Когда в Новосибирске приступят к строительству второй очереди Ельцовского парка и почему депутаты не помогали его созданию, а только мешали? Глава ГК «Химметалл», заместитель председателя Общественного экспертного совета при мэре города Новосибирска по вопросам градостроительства ЕВГЕНИЙ ГАВРИЛОВ в интервью «Континенту Сибирь» рассказал о дальнейшей судьбе Ельцовского парка, о том, почему новосибирцев может ждать экологическая катастрофа, характерная для Красноярска, а также какую роль играют органы власти в этом вопросе.
— Евгений Викторович, как у вас появилась идея создать Ельцовский парк?
— Мы зашли на площадку рядом с улицей Танковой с расселением частного сектора. Сформировали довольно приличный земельный участок, запроектировали жилищный комплекс (ЖК) и на первые три дома получили разрешение на строительство. В это время на меня вышла группа общественников, которые на протяжении длительного время бились за то, чтобы зеленую зону вдоль Ельцовки первой превратить в парк. Слив двух речек находился возле нашего ЖК, и так получилось, что разместить центральную часть парка было можно только на нашей земле, которую мы уже выкупили… Таким образом, у нас встал выбор — либо навсегда похоронить идею создания парка и застроить участок, либо поддержать людей. Мы пошли по второму пути. Был полностью изменен проект — мы отказались от половины земельного участка. Долго бились над тем, чтобы доказать, что там можно сделать парк. Чиновники считали, что надо закатать речку в трубу, проложить по ней дорогу, а пойму — застроить. И благо со сменой команды и приходом Анны Васильевны Терешковой (экс-вице-мэра Новосибирска. — «КС») нас услышали.
Вообще эта зона сохранилась только благодаря тому, что в старом генплане по ней должна была пройти улица Предпринимателей. Поэтому эту площадку не нарезали и не раздали, хотя частично там много что было отдано. Жилые дома были построены, хотя хотелось бы, чтобы их участки стали частью парковой зоны.
Поддержав идею общественников, мы на протяжении 10 лет бились за то, чтобы этот парк состоялся: чтобы была выделена земля, сформированы границы. Не считал, сколько у нас было рабочих групп проведено с земельщиками и департаментом Терешковой. Лично я давал гарантии первым лицам города, что мы это дело не бросим и добьемся того, что этот парк будет построен. С полной ответственностью заявлю, что другого такого участка нет в центральной части города — это 20 га земли с полноценной флорой и фауной. У нас есть даже бобры, которые регулярно делают плотины. Эту зеленую зону нельзя было застраивать, нужно было сохранять и облагораживать.
— С какими трудностями вы столкнулись на первых этапах?
— Самым сложным для меня было, конечно, доказать, что этот парк можно построить. Потому что даже у чиновников было такое мнение, что «все эти речки грязные и вонючие, какой там парк можно сделать?». Мы долго и упорно доказывали, что у нас нет другого пути. Даже в Европе, где когда-то речки были засыпаны и застроены дорогами, сейчас идет их освобождение, и открывают такие зеленые зоны. Политика закапывания речек в трубу давно и везде признана неправильной и ущербной. Мы к этому только идем, и надеюсь, что в ближайшее время придем. Сформировалась федеральная позиция, что зеленые реки — это достояние города. И их не надо закатывать, их нужно сохранять и создавать зеленые пространства.
Кроме этого, у городских речек есть огромный плюс, который сказывается на здоровье жителей Новосибирска. Если вы подойдете к набережной или оврагу, вы увидите, что там дует ветер. В городском центре вы этого не увидите. Ветер уносит загрязнения и приносит свежий воздух. Город вырабатывает огромное количество примесей, которые выходят в воздух, и в дальнейшем мы дышим этим. Нужно, чтобы эти вредные примеси уносились в атмосферу, и мы дышали свежим воздухом. Так вот, если мы закатываем все малые речки в трубы и застраиваем землю, то мешаем потокам воздуха свободно перемещаться. Тогда грязный воздух будет накапливаться в городе. Я все это почерпнул на конференции по бурому углю в Красноярске. Там как раз экологи говорили, что политика закатывания имеющихся рек в трубу неправильная. Получилось, что количество безветренных дней там увеличилось в два раза. Безусловно, во многом виноват Красноярский алюминиевый завод, транспорт и так далее, но почему в Красноярске все хуже и хуже с экологией? В том числе из-за застройки малых рек.
