует его развитию – а затем довольно быстро вводится новый дополнительный налог, который минимизирует эффект от прежде принятых мер», – говорит она.