Недальновидная политика закатывания рек в трубы должна прекратиться, ее нужно повернуть вспять и строить вдоль речек общественные зеленые пространства, которые будут востребованы жителями нашего города.
Сейчас формально в Новосибирске достаточно зеленых зон. Но на самом деле внутри самого города их мало. Есть огромные зеленые массивы на краю города, вроде Заельцовского бора. Но в центральных районах у людей в пешей доступности мало скверов и парков.
Но не все могут поехать в Заельцовский бор.
К своему удивлению, при создании Ельцовского парка мы столкнулись с тем, что городские депутаты нам не помогали, а мешали. Один депутат настраивал против нас пенсионеров, утверждая, что никакой парк мы делать не станем. Другой высказывался против организации дороги через гаражи, хотя без дороги невозможно было построить парк. Нам удалось преодолеть эти сложности, но я до сих пор не понимаю, зачем их было создавать.
— До этого речь шла о 15 га парковой зоны. Теперь 20 га. Откуда взялись эти 5 га?
— Есть рабочий проект Ельцовского парка, который мы делаем совместно с общественной организацией «Белая сирень». У них в аренде находятся берега речки, и для реализации проекта они нашли ресурсы. Мы делаем проект на 15 га, чтобы не останавливать строительство парка. «Слона нужно есть по частям». Мы за свой счет сделали первую очередь парка и передали его городу. Это всего 1 гектар, но он — центральная часть парка, самая сложная в исполнении. Теперь надо добиться благоустройства 14 муниципальных гектаров. Есть уже утвержденные парковые зоны. И есть еще два очень крутых склона, которые тоже надо благоустраивать. Там не менее 5 га, то есть в расчетах я взял еще по минимуму. Я думаю, что мы в итоге придем к тому, что наш парк будет состоять из участка более 20 га. Ничего подобного по размеру нигде нет.
ФОТОБАНК. Что представляет собой новый парк в пойме реки Первая Ельцовка в Новосибирске?
— Как отразится на судьбе парка уход Анны Терешковой из мэрии города?
— Все будет зависеть от того, кто займет ее место. Анна Васильевна много сделала, чтобы создавались зеленые зоны, она непосредственно вела переговоры и доказывала важность и нужность всех этих мест. Как сказал вице-спикер горсовета Новосибирска Антон Тыртышный на совете по градостроительству, мы очень переживаем, кто сейчас этот флаг понесет. Он произнес это во время обсуждения темы продления набережной от Димитровского моста до Сухарки. Работа по набережной началась, губернатор дал поручение. Но пока что единого проекта нет, а еще на берегу Оби в центре города расположена пескобаза. Ее необходимо куда-то перенести… Антон Тыртышный обратил внимание на то, что пока в мэрии работала Анна Терешкова, все эти процессы не стояли на месте. А сейчас вопрос в том, кто этот флаг поднимет и понесет. Есть исполняющая обязанности руководителя департамента, которая продолжит эту работу. Но, как я понимаю, еще пока ничего не утверждено. Анна Васильевна ─ яркая женщина, она разговаривала на равных со всеми предпринимателями и бизнесменами. К ней прислушивались, и, безусловно, она играла большую роль в развитии общественных пространств.
— У вас есть план «Б», если мэрия дальше не поддержит этот проект?
— Мэрия не может не поддержать проект, так как парк уже есть. Вопрос в сроках. Эта парковая зона уникальна, у нас практически готова рабочая документация, она находится в последней стадии. Недавно была встреча председателя «Белой сирени» с проектировщиками, они обещали сдать проект через 2 месяца. По сути дела, мы находимся на финишной прямой. Мы не бросим этот парк и будем помогать. Но мы основные деньги уже вложили — отдали землю и благоустроили гектар земли. К сожалению, наши ресурсы не безграничны. Теперь мы рассчитываем на то, что городские и областные власти не бросят этот проект на полдороге. Ведь вокруг будущего Ельцовского парка живут десятки тысяч горожан, которым больше некуда пойти гулять. Губернатор Андрей Травников сказал, что «правительство будет помогать, этот вопрос будет решаться в ближайшее время».
Евгений Гаврилов: "Центр Новосибирска — для людей, а не для автомобилей"
— Уже есть понимание того, на какие средства будет реализовываться этот проект?
— Это очень большие деньги. К сожалению, наша компания не может себе позволить благоустраивать еще 15 га земли. Но помогать будем. Мы потратили на благоустройство где-то 75–80 млн рублей. Но стоимость парка для нас еще больше, так как та земля, которую мы подарили городу, стоит около 200 млн рублей. Так что без вложения бюджетных денег дальше не обойтись. Но парк уже включен в генеральный план города, он вошел в число проектов благоустройства, за которые голосовали жителей. К сожалению, не победил.
— Как вы считаете, почему не удалось победить парку в голосовании по благоустройству?
— Я считаю, что это недоработка администрации и депутатов. Победили те зоны, где хорошо работали депутаты и администрации Ленинского, Кировского и Советского районов, — они были на передовой. Администрация Центрального округа не работала совсем, то есть наш парк зависел от того, как отработает администрация. Это плохо. Поэтому там, где была слаженная работа депутатов с администрацией, все получилось. Я знаю, как это все работало. Администрация Центрального округа не участвовала. Например, Чернышев (Павел Андреевич Чернышев, депутат по избирательному округу № 14. — «КС») и Стрекалов (Василий Валентинович Стрекалов, депутат по избирательному округу № 8. — «КС») если и принимали участие, то явно были недоработки. Задача приводить людей на выборы у них есть, а как дело касается парка, то говорят, что и так сделали пост в соцсетях.
Евгений Гаврилов. Фото: Михаил Периков
— Вы говорите, что депутаты мешали благоустраивать парк. В чем это проявлялось?
— Дорога к парку идет через гаражи, муниципальные земли. Мы объяснили Павлу Чернышеву, что для обслуживания парка нам нужен сервитут по муниципальной земле. Дорога не мне нужна, она нужна для обслуживания парка — чтобы специализированная техника ездила, мусорные машины убирали, и так далее. Даже для строительства лифта, потому что мне пришлось его строить для маломобильных граждан. Павел Чернышев выступил против любого сервитута. То есть, по сути, он попытался заблокировать создание Ельцовского парка. Комиссия приняла решение вопреки мнению депутата. Хорошо, что ее члены понимают эту задачу. А вот Павел Чернышев — нет. Он говорит: «Гаражники против, чтобы мимо них кто-то ездил. Вот ты возьми и договорись с ними, потому что если они против, то и я против». Этот момент на год задержал строительство парка.
— Вы планировали привлекать других предпринимателей к строительству парка? Может быть, так соберете по чуть-чуть на «слона»?
— Этот процесс кто-то должен организовывать. И скорее, это должна быть власть, чем мы. Это как вопрос той набережной возле Димитровского моста. Пока мэрия проводила рабочие группы — застройщики приходили и были готовы участвовать. Но сами они будут долго организовываться. Если вообще будут. Все-таки таких ненормальных, кто готов потратить свои деньги на благоустройство общественных пространств и преодолевать еще сопротивление при этом, не так много. Но радует, что с каждым годом неравнодушных бизнесменов становится все больше.
